摘要：在经历过改革开放这样一段经济快速发展的时间段，中国在各个方面都得到了一定程度上的飞快发展，在建筑行业自然也是如此，在这个行业之中，尤其是有关于土建管理这样的工程建设项目，它的机遇也是随着时代的发展而越来越多的，得到了越开越多的事业进步。因为这涉及到建设的总成本，需要前期大量的资金投入，有效的造价控制有利于减少工程建设成本，将成本控制在合理范围内，能够进一步提升企业的工程建设效益，在相应的质量要求在减少投入，获得最理想的效益。在变电站土建工程中，加强造价控制体现在很多方面，有效的造价控制是切实提升各方面成本管控效益的关键。
关键词：土木工程；造价；控制策略
一、引言
工程造价是指进行某项工程建设花费的全部费用，即该工程项目有计划地进行固定资产再生产、形成相应无形资产和铺底流动资金的一次性费用总和，以及预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务 市场等交易活动中所形成的建筑安装工程的价格和建设工程总价格。所以我们有必要对工程造价控制进行深入的讨论和分析【1】。
二、当前我国工程造价控制存在的问题
第一，施工单位整体成本控制意识不强，缺乏成本控制责任制建立。在工程管理中，相关的施工单位在开展成本控制的过程中，将主要的成本控制要点锁定在了采购方面，对于其他环节的成本控制缺乏有效认识，且没有构建起有效的成本管理责任制，施工班组只管施工，没有成本控制概念。
第二，控制集中在项目开始阶段，没有全过程的成本控制。在开展该变电站的成本控制工作中，相关施工单位的成本控制更多的是集中在项目的开展初期，财务部门对于相关的成本进行预算，并做好采购的过程控制和监管，但是在实际的监督管理中却落实不到位，采购成本控制也不能达到理想的效果。
第三，忽略进度管理，管理中对于施工进度管理并不是十分重视，忽视进度计划的有效实施，导致在工程施工中进度节点赶不上，影响按时交付，导致工程的成本上升，也不利于企业工程建设效益的提升。
第四，管理技术落后，信息化应用不足。项目组在进行成本管理的过程中，更多的是采取人力监督以及事后管理的模式进行的，这种管理具有一定的滞后性，往往是在成本发生后才发现问题，不能及时制止，这也严重影响了成本控制的效果。
三、土木工程造价控制策略
所谓成本控制，就是对于相关项目的生产、经营、销售、施工、采购等一系列过程中的资源和资金的支出的一种管控，是落实在项目的开发到产品的销售等完整过程中的一种控制理念。通过对于关键环节以及成本消耗突出的环节的成本控制，真正达到有效的成本管控效果，促进整体成本控制目标的实现。在成本管理中，主要控制的要素包括资源、人员、设备以及消耗等环节，通过具体的成本管控，达到降低项目整体造价费用的目标，提升企业在项目中获得的效益。就成本控制的基本分类来看，包括很多种，而就土建工程的成本控制来看，其中的成本控制分类主要包括以下几点：
第一，设计阶段成本控制。在进行土建工程的施工中，往往需要对于相关工程开展项目设计规划，设计出一套完整的工程施工图纸，构建大体的工程框架、施工内容以及施工技术应用等，要确保相关的建设能够满足今后的工作需要，在进行设计阶段进行成本控制是关键的，也具有先导性作用。设计者需要考虑投资者的投资能力，并由一个大概的项目造价预算，在此基础上再设计项目规模、内容等等，才能切实将相关成本控制在合理范围内【2】。
第二，采购阶段成本控制。
在土建工程的施工中，涉及到的土建项目比较多，主要包括采购阶段的各类建筑材料成本、机械化设备成本等等，在进行相关采购的过程中，利于总体成本预算，制定相应的采购成本控制计划，利用有利的供应商资源，尽可能在保证产品质量的前提下，实现采购成本有效管控。
第三，施工阶段的成本控制。在工程施工阶段，最易发生一些成本控制问题，施工中对于人员、机械设备的调配使用，现场管理，安全管理，对于工程进度、施工质量的控制等等，都会在一定程度上影响工程的成本控制效果，施工环节相关管控不到位，也会进一步增加成本支出，不利于管控目标的实现。
第四，强化成本控制意识，落实管理责任
当前，在成本控制工作中，施工单位要不但提升成本意识，打好思想基础。在该项目工区层层进行施工动员的同时，也在不断进行成本意识教育，先后开展专题成本控制交流会以及劳务用工专题培训会。在教育过程中，着重引导职工看重责任，强化执行，把自身发展、项目发展和企业发展紧密结合，提升员工主人翁意识和成本意识，使成本控制逐步变成全员的自觉行动。要进一步落实班长责就成本控制的原理来看，主要是通过将工程中涉及的资源利用、资源调配、项目支出做到从源头处进行管理，确保相关人力、财力、物力等价值的最大化发挥，保证资源利用效率不断提升，从而实现对于总体成本的控制，降低支出项目和金额，提升建设效益。在此过程中，需要在成本控制上不断提高资金运作水平，首先要开源节流，增收节支；其次要对资金实施跟踪管理，加强资金调度与使用；还要降低存货比例，加强存货管理。通过以上措施减少资金占用，优化资金结构，合理分配资金，加速资金周转，降低成本。
第五、减少材料供应链条，降低采购成本
采购成本控制直观重要，要对于劳务合同约定供应以外的材料全部由施工队自行购买，项目物资部给施工队提供渠道和参考意见，使得施工队购买到价低货实的材料，有效降低施工队成本。不断整合物资需求计划，实施规模采购，降低采购成本。项目物资部努力形成常用小型材料市场自采规模，每月月初收集到下属两个工区的物资需求计划之后，迅速找出两个工区共性需求材料，并在需求数量的基础上和工程部共同预测后期使用数量，及时形成规模采购数量报项目领导批准。施工单位要积极整合供应信息，建立询比价机制，寻找最佳性价比。由项目物资部长牵头，组织工区物资部长、核算员对项目驻地附近的各大建材市场进行市场调查，同时，打开调查视野，通过以前公司做项目积累的市场人脉关系搜索特殊材料供应渠道，实现大宗建筑材料销售点和项目点对点供应，并且部分材料实现厂家直供。最后，施工单位要通过限额供料，加强施工班组使用管理环节控制。项目二三类材料采购、验收与发放过程中要严格执行“六不”原则，施工班组领料必须有技术人员的电话通知，物资部按照技术部门核定的应耗量进行发放，在此基础上，物资人员对班组的消耗过程进行盯控，对于肆意损坏材料的现象进行严厉处罚【3】。
总结
土建工程中的造价控制和管理对于提升整体项目管理成效，促进项目整体建设效益的提升具有重要意义。目前在项目造价成本控制中，相关工程项目中还存在一定的问题，并针对问题得出该工程项目施工中的造价管理和控制中的关键问题，并制定了相应的成本控制措施，对于进一步优化成本控制，促进整体控制效益提升具有重要意义。
参考文献：
【1】李峰. (2018). 浅谈土木工程管理与工程造价的有效控制. 市场周刊·理论版(28), 113-113.
【2】任毅. (2019). 土木工程管理与工程造价的有效控制策略研究. 建材发展导向(6), 54-54.
【3】马元洁, 靳静, & 赵三欣. (2018). 土木工程管理与工程造价的有效控制浅谈. 居舍(35), 152.