北京市密云水库管理处 北京密云 101500
摘要：密水利工程主要是使用控制以及调配自然界的地表水以及地下水，使其能够实现除害兴利目标而建立的工程。本文通过对密云水库水利工程维修养护工作项目制管理模式的探索，有效解决了管养分离工作中重建轻管、社会化服务公司难以管理等问题，提高了维修养护的质量和效率，规范了管理单位的管理模式和制度。管理思路和方法可供其他水管单位借鉴。
关键词：密云水库; 维修；养护; 项目管理
密云水库是京津冀地区防洪和北京城市供水的重要水利枢纽，于1958年9月1日动工兴建，1959年汛期拦洪，1960年9月1日基本建成并投入使用，总库容43.75亿m3，为华北地区最大水库。水库经过数次扩改建和加固完善，形成由挡水、输水、泄水建筑物组成的功能齐全多年调节综合利用的大型水利枢纽工程。
1管理存在的问题
密云水库的管理和维护，管理机制年年都有改变，由于密云水库面积大，水工建筑物分散，维修工作涉及很多专业，但维修总费用不高。
要求项目管理中的维护记录，尤其是工程和技术信息应严格存档。在实际操作过程中，由于社会服务公司一般不设置专门的数据管理人员以降低成本，且工人主要是文化程度较低的农民工，因此更需要遵循有关工作内容，工作流程，施工过程，工作质量的准确记录等。
2项目制管理模式
2. 1合同签订
根据资金使用计划，签署资金使用责任书，项目合同，签订治理协议和安全协议，有关部门负责人和负责人将依次审查同时签名并盖章。项目合同由项目检查人员，施工管理人员和财务负责人以及水行政管理部门和乙方保留项目合同，同时招标管理人应当及时完成招标备案工作。完整性协议和安全协议则需要报告给监督和审计科和安全司备案。根据项目要求，项目执行团队会指定一名项目施工管理员作为现场代表，以在合同中明确说明，并且将其交给相关负责人
2.2监督制度
对于有监督的项目，项目实施团队负责监督单位的监督和管理。监理单位应当代表施工单位遵守现行的国家和行业强制性标准，有关法律法规，施工作业技术规范，施工工艺流程和批准的设计方案，施工图及合同执行情况对工程质量和进度，资金以及安全等几个方面对其给予监督，并承担相应的责任。对于没有监督的项目，项目实施团队直接负责项目质量和进度，以及资金的安全管理。该项目的技术负责人及时解决并处理了技术质量问题。安全负责人负责整个项目的安全管理抽查和安全事故处理。施工现场负责人负责施工中各种问题的协调和沟通以及管理，除此之外施工管理员负责施工现场的管理和监督。
2. 3质量管理
项目管理单位要弄清维修工程项目的划分和单位（过程）质量考核依据，并按照水利等专业工程质量检查和考核规范，对维修项目实施过程进行全过程质量管理。维修项目的质量控制要点包括原材料和中间产品是否通过检验，工程设备是否具有工厂合格证，是否接受隐蔽工程，土建和设备安装是否符合规格和合同规定。要求。施工管理人员应当将整改情况集中通知社会服务公司，并报项目检查人员备案。根据《北京市水务局水利工程运行维护工程管理暂行规定》（北京市水利办[2018] 215号），水利工程运行维护的专项工程包括：投资规模在200万元（含）以上的，应当实施质量监督体系。
项目实施团队应按照《水利工程质量监督管理条例》和《北京市水务局关于实施北京水务工程质量监督注册安全监察备案网上申报的通知》的要求，由建设管理人工程开工前应向北京水利局报告。工程质量安全监督中心站已备案，并根据质量安全监督中心站的质量检查要求对施工质量进行了检查。在实施过程中，施工管理人员邀请质量安全监管中心站的技术人员根据质量安全监管中心站工程检查表要求的时间节点检查施工质量。
2. 4进度管理
在项目开始之前，社会服务公司应将项目实施计划（包括防洪计划）及时报告给项目实施团队和监督部门。该计划可以在讨论后实施。施工管理员会根据计划进度定期核实项目完成量，评估项目进度，并将上个月的项目进度统计报告给项目检查员，以备每个月进行记录。项目开工前，项目实施单位将项目进度计划报业务科室及监察审计科。项目实施单位按计划进度组织实施，定期核实项目完成工程量及资金，对项目进度进行评估，每月2号之前将编制的上月北京市密云水库管理处项目进度统计表（附件4）报业务科室,业务科室汇总后每月5号之前报综合计划科、监察审计科。业务科室定期对项目进展情况进行抽查、监督，并将检查结果列入各单位年终绩效考核。
3 结论与建议
3.1 结论
基于项目的管理模式的实施，加强了管理单位对项目实施过程的管理和社会化服务公司的管理，同时对项目的招标流程，预算资金审查，质量管理，安全管理，进度管理，文明施工管理，资金支付管理，项目竣工验收和维护档案管理等均受到全面监控，实现了统一管理，各成员职责分工明确定义，消除出现问题产生人们彼此推卸责任的情况出现。
系统的质量需要时间和实践测试。任何系统都很难做到完美，但可以通过不断探索逐步加以改进。因此，如果密云水库水利工程维护与维护工作体系的管理模式能够得到不断完善，以解决新出现的矛盾和问题，那么水利工程维护与管理中管理与维护分离的矛盾就可以解决。项目可以得到更好的解决，从而使密云水库得到进一步改善。良好的保养和维护。
3.2建议
3.2.1提高基本水管理单位的人员配备和业务水平
基层水利工程管理单位具有人手不足，老化，文化素养低的特点，制约着水利工程维护工程的管理。建议基层水管理单位加大引进年轻技术力量的力度，同时加强对维修项目管理业务的培训，提升甲方人员管理水平，确保维修项目实施的质量。
3.2.3加强项目实施过程管理
在维护项目执行的实际管理中，管理部门主要关注项目的早期阶段以及完成和验收阶段。然而，在维护项目实施过程中缺乏足够的监督和控制，最终可能导致诸如施工期滞后，质量不合格或投资超出预算等问题。建议项目管理单位加强对项目实施的过程管理，及时发现并采取措施纠正维护项目目标在进度，质量和投资方面的偏差，并确保维护项目按照规定完成。
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