加强水利工程施工管理的必要性探究李志男--中国期刊网

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加强水利工程施工管理的必要性探究李志男

发表时间：2020/8/19 来源：《基层建设》2020年第12期作者：李志男1 贾敬帅2

[导读] 摘要：水利水电工程管理具有一定的特殊性，其管理在一定程度上直接决定着水利水电工程的正常运行。

        1开封黄河河务局河南开封 475000 2开封第一黄河河务局河南开封 475000
        摘要：水利水电工程管理具有一定的特殊性，其管理在一定程度上直接决定着水利水电工程的正常运行。当前我国水利水电工程管理，虽然拥有比较高的地位，但在实际管理过程中，仍存在各种问题。为了提高人民生产水平和生活水平，我们需要从水利水电项目的规划和布局、人员素质、管理监督等方面，寻找合理的解决方案，提高水利水电工程经营管理水平，提高水利水电工程生产效益，最终实现科学、全面、可持续发展。
        关键词：加强、水利工程、施工管理、必要性
        引言：对于我国现阶段的水利工程而言，加强施工管理的必要性分析是有重要作用的。对于施工管理的必要性分析能够让每一个施工单位都认识到施工管理的重要性，加强施工管理体系的建设，这也是我国水利工程发展中做的不足的地方。施工管理可以通过建立完善的管理体系、加强施工人员的整体素质、全过程管理制度等方式进行加强，施工管理的必要性分析的进一步加强不仅意味着我国水利工程施工管理的进一步发展，也意味着我国的水利工程向前发展一大步，同时也促进了社会的进步与科学的发展。
        1.水利工程施工管理的必要性
        我国是农业大国，农业是我国经济发展的基础，是国民生活素质提高的关键，而农作物的种植生产离不开水资源的供应。南水北调是新中国成立以来我国规模最大的水利工程项目，在此之外，每年我国需要投入数十个亿的资金用于水利工程建设，以及河道治理等水利管理模块。水利工程规模的扩大，施工技术的提高，为施工管理工作带来极大的挑战，使得施工管理的重要度提升。
        虽然说，水利工程的规模及施工水平在不断提高，但是在施工管理这一块，依然存在着不少的问题。诸如：①工程设计规划不合理。水利工程的建设，与当地水文条件、地形地貌、气候等自然因素的联系比较紧密，如果忽略了水文地质条件的勘测，或者是勘测结果不真实，不详细，将无法为工程设计提供可靠的数据支持，导致工程格局与自然环境相冲突，缺乏对自然条件的利用，给工程的建设和使用埋下安全隐患；②施工队伍素质有待提高。水利施工技术在提升，但与之对应的，却是管理水平以及施工素质的不足，管理者缺乏对水利工程建设整体工程的掌控与规划能力，施工者缺乏专业水利知识基础，存在技术操作不规范等问题；③工程安全质量监管体系不完善。水利工程涉及多方利益，监管部门不明确，往往多个部门共同负责水利工程的质量监督，监管人员龙鱼混杂，专业素质良莠不齐，很多监管人员没有相关的水利建筑知识，根本不具备监管资格，这导致水利工程质量监督工作无法有序进行，监管结果也不可信。
        在水利工程施工阶段，存在着诸多管理上的问题，突出体现了工程建设单位应该加强施工管理的问题。水利工程建设规模较大，会影响到工程所在水域的生态问题，关系重大，生产安全管理不到位，将导致施工进程手足，施工人员的生命安全得不到保障，而在质量管理上的不足，将导致工程的功能性和使用安全性无法保障，造成极其不好的社会影响及经济效益损失。在这种形势下，相关单位必须加强水利工程施工管理，建立健全管理制度，明确施工工艺及技术标准，加强施工安全及质量管理的监督。
        2加强水利工程施工管理
        2.1吸取经验教训，完善水利水电管理体系
        1）引进先进的水利水电工程管理体系，保证建设工作的正常进行。目前，综合管理系统得到了广泛的应用，其方便之处在于，无论管理者是否在现场都可以对施工工作进度进行查看和监督。2）水利水电建设单位要学习先进的管理经验。比如分析国内外水利水电建设的成功案例，建立一套适合自身情况的安全管理体系。3）从技术要求上完善水利水电管理，有利于提高水利水电项目管理效果。

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        2.2改变传统观念，积极推行水利工程管养分离
        应对传统的管理方式和管理理念予以改变，积极推行管养分离，管养分离即把水利工程维修养护业务和养护人员从水管单位中分离出来，也就是管理单位和养护单位都相互独立。联合或独立构建专业化的养护企业，在市场经济的指导下，把市场竞争机制引入，逐渐借助招标方式选择更佳的维修养护企业，这样可以使工作效率以及经济效益低的问题得到有效解决。为切实做到水利工程管养分离，上级单位需提前配好工程管理养护的相关设施设备，方便养护单位将相关工作进一步做好，同时做出合理选择，不断丰富管理养护设备，将相关设备配备齐全，如交通通讯工具与运输机械等。国家应及时制定水利工程维修养护企业的资质标准，而各级政府与相关部门也需尽最大努力创设好的条件，净化维修养护市场环境，以此顺利实施保管养分离，与市场经济大环境以及工程管理现代化、信息化建设的需要中出现的问题给予足够的重视，结合实际施工情况，采用合理的措施解决施工中出现的问题。在施工建设的过程中不断完善施工方法，创新管理策略，借鉴国外的先进施工技术，为我国水利水电工程的发展提供动力。
        2.3制定科学的导流计划
        对于水利工程中的导流计划，首先要对工程建设四周的自然环境、经济环境以及地质水文条件进行详细的分析研究。对于不同的情况要实施不同的导流计划，如对于河床单宽流量较大时，需要进行分段导流，对于水位变化幅度较大河流，需要采用基坑淹没法进行导流，对于河流两岸具有如岩石坚硬等抗压强度较高的情况则需要使用隧道法进行导流，若岩石风化较严重则需要采用明渠导流法等，根据不同情况选用不同的导流计划。
        2.4做好充足的水利施工准备
        进行水利工程施工前，水利工程建设单位要对工程项目所在地的地质条件、水文条件、地貌特征以及生态状况、经济发展状况等方面进行系统全面的勘察与调查，进而对工程建设进行充足的施工准备，选择合适的施工技术，进而提高水利工程的建设质量。因此，做好充足的水利施工准备工作有助于制定科学合理的设计和施工方案，进而提高施工技术水平和工程整体建设质量。
        2.5管理标准精细化
        管理需要精耕细作，从《水利工程管理考核办法》中认真贯彻水利工程的组织和管理目标，依靠现代科技来提高水利工程的管理水平，强化运行管理、落实安全管理，最大限度的确保水利工程的科学设计和使用寿命，充分发挥水利工程的综合效益。
        2.6普及节水灌溉理念，增强农民对科技的认知
        近年来，随着我国农业的发展，政府部门应组织农民学习先进的知识，普及科学种田理念，指导农民合理地使用农田水利工程。很多农民在农业生产中过分注重效率与经济效益，导致在选择农业生产的方式上还存在问题，使得水资源利用率较低。因此，普及农民科技知识，提高节水灌溉意识，对促进水利工程管理的发展具有深远的意义。政府部门应结合当地农民的实际情况，使其认识到工程的好处并主动参与到工程建设中，从而有效的推进工程建设，提高资源的利用率，带动农村经济发展，推动新农村建设。
        结束语：水利工程通过合理分配和调节水量保证水资源的供给，保证人们正常的生活与生产，其修建关系着水流的控制与洪涝灾害的防止。水利工程施工质量对工程后期的应用是否有效安全有着直接的影响，因此，必须对水利工程施工管理进行强化。
        参考文献：
        [1]施长兴.水利施工中水闸施工的管理措施[J].智能城市,2020,6(09):105-106.
        [2]郝英伟.浅析水利工程施工监理管控[J].江西建材,2020(04):138-139.
        [3]杨帆.水利工程施工安全管理关键探索[J].农家参谋,2020(09):145.