【摘要】建设一支高素质、能力强的行政执法队伍是新时代下推进法治交通建设的需要。本文主要针对在加强交通运输行政执法队伍教育培训中要紧扣习近平新时代中国特色社会主义思想，以执法为民、依法行政、作风建设、行业职责为重点，结合交通运输行政执法实践，不断丰富教育培训内容，切实提高队伍建设成效。
【关键词】交通行政执法 教育培训内容
交通运输行政执法队伍是交通运输行政管理的基础力量，是维护交通运输生产秩序、服务行政相对人的主力军。随着交通运输综合行政执法改革的逐步到位，我们必须坚持以提高教育培训内容针对性为抓手，切实加强新形势下交通行政执法队伍建设。
一、紧扣思想引领这一灵魂，把习近平新时代中国特色社会主义思想融入教育培训必修内容。随着我国依法治国、依法治交建设步伐的加快,交通行政执法队伍的教育培训工作同样面临许多新的问题、新的挑战，在当前和今后一段相当长的历史时期内，习近平新时代中国特色社会主义思想是我们推进交通运输工作，建设法治交通的指导思想和行动指南。在加强交通行政执法队伍教育培训工作中，我们必须把习近平新时代中国特色社会主义思想纳入教育培训的必修内容、主题主线、首要任务。要结合交通运输行政执法工作实践，引导全体行政执法人员全面系统学、及时跟进学、深入思考学、联系实际学。要采取办班培训、专题辅导、集中学习、个人自学等多种教育培训方式，组织交通运输行政执法人员读原著、学原文、悟原理，学习掌握贯彻其中的马克思主义立场观点方法，深刻领会新思想的时代意义、理论意义、实践意义，全面系统准确掌握党的最新理论成果。要推动习近平新时代中国特色社会主义思想系统权威进教材、生动有效进课堂、刻骨铭心进头脑，教育引导交通运输行政执法人员学出对党忠诚、学出理想信念、学出自觉自信、学出责任担当、学出能力水平，不断提高马克思主义水平和政治理论素养，不断增强“四个意识”， 进一步坚定“四个自信”，更加坚决做到“两个维护”，以过硬的政治理论水平提升交通行政执法能力和水平。
二、紧扣执法为民这一理念，把社会主义法治建设融入教育培训必修内容。近年来，交通运输行政执法队伍建设基础还比较薄弱，在行政执法工作中，一些执法不严格、不公正、不规范、不廉洁、不文明的问题大量存在，一些选择性执法、滥用自由量裁权、办关系案人情案、以罚代管、吃拿卡要、乱收费乱摊派乱罚款等违法违纪现象频频被新闻媒体曝光，时时有执法人员被立案审查通报，这在一定程度上阻碍了交通运输行政执法能力和服务水平的提高，影响了交通运输行业的社会形象。面对这些问题，我们要坚持把党性教育和执法为民的理念融入教育培训内容，教育引导交通运输行政执法人员深入贯彻以人民为中心的发展思想，践行全心全意为人民服务的根本宗旨，着力解决好交通运输行政执法人员世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、忠实实践者。在交通运输行政执法队伍教育培训工作中，要深入开展以服务大局、为民执法、公平正义为主要内容的社会主义法治理念教育，通过执法讲评、以案析理的形式，深入剖析当前执法中不同程度存在的权力部门化、利益化的问题，使广大执法人员正确认识执法目的和执法手段之间的关系、执法程序和执法结果之间的关系、公民权利和行政权力之间的关系、严格执法和热情服务之间的关系，牢固树立法律至上的观念，牢固树立执法就是服务、执法就是维护人民群众利益的理念，切实增强执法人员的法治意识、大局意识、民主意识、程序意识。
三、紧扣依法行政这一主线，把学法懂法用法守法融入教育培训必修内容。交通运输行政执法是交通运输法律实施的重要阶段，也是交通运输部门依法执政、依法行政的重要体现，行政执法队伍作为交通运输行政执法的实施者，在维护交通运输生产秩序、保护人民生命财产安全，促进经济社会发展、推进依法治交等方面发挥着重要作用。我们必须把握交通运输行政执法队伍的学习需求，提高行政执法人员依法行政能力作为重要任务，把学法懂法用法守法纳入交通运输行政执法队伍教育培训的重要内容，切实提高行政执法队伍依法行政、依法执法、依法管理的能力和水平。
在推进交通运输行政执法队伍教育培训中，我们要坚持做到教育培训内容偏重依法行政能力，把依法行政能力的培养体现在教育培训的各个方面，按照行政执法人员“干什么学什么、缺什么补什么”的原则，针对交通运输行政执法各项工作需求，开展精准化、个性化、务实管用的专题培训，着力弥补行政执法人员的知识空白、经验盲区、能力短板，增强适应新形势新任务的依法行政本领。要坚持以规范执法用语和统一执法文书为突破口加强教育培训，促进执法人员自觉使用规范文明的执法语言，熟练运用统一的执法文书；要坚持以规范执法依据适用为关键加强教育培训，促进执法人员正确运用自由裁量权，确保执法行为公平、合理；要坚持以规范执法程序为核心加强教育培训，促进执法人员依法履行时效、告知等法定程序，严格按照法定步骤、环节、时限履行法定职责；要坚持以规范调查取证为重点加强教育培训，促进执法人员熟练掌握证据规则和取证技巧，提高执法人员实际办案能力。要坚持以现场执法行为管理为目标加强教育培训，增强行政执法人员文明执法力度，进一步整治违法调查取证、滥用行政强制措施、执法谋私等社会反应强烈的突出问题。
四、紧扣行业管理这一根基，把交通运输基本职能融入教育培训必修内容。中共中央办公厅国务院办公厅《关于深化交通运输综合行政执法改革的指导意见》的通知，明确将交通运输系统内的公路路政、道路运政、水路运政、航道行政、港口行政、地方海事行政、交通工程质量监督管理等执法门类的行政处罚，以及与行政处罚相关的行政检查、行政强制等执法职能进行整合，组建交通运输综合行政执法队伍。作为交通运输综合行政执法队伍，必须全面掌握交通运输行业的职责职能。在加强行政执法队伍教育培训工作中，我们必须把交通运输基本职责纳入教育培训重要内容，以此作为提高行政执法人员综合素质的重要途径。因此，我们要结合交通运输行业自身特点，突出交通运输行政执法文化导向，紧扣时代脉搏，坚持在理论和实践相结合上下功夫，注重理论教育培训与交通运输实践有机融合，确保教育培训内容符合交通运输综合行政执法改革发展形势和前进方向，同时要针对交通运输行政职责特点，有针对性地设置培训内容，帮助交通运输行政执法人员丰富交通运输专业知识，使广大行政执法人员充分认识到交通运输行政执法的发展方向，了解交通运输行政执法文化的深刻内涵，从而不断提升自身综合素质，以便能够更加适应自身岗位需要。
五、紧扣改进作风这一目标，把执法风纪建设融入教育培训必修内容。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持作风建设永远在路上，坚持不懈推动中央八项规定精神落实、驰而不息纠治“四风”，严厉惩治腐败，着力净化党内政治生态，管党治党取得新的明显成效、党的作风建设取得新成就。当前,建设法治交通的新任务、新形势也对交通运输行政执法队伍作风建设提出了更高的要求。在推进交通运输行政执法队伍教育培训工作中，我们要深刻认识交通运输执法领域作风建设的现实紧迫性，切实把执法风纪建设纳入教育培训的必修内容，从思想上入手、从理想上着力，通过春风化雨、润物无声的教育培训固本培元，不断促进思想认识提高和党性修养增强，使广大交通运输行政执法人员对党的理想和宗旨虔诚而执着、至信而笃行，自觉将党的优良传统和作风内化于心、外化于行。要把交通运输部颁布的《交通行政执法风纪》《交通行政执法用语规范》及工作人员制式服装着装管理规定等执法风纪规范作为重要内容加强教育培训，不断提高执法办案能力和水平。
总之，新时代下在加强交通运输行政执法队伍的教育培训中，必须紧扣习近平新时代中国特色社会主义思想，以执法为民、依法行政、作风建设、行业职责为重点，结合行政执法工作实践，不断丰富教育培训内容，不断提高交通行政执法队伍的执法素质和能力。
参考资料：
1.《推动新时代干部教育培训高质量发展》（2018年11月09日《学习时报》）
2. 《切实提高干部教育培训的时代性针对性有效性》（李国喜，2019年07月10日《学习时报》）
3.中共中央《2018—2022年全国干部教育培训规划》