潍坊潍州市政建设集团有限公司 山东潍坊 261031
摘要：市政工程具体是指市政设施建设工程，是城市建设发展过程向居民提供的无偿或有偿公共服务及产品的各类建筑物和设备，常见市政工程包括公路工程、给排水工程等。市政工程与城市居民的生活息息相关，同时影响着城市的建设和发展，在城市化建设中占据重要地位。因此，从市政工程施工管理要点入手，通过相应的管理提高措施，增强施工管力度，为工程质量提供管理保障，具有重要的现实意义。
关键词：市政工程；施工管理；改进措施
引言
由于近些年建筑施工行业蓬勃发展，新技术和新设备相继涌现，给工程施工带来了极大的便利。然而与之相对的，工程施工管理水平却迟迟得不到提高，严重制约了项目质量的提高。在施工过程中，建设周期、项目预算、施工工艺等都直接关系到整体的质量，需要建设单位能够全面的考虑。而大部分企业在发展过程中只注重对经济效益的追求，忽略了施工管理带来的质量提升以及社会效益。因此，在目前的市政工程建设中针对施工管理存在的问题，提出行之有效的改进措施显得十分重要。
一、市政工程管理的现状
（一）施工人员素质较低
在目前的建筑企业中，施工人员的流动性比较强，给施工管理带来了较大的阻碍。大部分施工人员与建设单位缺乏长期的合作，工人对建设单位没有认同感，建筑企业对工人的约束力也比较薄弱。而且，大部分建筑工人都是进城务工人员，导致施工队伍素质参差不齐，在建设过程中出现纰漏自然就在所难免。这部分农民工没有学习过系统的建筑知识，在施工过程中对工序的原理不了解，容易给项目埋下安全隐患。同时由于施工人员流动性强的问题，建设企业也不愿意花费资金和时间来培训，更使施工人员的素质陷入了恶性循环。在现场施工过程中，工人不具备相应的专业能力，会使项目的质量受到影响。例如在一些管道基础设施建设中，地面的开挖可能会影响到自来水设施、电信电缆以及燃气管道。施工人员一旦疏忽，不仅会造成巨大的经济损失，更会导致人员的伤亡。
（二）施工现场问题
市政工程施工中有高空作业，也有地下工作，例如，城市高空立交桥的建设和地下隧道的建设等，既会涉及到高空，还会涉及到地下工作。地上空间复杂，地下管线拥挤，很多市政工程施工投资建设的项目工程，有的时候会关系到原项目的改造和维护工作，很容易破坏已有管线，引发安全问题，造成经济损失。例如，某市政工程单位在施工过程中水钻机打漏地下燃气管道，造成天然气泄漏，导致周边小区及周边地户停气。这些复杂的环境变化都对市政工程管理提出了更高的要求。城市车流量大，人口密度大，很多市政工程施工恰好处于这些地点，例如，在城市主干道建设立交桥时，既需要高空作业，也需要在地下施工作业。这个时候需要在施工区域搭建很多施工设备，这些设备不仅会影响到周围的交通和人们的休息，还很容易引发安全事故，对周围的环境造成破坏，影响市政工程施工。（三）监理单位管理不到位
在市政施工管理过程中，监理单位是保证工程施工质量的主要监管部门，发挥着重要的作用。但是在实际工作中，市政工程施工中虽然有很多的监理单位，但是监理效果往往达不到预期。由于市政工程监理体系还没有完善的建立，另外，一些监理单位人员的专业素质达不到要求，这样就会直接影响到监理质量，影响到市政工程施工的整体进程和质量安全。
二、市政工程施工管理改进措施
（一）制定合理的施工方案，做好前期准备工作充分做好市政工程施工的前期准备工作。市政工程建设施工周期长，施工环境复杂，受环境因素影响较大，特别是对地质情况提出了很高的要求。因此，应做好市政工程施工的前期准备工作，把施工的各个环节都要考虑进去。
重点是在施工前，应深入施工现场，对施工区域全面的深入调查，看此区域的地质、交通，是否符合施工条件，另外，应做好安全有效的管线保护措施，完善市政工程信息，采用探测技术对管线进行保护，主这种技术要应用于对地理金属管线和非金属管线的勘测，可以准确确定原有管线的具体位置，只有这样才可以充分掌握施工区域的整体情况，制定出合理的市政工程施工方案，保证工程项目的整体性，确保施工工程顺利进行。例如，某城市桥梁工程，采用钻孔灌注桩基础，承台最大尺寸为:长8m，宽6m，高3m，梁体为现浇预应力钢筋混凝土箱梁。跨越既有道路部分，梁跨度30m，支架高20m。由于城市道路施工干扰因素较多，有较大的技术难度，项目部提前进行了施工技术准备工作。为避开交通高峰时段，夜间运输，白天施工，为确保按期完工，项目部制定了详细的施工方案，做好准备工作，实施中及时进行调整。由于市政工程受到周围环境的影响较大，因此，在市政工程施工前必须要根据施工地点，施工时间、施工环境等制定合理的施工方案。首先应该考虑到施工环境的影响，根据天气、温度等多种因素及时调整施工方案。其次，为避免在施工中出现交通拥堵等情况，施工方应提前与交通部门沟通，设置合理的应对方案;最后，随着城市化进程的加快，城市面临着越来越拥挤的状况，市政工程也应该合理利用空间，提高城市土地利用率，
（二）打造高素质的建设队伍
施工人员是市政工程项目的实施者和建设者，在开展施工管理工作时首先就要提高他们的职业素养。笔者建议，施工单位对长期的固定职工进行培训，以专业的工艺和建筑理论知识来提高他们的岗位能力。并且依据培训中的表现和考核情况进行量化的评估，最终按照分数的高低进行职业资格的授予。通过这种方式能够有效地提高建设单位的人才素质，真正做到持证上岗减少工程项目中的问题。而对于流动性的职工，建设企业就可以借助岗前培训，以安全知识和行为条例来进行约束。而在工作内容的分配上也将难度较高的业务委派给专业的工人，缺乏专业能力的农民工则从事一些非核心的分项。除此之外，建筑行业内还可以建立起技术交流协会，发动群众的智慧来解决工程建设中存在的问题。通过提升工人的素质，一方面能够减少施工中的隐患，另一方面也使施工管理意见能够更好更快地落实。
（三）促进监理监管作用充分发挥
对于监理单位而言，为了有效发挥其自身监理监管作用，应当扩大市政工程项目质量监督管理力度与范围，不断完善监理工作的法律法规，确保监理工作开展有法可依。同时，对于监理从业人员来说，应当对自身的职责有比较清楚的认识，对监理工作权利要进行充分利用，时刻端正自己的工作态度，保证市政工程每一个环节的施工质量。此外，监理部门应当立足于市政工程施工实际，通过有效地法律手段对工程造价、进度、质量以及合同管理加以有效调节和控制，并对各单位的关系进行努力协调，确保市政工程施工能够有序高效进行。另外，监理从业人员自身综合素质的高低会对监理工作的有效性产生直接影响，因此对监理单位而言，应当定期不定期地组织监理从业人员参加教育培训或专题讲座，通过培训，提高其专业素质水平，让他们的职业道德素养也有显著提高，从而使他们的业务与技术能力得到有效增强.
结语
旁站监理是要以人为本，保障工程质量。注重监理人员在旁站监理过程中起到的重要作用。监理人员必须带证上岗，经过专业学习与培训并在实践中积累经验，以科学严谨以及廉洁奉公的态度执行工作。在旁站监理过程中，监理人员严格执行旁站监理方案与标准，及时发现问题，主动与建设单位沟通，并积极提出解决方案，才能保障工程工期按时进行、节约工程成本和解决工程质量问题造成的安全隐患。
参考文献：
[1]黄晔瑛. 市政工程施工管理现状及改进措施[J]. 江西建材,2017,No.20605:246-247.
[2]杨静敏. 市政工程施工管理现状及改进措施[J]. 建材与装饰,2017,No.48326:217-218.
[3]郭金龙. 市政工程施工管理现状及改进措施[J]. 建材与装饰,2018,No.54031:202.
[4]庞伟峰. 市政工程施工管理现状及改进措施[J]. 交通世界,2018,No.46919:146-147.