摘要：伴随着社会经济的高速增长与城市化进程的加快，建筑行业得以迅猛发展的同时也对其提出更高的要求。建筑施工前的预算管理是建筑企业项目管理的重要组成部分，预算管理工作在建筑施工作业中的地位也逐步提升，如何加强建筑施工企业的工程预算管理也已经成为建筑行业研究人员重点关注的问题。本文笔者就将对建筑施工企业工程预算管理现状进行分析，对其管理过程中所存在的问题进行探究，就如何加强建筑施工企业的工程预算管理提出相应的建议及应对措施。
关键词：建筑施工;工程预算;管理;措施
引言
在市场竞争愈加激烈的今天，建筑施工企业要想得以生存并实现进一步的发展，就行必要跟紧时代发展，注重对管理水平及能力的提高，从而适应市场环境的变化。预算管理体系的正确与否，将会直接影响到建筑施工企业的发展，是其在市场竞争过程中所必须要重视的，建筑工程预算管理是建筑施工企业市场竞争力提高的有效途径，也是建筑施工企业实现可持续发展的必要保障。
1建筑施工企业工程预算管理的基本内容
建筑施工企业工程预算管理，主要是对工程招标预算、工程造价核算以及成本考核等方面的管理，是对施工工程在未来一定时期内收入与支出情况进行科学管理，可以有效地衡量整个工程施工的总额以及盈亏平衡情况。根据国家相关规定，建筑施工企业的工程预算管理是随着工程施工分阶段进行的，每个阶段都有相对应的工程预算，其主要有两大分类，一类是概算，包含可行性研究投资估算和初步设计概算；另一类是预算，包含施工图设计预算和施工预算。建筑施工企业的工程预算管理是运用科学、技术原理和方法，在统一目标、各负其责的原则下，为确保建筑施工企业的经济效益而进行的有组织的活动。工程预算管理是建筑施工企业工程项目建设整个过程中的重要环节，它不仅能够控制建筑施工企业的成本，提升建筑施工企业的经济效益，更能够从国家的整体利益出发，合理分配人力、物力、财力等资源，节约并合理优化配置资源的同时，取得最大经济效益。
2工程预算管理存在的问题
2.1缺乏综合管理意识
当下，阶段性管理模式是我国工程预算中的主要管理模式，没有建设项目全过程综合管理的意识。参与工程建筑的设计单位、施工单位和建设单位缺乏沟通和协调统一的造价管理目标，监督单位的工作多数注重施工阶段的质量和进度的监督，对投资决策缺乏监管。由于一些原因，招投标阶段的标底和标价设置不合理，很容易导致工程在施工过程中出现成本管理不当或缺乏资金等问题，致使投资管理失控，这种情况既不能保证施工质量，又不能够保证工期。同时近年来银行贷款利息也不断提高，不少建筑工程在各种因素下，出现了恶性循环的现象，给建筑企业、金融机构和国家都造成了巨大损失。
2.2缺乏预算管理人才
项目预算管理涉及的范围很广，关系到项目各个环节的成本和建设的整体经济效益，因此预算管理必须达到一定的准确性。这就要求预算管理人员具有较强的专业知识和丰富的预算管理经验，从而能够应对一些突发事件，保证预算的整体质量。但是，预算管理人员的选择仍需改进。
2.3工程预算管理体制存在问题
工程预算管理工作贯穿于工程项目施工始终，每个建筑施工企业都有自身的管理体系，与当前国家规定的标准存在一定的偏差，这也导致了管理工作开展的不够灵活，缺乏创新，有待进一步建设与完善。这种管理体制的缺失，为建筑施工企业中的工程预算管理随意混乱现象的发生提供了契机，同时也不符合市场发展的规律，一些新技术、新材料与设备也没有体现在定额预算管理体系中，降低了工程预算的准确性，影响工程预算管理质量的提升。另外，由于管理单位以及相关工作人员之间缺乏沟通，造成工程预算管理过程不连续，使得工程预算管理体制失去其实际作用，影响建筑施工企业的整体收益。
3优化建筑施工企业工程预算管理的有效措施
3.1提高预算管理意识
加强企业预算管理，建筑施工企业必须要有正确的思想意识，明确预算和计划是为企业利益服务的，必须要树立严格按照预算进行建筑施工的思想，各个责任单位必须在施工中执行预算。建筑施工单位的所有部门都应该明确预算不仅是财务部门的工作，而是在企业运营的过程中具有全面控制约束力的一种机制，这种管理模式是参与建筑工程的全体员工必须执行的。
3.2加强相关管理人员的综合素养
建筑施工企业要不断加强管理人员的培养，鼓励通过自身学习与组织学习，进行专业技能的提升以及职业素质的提高，严格规范地开展管理工作，保证预结算工作的质量与效率，加强工作人员责任意识，避免违规操作行为的出现。
3.3完善工程预算管理体系
首先，建筑施工企业一定要根据国家大政策，积极制定符合预算审查工作的规章制度，并积极贯彻落实使之有法可依，落实责任主体，规范操作行为，使预算管理工作中各个环节造价成本处于可控状态；其次，完善管理机制，增强成本意识，并且从根源上对成本浪费现象予以控制，实现资源的优化配置，保证企业经营利润的最大化；第三，完善监督体制，明确各部门的职能以及责任，完善相应的监督体制，避免因为预算编制不同导致实际工程施工的投入和成本超标，完善奖惩制度，充分调动工作人员的积极性，主动参与到预算管理工作中来，促进工程预算管理的改革和调整。
3.4树立利润目标，加大对投标预算的控制力度
合理的利润目标的设定是做好工程预算管理的前提，对投标预算的利润控制是工程预算管理的重要环节，只有做好投标阶段的预算控制工作，才能促使利润目标实现。因此预算管理人员需要准确判断项目清单的工程量，并根据施工设计图纸对其进行核算，不平衡报价法的使用将帮助企业获取更多的利润，最后通过最终结算环节来进行施工索赔。预算管理人员还需要调整工程内部项目的报价，从而为企业提前支取工程进度款项提供便利，减轻实际施工过程中的资金压力，通过对资金时间价值的利用提升建筑施工企业经济效益。
3.5强化预算管理质量
在具体工作中，普遍存在着影响预算管理质量的诸多因素，管理人员要想保证预算管理质量的有效提高，就必须在以下三个方面进行具体操作。一是人事管理，在编制项目预算时，工作人员的专业素质和人事管理意识对其编制质量有一定的影响。二是预算数据的收集，具体收集项目预算，建材是其工作的基本条件，包括建材市场价格，调查施工图、施工方案和招标文件的真实性和客观性。第三，要建立奖惩体系，奖惩体系的科学应用，可以保证现场管理人员更积极地参与日常工作。
3.6科学应用信息技术
在进行工程预算管理工作过程中，合理控制工程投资成本是其最为直接的作用，但是在具体开展施工作业时，建筑施工企业在完成项目预算之后，通常会出现一定程度的超支现象。而信息传递超时，无法及时明确工程资金应用状况是导致该问题的主要原因。
结语
预算管理是建筑施工企业实现集约化管理的重要环节，同时这也是一个复杂系统的管理过程，需要工作人员细心、细致、一丝不苟的对待管理工作。所以建筑施工企业应该意识预算管理工作的必须性和重要意义，总结实际工作中存在的问题，并技术提出解决方案，发挥预算管理的作用，推动建筑行业的发展。
参考文献
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