【摘要】农网升级改造电力工程的施工安全、施工质量以及施工进程与电力工程监理的管理有着密不可分的联系。基于此，本文从综合管理、质量管理等方面，探讨农网升级改造电力工程监理工作的具体思路，希望能给电力部门的有关工作人员可供参考之处。
【关键词】农网升级；电力工程；监理
1引言
现阶段，湖南省深度推进精准扶贫工作，在开展农网改造工作时，将贫困村电力改造作为工作重点，加大投入力度。在十三五规划期间，湖南省计划投资360亿元，开展农网改造工程建设，来支撑农村经济发展。
通常情况下，电力工程监理主要是进行管理和监督，依照法律受工程项目委托来进行专业的电力建设工程监督，是具有动态效果的过程。之所以要对农网升级中电力工程进行监理，其目的在于服务于项目，进行更加全面和细致的电力工程前期研究和分析工作，对质监报表、工程图表等相关文件进行严格的审查，以此确保农网在优化中的电力项目构建可以契合我国的相关标准，为电力施工的良性运转打下坚实基石，最终促进我国电力事业地快速腾飞。
2湖南省农网改造特点
湖南省农村具有分散性特点，农网改造成本大，增加了农网改造的压力。同时，农网改造施工现场环境较为复杂，使得电杆搬运、电杆埋设、坑洞开挖等工作，受到各类影响的影响较大，难以确保施工质量。基于此，需要采取相应的措施，加强施工的工程监理，以确保电网建设的质量与效益。
3综合管理
3.1组建工程监理项目部
依据国家电网相关要求，组建工程监理项目部，配备专业化的监理人员。针对监理项目部而言，其在工程前期，即监理策划阶段，定期召开会议，开展阶段性工作策划，对当前所存在的问题及具体的解决策略进行深入讨论。监理总监进行监理规划的编写，并上报至公司领导进行批复，依据经过批复的监理规划，由安全监理工程师与质量工程师公共编写监理实施细则，且上报至总监进行批复；另外，总监组织全体监理成员，对监理规划、细则等进行学习，明确各监理人员职责，做到分工明确，但是分工不分家，在全体人员的共同努力下，较好的完成监理工作。
3.2制定完备的工程监理管理制度，大力开展工程监理活动
在工程建设管理单位的指导、支持下，构建并大力开展策划研讨会制度、样板引路制度、定期质量讲评制度及质量问题纠正制度等。总监理工程师依据相关制度，实时跟踪，并狠抓落实，明确工程亮点与创新点，有计划与目的性的部署工程监理工作，总结工作总所存在的问题，吸取经验与教训，讲评阶段施工质量，对施工单位在落实工程施工质量、安全、文明施工措施、环保等方面的实际情况进行监督。
4质量控制
4.1做好施工前期的质量把控工作
重点针对施工材料与隐患等，做好管理与规避。农网改造工程中，需要使用大量的变压器设备与电缆材料等，其质量性能直接决定着电网改造的质量，因此需要将其作为管控要点，实行全过程管理工作。
4.2强化施工环节的质量管理
以10kV农网改造工程为例，开展电杆基坑开挖施工，其施工质量的把控，要从以下各方面入手：对于埋设深度的控制，若设计方案中没有明确规定，则埋设深度要大于杆长的1/6；对于土质松软问题与地下水位高等问题，要及时通知设计单位，做好设计变更处理；终端变压器台架杆的前杆坑，其深度要超过规定深度200m，将两个杆子的中心距离给控制在2.1m±0.05m范围内；将基础坑深度允许偏差控制在+100m、-50m范围内等。总体来说，开展改造施工作业，要严格按照施工工艺要求，开展施工作业，做好施工质量要点的把控。
4.3做好验收环节的质量把控
为确保农网改造工程建设的质量，要做好工程验收环节的质量把控。
相关单位要组织技术人员成立检测小组，按照相关内容，做好农网工程施工检测工作，记录相关检测内容。为强化质量管控，要构建农网改造工程实施考核评估机制，将电网改造覆盖率以及供电可靠率等，作为考核标准，实施项目事后评价。
5安全文明施工与环境保护控制
5.1构建完善的安全文明监理控制机制
项目监理部构建工程监理安全管理体系与控制网络，以总监理工程师为第一责任人，对各级监理人员具体的安全管理职责加以明确；针对总监理工程师来讲，需与监理公司之间签订涉及内容全面的安全生产责任书，而对于其它监理项目的监理人员，需与总监理工程师之间签订安全生产责任书。此外，叮嘱施工单位依据相关要求，签订安全生产责任书。
5.2准确划分工程重要项目、危险作业、重要工序
通过分析工程项目，明确重要工序为：1）基坑开挖、放炮；2）高边坡杆位开挖；3）电缆头制作。危险作业内容为：1）起重吊装作业；2）停电接火作业；3）高空作业。特殊作业内容为：1）焊接作业；2）立体交叉作业；3）临近高压线路作业。
6.进度控制
1）依据业主项目部所公布的一级进度计划，进行监理项目部二级进度计划的编制。2）对施工单位编制的工程进度三级进度计划进行审核，并上报至业主项目部。3）针对整个工程进度开展系统化风险分析，且制定全面、有效的防范措施。4）针对物质设备供应单位，需督促其依据相关计划，提供所需要的物质设备，避免由于难以按时提供物资设备而对工期造成影响。5）对施工单位所编制的年、季、月度施工计划进行审核。6）对特殊季节与关键工序的进度措施进行审核。在天气比较好时，尽快完成受不良天气影响的工序，如有限运输水泥杆到指定位置，并计量立好水泥杆，防止雨季场地泥泞而难以运输与立水泥杆。7）与工程所在地政府、村庄保持紧密联系，明确优先施工计划，为重点项目施工提供保障。8）如果施工进度与计划进度相偏离，则需通知施工单位进行纠偏处理，且对其实施监督。
7电力工程监理中的注意事项
7.1对监理工作进行准确定位
当前阶段，我国的监理部门通常存在着监理人员素质不一、时间不能统一以及监理费用较低的问题，这给电力工程监理工作造成了诸多的困难，不但会给工程的实际质量和品质造成不良影响，还会严重阻碍电力施工监理工作的长期稳定发展。作为电力工程建设过程中一个至关重要的环节，如果不能发挥监理工作的作用，则很难有效保障工程质量。因此有关部门一定要给予充分的重视，切实的落实监理工作，无论是建设工程的前期准备过程、施工过程还是收尾工作都要认真落实有效监理，加强与其他部门之间的密切联系与合作，只有这样才能够保障农网改造的电力工程能够符合我国相关标准和要求，体现监理工作的重要作用和意义。
7.2独立发展，拓展业务
作为监理企业不应依附于建设单位，而是应该独立存在的，只有完善自身的发展体系，才能够实现长远的发展。除此之外，还要对业务的拓展给予充分的重视，逐步将方案策划、工程设计、预算编制、施工管理、物资采购、合同执行、评价、审查、验收等内容纳入业务范畴，从而实现全方位的项目管理。
8结束语
综上，伴随社会经济的不断发展，电力工程建设日渐活跃与全面，其有力推动着国民经济的发展及人民生活质量的提升。农村电网作为整个电网体系的重要构成，其好坏直接影响着国民稳定，因此，需切实采取有效措施，强化农网的升级改造，而在此过程中，需强化监理工作，最大化发挥其作用与效能。
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