摘要：近年来，随着科技与电力工程建设的不断发展，电力工程规模逐步扩大，原材料价格上涨，对于电力建设项目的整个造价控制过程而言，电力工程的施工阶段是造价管理的重点环节，项目的大部分投资资金都在这一施工阶段被投入使用，项目投资多在这一阶段实现，因此施工阶段是造价控制最为复杂的阶段之一。主要围绕电力工程造价管理在施工阶段中的控制策略进行分析，以供参考。
关键词：电力工程；造价管理；施工阶段；应用
引言
当前全球化经济水平快速发展，我国的电力工程造价控制水准也日益提升，逐渐朝着规范化趋势发展，想要稳定维持这种发展方向，严格的管理控制制度是不可或缺的。电力工程中的造价管理控制工作本质上属于一种全过程系统控制工程，其中主要分成4部分内容，分别有造价管理决策阶段控制管理、工程设计阶段控制管理、招标投标控制阶段、以及施工阶段的控制管理。
1电力工程造价管理新形势
从施工阶段造价管理的实施角度来说，主要是围绕材料和机械设备以及人员等各类因素入手，采取相应的把控措施，减少资源浪费，提高工程的效益。目前来说，电力工程施工形式发生了极大的变化，出现了各类新型材料以及机械设备等，造价管控对象的特点发生了变化，采取传统的管理方法，难以适应当前的发展，需要进行造价管理的创新和优化，提高造价管控水平。造价管理对象如下：（1）人员；（2）机械；（3）材料；（4）工艺；（5）其他。以往的工程造价管理，管理的重点主要围绕施工、设计和市场变动等，对于造价风险，尤其是突发事件引发的风险，关注度很少。近年的一些突发事件，引起了人们对施工造价管理的思考，即如何应对突发情况下的人工价格与物价上涨风险、施工效率低下等问题。受到突发事件，各类电力工程施工作业难以有序推进，加之人工价格与物价等的上涨，引起造价变动。对于此情况，很多地区提出了系列措施加以应对，比如提出电力工程项目需要增列的费用项目设置以及费用计列于调整的方法等，切实保障各类工程建设工作有序开展。
2造价工程当前发展现状
中国电力输出在世界占有较大比重，电力造价在实际管理过程中从多个层面和多个角度利用现今的经济技术手段，对国家电力工程建设的相关企业发展进行了系统检验，对于部分数据进行了仔细分析。如何合理有效地对部分资源浪费进行及时的回收利用，在提高企业经济效益的同时减少不必要的资源浪费，尽可能在少的投入人力、物力、财力中获取更多更大的经济效益。电力发展进程受到多方面的影响，建设规模扩大在某一方面会对其场地要求有一定的限制，部分企业在场地建设过程中只求大求广，未考虑到现有的经济实力，资源无法有效的加以利用，其成本代价太高使投资力度加大导致企业自身发展增加了压力。气候变化在一定程度上对其发展也有一定影响。部分沿海地区受台风影响电缆受损后电力不能及时输出，并且在实际维修过程中原材料的供给、设备的损坏、人工费用的发放又导致企业增加经济支出。这些问题给电力行业的管理和实时控制工作的展开带来了严峻挑战。以往落后守旧的管理模式和死板的思维观念，很容易造成工程造价失控，对一些工程量大、建设周期性相对较长、施工技术难度大的项目工程来说，及时有效的加强电力造价工程的控制是其企业发展的首要任务。
3电力工程造价管理在施工阶段中的应用
3.1企业预算的开支情况
工程造价在企业的整个项目实施过程中占有较大比重，工作人员在实际设计过程中要对相关工程项目有大致的预算，在此发展基础上根据实际操作出现的问题进行逐一解决。
相关部门工作人员必须严格按照公司管理下的项目工程预算合同以及相关的项目文件要求，对于即将进行的工程有一个大致的了解，掌握工程项目中的细节部分，包括项目工程如何划分以及实际的预算情况。此外，项目实施所用的图纸是作为后期结算工资的重要凭证，加强施工过程数据核算，根据设计要求仔细核实，避免出现缺项、多项等问题。最后，相关部门负责人还要对施工现场进行现场审核，实地监督、考察工人工作现状，充分掌握具体的施工情况，在此基础上还要与施工图纸上的设计进行比较。只有确定了工程项目的施工范围，才能避免重复上报等情况的发生，以此提升工程造价水平。公司采购部门的工作人员也要严格根据项目工程的施工程序和实际的进度进行合理安排采购计划。这样不仅有利于缩减工程项目建设所用的时间，而且能有效降低工程建设中的材料储存过多致使资源浪费，进而降低工程建设造价，提高企业经济效益。
3.2明确合同条款，严格控制造价
想要做好电力工程施工阶段的造价控制管理工作，首要内容就是强化合同管理工作。只有充分明确合同条款并严格执行，才能最大程度规避合同风险，提升施工阶段造价控制管理工作的可行性。相关电力企业的造价管理人员必须给予充分重视，在项目合同条款的内容制订和审核方面投入更多精力，细致分析，以便实现施工阶段造价管理的精准控制目标。如某电力工程项目内容为220kV输变电建设项目，该项目中本来负责进行后续安装施工的施工单位在施工阶段出现了工期延迟的情况，如果按照当初签署的施工合同，施工单位必须支付合同条款中总价的百分之一作为赔偿。但是该项目中负责施工现场工程造价的造价师通过分析合同条款发现，该合同中提到的赔偿标准过高，于是承包单位与业主发起协商谈判，经双方同意之后拟订了补充协议，适当降低了违约金标准。由此可见，电力工程造价人员必须合理核算工程预算，并详细分析合同条款，辅助项目管理人员做出正确决策。
3.3设计变更及现场签证管理优化控制措施
（1）施工单位必须严格遵守项目基础建设程序，正式施工开始之前，要做好各项准备工作，施工期间工作人员必须严格执行施工图纸的相关技术规范，不得出现白图施工情况。项目业主以及监理人员需要亲临现场实施监督控制，以防出现项目变更，保证后续造价工作顺利开展。（2）现场签证是指，施工阶段用来证明施工期间遭遇特殊情况的书面文件，此类文件需要经过项目业主、项目施工方以及项目监理人员三方共同签字确认，施工现场的现场签证文件必须要明确项目类型、施工内容等，以便后续工程预算人员准确核算施工工程量。由此可见，参与施工的技术人员还需通识掌握相关造价管理知识，相关企业需定期组织专业培训，以提升施工人员的综合技术水平。（3）施工单位在施工阶段需要注重设计变更与现场签证之间存在的区别，只要属于项目设计变更的范畴之内，必须要严格遵守设计变更的工作要求进行处理，不得以现场签证代替。设计变更本质上属于工程变更的一部分，其主要关系到施工阶段的工程造价控制以及施工进度和质量控制问题。设计变更完成的越早，对于后续造价人员的工作实施就更加有利，如果项目设计变更对于施工阶段的实际经济收益具有较大影响，那么必须以实际收益为主，造价人员首先要核算项目费用之后再决定变更情况，避免利用项目变更盲目扩张工程规模，变相进行项目追加投资。
结语
近年来，随着电力建设规模不断扩大，原材料的价格不断上涨，使电力工程造价上涨较快，再加上部分电力系统管理层对工程造价管理不够重视，电力工程造价管理水平已影响到电力建设的健康发展。在电力建设项目施工阶段，设计变更、现场签证是工程索赔的重要依据，因此，加强设计变更、现场签证管理能有效地控制工程造价，对电力工程建设健康发展起到至关重要的作用。
参考文献
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[2]王铮，何勇萍，杨凯，等.电力工程造价管理在施工阶段中的控制分析[J].装备维修技术，2019（4）：210.