中国水利水电第十一工程局有限公司 河南郑州 450001
摘要：近年来，水利水电工程和我们的生活关系非常密切，就好像水与鱼的关系,对我国经济发展有着重要的推动作用。我们国家加大建设力度，争取为经济建设做好保障措施。作为中国经济建设的有形设施,节水项目具有一定的公共利益,对促进中国的社会经济发展具有重大影响。为了保证水利工程建设质量和掌握质量控制要点,可以不断提高水利工程的质量控制水平,通过提高水利工程的经济效益和社会效益、监督水平、建设水平、质量控制体系和先进技术来提高工程质量。在水利水电的施工过程中加强安全措施同样需要我们注意。许多工程部门在施工过程中为了加快进度，不顾个人的人身安危，忘记安全隐患，在极度危险的环境下作业，这种操作方法是不允许的，工程的质量固然重要，但是安全问题也不容忽视。
关键词：水利水电工程；现场安全；施工管理方法
引言
水利水电工程是重要的国家基础建设工程，也是一项民生建设工程。由于工程的施工环境复杂，施工难度大，对施工工艺的要求也比较高，给水利水电工程施工现场的安全管理带来很大的技术难度和挑战，也给工程施工及管理人员带来了很大的安全隐患及威胁。所以我们要进一步加强对水利水电工程现场施工安全管理方面的影响因素分析与研究，针对影响施工安全的决定性因素，制定实施相应的安全管理措施，加强施工人员、材料设备、管理制度、教育培训等方面的管理，健全安全施工管理体系，有效地保障水利水电工程项目的现场施工安全。水利水电工程施工安全管理具有十分重要的作用和意义，文章就水利水电工程施工现场安全管理展开分析与研究。
1重要性
水利水电工程具有建设规模大、场地分散性强、单项工程数量多、施工复杂程度高等特点，施工现场安全管理的难度与作业风险较大。通过实行施工现场安全管理，有助于及早发现、处理施工现场存在的问题，提升项目整体安全管理水平与综合效益。
2水利水电施工过程中出现安全事故的原因
2.1施工现场管理机制不完善。
水利水电工程建设是造福百姓的好事，我们当地的居民都拍手叫好。但是在实际的施工工程中，有些施工单位在监管施工的过程中只顾着施工的进度，关心施工的质量，而忽视了施工人员在操作过程中的一些安全问题，许多施工人员由于操作不规范，出现一些安全问题，在加上一旁的监管人员没有发现问题所在，眼光只盯住进度上，忽视了对于人员安全问题的提醒，所以，许多工程在施工中出现人员伤亡现象，成为当地社会的焦点问题。水利水电施工现场中极容易发生安全问题，作为施工单位和监管的基层工作者都要以人员安全作为一项重点问题，常抓不懈，做到及时排查问题，及时解决，经常提醒，不冒生命危险作业。
2.2施工安全防范不到位
我们许多企业都是以利益最大化为追求的目标。作为水利水电工程队来说也是如此。许多项目负责人在施工过程中安全意识不够，有些工人的安全防护措施不到位，让工人在没有安全防护措施的情况下进行裸露作业，一旦出现安全问题，人的血肉之躯怎能抵得过钢铁水泥？还有一些施工领导不注意定期检查工作人员的安全防护工具，以至于防护工具都已经老化，还不及时更换，一旦出现安全问题，安全防护工具不能够起到保护目的，这种摆样子而没有实际防护意义的工具也会给工人带来生命危险。再加上安全问题所涉及的范围非常广泛，在实际施工当中，稍微不注意就会出现安全问题。因此，应加强对水利水电工程的施工安全问题的管理。水利水电工程所包含的施工项目有很多，例如使用大型运输设备开挖钻孔操作，使用砂石机将砂石进行粉碎、筛检、运输等操作，由此可见，在水利水电工程的现场施工中需要进行的操作有很多，因此，加强施工现场的安全问题已经势在必行。
3水利水电工程项目施工现场安全监督管理具体措施
3.1构建系统完善的安全管理体系
针对当前水利水电建设工程施工安全管理方面可能存在的一些问题，施工单位应当及时采取相应的安全管理措施，构建完善的安全生产管理体系，规范现场安全施工活动。安全生产管理制度的制定一定要充分参考国家相关安全管理法律法规，我国目前已经制定和颁布了许多安全相关的法律法规，如《水利工程建设安全生产管理规定》，使安全生产管理有法可依，有章可循，确保了我国水利水电建设工程安全施工的顺利开展。在制定安全管理制度时，应当全面综合考虑，建立一套符合工程项目实际情况的安全管理制度和规程。1)应当根据不同的施工环境、工种制定出不同的管理制度，安全生产制度一定要具有可操作性和实效性，制度中应包括所有操作岗位的安全标准，重点强调施工注意事项、施工工艺等。科学的划分安全工作的内容，设置专职安全管理人员。制定安全责任落实的长效机制，强化对施工细节的管理力度，自上至下将安全责任细化层层落实，从而更好的发挥安全管理制度的作用。2)建立监督考核制度及安全责任奖惩制度。为了充分调动基层工作人员的安全工作热情和安全责任意识，在为施工人员创造安全良好的施工条件下，对施工人员进行考核，对符合规范操作的施工人员应将其树立为工作的典型，并对其予以相应的表扬和奖励，来充分调动其他人员的工作积极性和热情。对于违规操作造成事故的要严厉处罚，提高其他施工人员的安全意识和责任意识。
3.2优化安全管理组织结构
为了切实保障水利水电建设工程安全管理工作能够得到有效落实，水利水电建设工程应对安全监督管理的组织结构进行优化，将各职能方面的安全管理人员和主要的负责人纳入安全管理组织结构中，明确安全责任，形成完善的安全内部管理工作组织和网络，明确各级安全责任人的职责与责任。同时，要进一步强化安全监督管理层和执行层的职能独立性和管理层的关联性，将现场工程安全监理也划分到安全组织和管理的结构之中，对水利水电工程现场安全实施了多元化、全方位的专业化管理模式。此外，要建立相应的安全管理流程，使安全管理工作能够有条不紊的进行。各级安全管理人员对于在施工现场已经发现的重大安全隐患要及时上报和处理，避免更大规模安全事故的发生。
3.3完善安全培训教育体系，培养全员安全意识
一方面，应基于安全生产原则健全施工人员安全技术培训体系，综合利用视频教学、岗位实习等方式指导作业人员强化安全意识、执行规范操作，在培训结束后针对作业人员的学习情况进行考核，将其考核结果纳入业绩指标中，确保培训合格后方可上岗。同时，将安全教育宣讲工作落实到日常员工管理中，保障不同岗位人员均能够树立安全至上的工作意识，配合技术比武、安全知识问答赛等活动帮助工作人员巩固安全意识，降低因人为因素引发安全事故的概率。另一方面，需将以往安全事故实例与施工过程中发现的安全隐患信息进行系统整合，经由综合讨论后编制出具备实效性的应急救援方案与补救措施，在施工现场成立安全事故救援部门，以此发挥对现场管理人员、作业人员的警示与提醒作用，便于在安全事故发生时做出及时有效补救，将事故造成的负面影响降至最低。
结语
水利水电工程是一项涉及社会民生的重要工程项目，安全管理是项目管理的重要组成环节，对此需牢固秉持安全管理意识优化施工现场组织管理，建立标准化安全生产流程与制度规范，提高施工现场监督检查力度，加强对施工人员安全意识的培训，并采取有效措施降低安全风险，推动水利水电项目的持续发展。
参考文献：
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