(贵州电网有限责任公司铜仁江口供电局 贵州铜仁 554400)
摘要:随着我国经济水平的不断提高以及社会建设进程的不断加快,我国在电力资源的需求上有了更多更高的标准,要想保障供电服务的优质、安全、稳定,电力企业就要加强配网基建工程建设的工作力度,保障配网基建工程的档案质量。配网基建工程档案是电网建设改造过程中构成的基础材料,是全部工程建设的原始记录,不但是配电网工程项目的建设投产、竣工及达标验收时不可或缺的重要组成部分,更是未来电网的生产工作中必不可少的依据。但是目前我国很多电力企业在管理配网基建工程档案时都存在一些问题,如果不能有效解决些问题的话,就会给今后的工作带来严重的影响。因此本文就如何有效提高配网基建工程档案管理这一问题展开分析。
关键词:配网;基建工程;档案管理
1配网基建工程项目档案管理现状
1.1管理意识不强
档案管理工作看似简单,实则复杂,在操作时要秉承细致、严谨的工作态度与作风,这往往需要严格的管理制度来约束与规范,然而我国很多电力企业在档案管理问题上都没有制定一整套完善的管理制度,而且很多企业也没有针对档案管理的相关工作来进行一系列的思想教育以及统一规划学习工作,这使得档案管理工作与基建项目工作之间产生了脱节。忽视档案管理工作、意识不到档案管理工作的重要性,是很多档案管理部门存在的通病,主要表现为档案管理意识淡薄、缺乏收集、整理、归档基建工程档案的自主性和及时性;档案管理人员不固定,档案管理职责没有落实到具体人员;与工程参建单位的沟通存在不密切、不及时等问题,档案管理资料流向不清,工作严重滞后等。因此极易发生基建工程档案分散、损坏、丢失等情况,不利于基建工程对档案的利用和参考,从而制约基建工程的顺利开展。
1.2人员配置不合理
(1)人员不足问题,由于很多电力企业对档案管理工作的重要性认识不够,所以在档案管理人员的任用方面并没有花费太多的时间与精力,甚至直接将档案管理工作交由企业内部的其他部门,这就导致了这些工作人员既要完成自己的工作任务,又要抽出时间来进行档案管理,其不仅缺乏专业的档案管理经验与能力,而且任务繁重、工作量大,所以在管理上常常缺少规范性、有效性。
(2)人员分工不均问题,由于大部分档案管理人员根本不具备专业的档案管理知识理论与操作能力,所以无法从技术上对档案管理工作进行合理分工,导致其常对自身工作职责与内容并不明确,很多档案管理人员都会重复做功,将简单的工作复杂化,将规范的工作混乱化,这严重影响了电力企业的工作效率,给档案管理工作带来了更多难题。
1.3档案管理制度问题
部分基建工程档案管理制度不完善,没有规范的档案管理方法和具体的操作流程,并且基建档案管理的每个环节都存在一定的缺陷。目前基建工程参建单位较多,没有统一的档案管理标准,其格式和内容也是五花八门,因此给档案管理部门造成巨大困难。基建工程参建单位对档案管理监管、检查以及指导等职能严重不足,对基建工程档案管理工作的实施造成影响。
1.4档案管理的模式技术水平落后
在科技水平日益提高的今天,档案管理工作应该与时俱进,充分发挥出其应有的效用,为企业的经营与发展提供积极的参考依据。然而我国大部分电力企业在基建工程档案管理工作中仍采取过去的管理模式,依赖旧有的人力资源,这在不断发展的新时代环境背景下体现出了一定的滞后性与局限性。电子文档当道的形势下,纸质档案的存储与应用显出了一些劣势:易坏损、易丢失、不易储存、不易应用、不易携带等,而电子档案可以很好地弥补这些不足,有效提高电力企业的工作效率,实现档案的及时检索、共享、备份。
技术的落后导致管理人员在管理模式上也缺少科学性、先进性、统一性,导致管理工作不具体、不全面,出现了档案管理无序混乱的局面。
2档案管理现状的改善对策
2.1增强档案管理意识
基建档案在企业的建设发展中时刻发挥着其独有的、不可替代的作用。档案部门应不失时机,以基建档案在企业资产评估、厂房改扩建等中的作用实例,大力宣传基建档案的重要性,以引起各级领导重视和全体员工关注,使大家都来关心、支持基建档案工作。
2.2加大人员配备力度,确保分工合理
档案管理工作的内容十分繁琐、细密,如果人手不足,将给档案管理工作造成一定的负面影响,所以电力企业一定要重视人员配备问题,在档案管理人员的选择任用环节上,电力企业要秉承专业、规范原则,尽可能避免任用不具备档案管理经验与能力的工作人员,如果专业性强的工作人员严重不足,企业应加大人才吸纳力度,提高待遇水准从外引入高素质、高能力人才,并不断在企业内部培养档案管理人才,组建高效、精良的档案管理人才团队。与此同时,电力企业应确保档案管理的分工合理化、效率化,避免进行大量的重复做功,以至浪费必要的人力资源,影响了工作效率。
2.3建立健全基建档案规章制度,完善基建档案管理体制
每个参建部门应设立专职机构,并配备专职档案管理员来管理档案资料。要明确岗位职责,构建网络信息平台,增进建设单位、施工单位与档案管理机构之间的沟通和交流。针对跨国工程项目或重大工程项目,要秉承效率第一的工作原则,结合我国基本国情,适当借鉴国外成功的管理经验,建立高水准、现代化的基建档案专业管理模式。
2.4加强培训工作力度
第一,组织开展竞赛评比活动,借助评比竞赛,拿出样板,推动竣工档案的编制工作,提高案卷质量。第二,加强业务培训,举办“编制工程竣工档案培训班”,从而使编制工程竣工档案资料规范化。开展岗位培训把学习书本知识与实践结合,鼓励档案人员加强学习,提高自身修养,不断调整知识结构,学以致用,不但要了解基建专业基础知识,及基本的识图,还要熟悉基建工程业务流程、归档范围等。第三,要特别加强现代化管理知识的培训,有针对性地提高各类技术人员的业务水平。
2.5积极纳入先进技术
信息化时代背景下,计算机信息技术的应用范围越来越广,电子档案与纸质档案相比具有十分明显的优势。基于此,电力企业的配网基建工程档案管理应该加大电子档案的应用力度,使档案管理工作更符合我国可持续发展战略的方针要求,更具有效率性和科学性,更加人性化与实时化。只有利用计算机信息技术强大的信息读取、储存、传输、处理、检索能力,才能有效减少人力资源的浪费,促使档案管理分工合理化。
3结语
基建档案能够体现基建工程项目建设管理全过程。基建档案保管是档案管理工作中一项十分重要的工作,只有采取得力有效的基建档案管理措施,才能最大限度延长档案的使用寿命,才能充分发挥出基建档案在经济和社会发展中的重要作用。紧密联系改革、技术、发展的新要求,档案人员应做好基建档案管理工作,实现基建档案工作自身价值,为发展和谐社会和经济建设提供档案服务。
参考文献
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