摘要:本文主要对建筑工程重点项目建设施工现场安全管理问题及控制策略进行了分析与探讨,以供同仁参考。
关键词:建筑工程;重点项目;施工现场;安全问题;管理策略
一、前言
安全,是一个大家常谈的话题,它是生命之本,是企事业单位发展的基石。安全是一切工作的重中之重,只有将安全责任落实、压实,企事业才能取得的发展和更好的成绩。近年来,随着我国城市化的快速发展,城市高楼大厦建设越来越多,建筑的结构和功能也越来越复杂,建筑基础深度和建筑主体高度在不断刷新。同样的,建筑安全生产管理也要与时共进,特大特高支模,深基坑,坑中坑时而出现,建设单位与施工单位应更深入更关注施工安全管理。如果要切实抓好建筑安全生产工作,必须紧紧抓工作源头、抓工作重点、抓重大安全隐患,切实做到安全第一,预防为主。特别是一些重点项目,要求施工时间紧,任务重,质量和安全要求高,如果发生质量和安全问题,负面影响巨大。因此,我们工程项目管理人员,要更深入分析深基坑高主体施工中的安全问题,并进行合理的安全控制,方案先行,从而保证工程项目的施工安全。基于此,本文主要对我国建筑工程重点项目施工现场安全管理问题及有效管理策略进行了分析与探讨,以供同仁参考。
二、建筑工程重点项目建设施工现场安全管理问题分析
(1)建筑安全监管标准体系不够完善。目前,建筑安全生产监督管理体系未能适应中国建筑业这种飞速发展的市场形势。这主要原因是由于企事业单位的安全建设监督岗位人员不足,导致无法充分满足我国建筑从业队伍建设发展巨大需求及建筑工程量不断日益增大的市场需要。为了有效降低建筑工程管理成本,部分建筑工程的安全监督管理人员还身兼多职,不仅负责监管工程安全,还负责监管质量,这就使得安全管理很难跟进到位,容易埋下安全隐患。安全监督管理人员必须对新入场的工人和班组进行三级安全教育、安全技术交底和安全操作规程培训,内容包括安全生产方针、政策、法规、标准及安全技术知识、设备性能、操作规程、安全制度、严禁事项等,交底工作要有针对性,并履行相关签字手续,资料存档,培训完成后,对参加安全教育培训的人员进行考核,考试合格的人员方可上岗作业。特种作业人员电工、电焊工、架子工等必须进行专门培训和考核,必须持证上岗。
(2)安全生产管理经费相对不足,安全管理不到位。当前我国部分建筑工程企业没有严格按照施工相关国家法律法规及行业规章操作程序规范办事,擅自分包建筑工程,并直接提出要求分包单位垫资进行施工,对建筑工程预算款项长期进行巨额拖欠,造成建筑施工现场费用严重不足,导致安全事故防护保障设施不完善,极大程度削弱了我国建筑工程企业施工现场安全事故风险防护能力;而再加上有的施工企业为了获取更大的经济利益,一味的赶工期,导致交叉施工作业、疲劳施工时常出现,这不仅严重忽视了建筑施工安全,更严重忽视了建筑施工质量,最终造成质量和安全事故发生的隐患。
(3)安全生产事故防护保障设施设置不足。目前我国建筑施工现场普遍存在安全防护保障设施设置不足的问题。部分卫生设施过于陈旧,无法充分发挥正常安全防护卫生功能。例如需要进行日常施工维护作业使用施工安全帽、施工安全带、电箱等,企业为了有效控制这项建筑工程成本,往往都是在这项工程结束之后直接用车运送到下一个建筑项目的工地,没有注意对其设施进行日常安全维护以及日常更新,设施一旦存在安全缺陷会给工作人员的安全运行造成很大的安全隐患。
(4)工程施工人员流动性大,安全管理培训措施不到位。目前在建筑施工从业人员中,大部份人都是普通农民工,没有经过正规的建筑施工安全生产培训,安全生产防护管理意识差,进而容易致使一些建筑施工人员在具体的的实施下操作过程中出现违章指挥、违章作业、野蛮施工,经常会造成各种安全隐患。虽然进行了三级安全教育,但往往农民工本来知识面有限,认知程度较低,若此部分人员进入施工现场,必然存在安全隐患。所以企业管理人员需对人员进行考核,方能使用。
三、加强建筑工程重点项目施工现场安全管理的对策探讨
(一)加快建立建筑安全生产监管制度和安全生产保障体系。施工安全生产是建筑施工现场安全管理的重要组成内容,要始终坚持"以人为本",坚持真抓实干,建立严格的安全技术生产监管制度和安全生产保障体系,落实各项安全技术生产工作责任制,重点要求加强对现场施工设备用电、脚手架和其他施工专用机械的安全生产管理。
1、严格遵照《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《安全生产许可证条例》,全面贯彻实行企业安全监管新工作机制,推进企业建筑工程安全技术生产工作标准化、规范化健康发展;如我负责的松园里公租房项目中,负二层深基坑透水情况严重。建设单位和监理单位单位多次召开专题安全会议讨论透水点封堵情况,最终定下专项方案,经施工单位技术总工论证,监理单位技术主管复核,在基坑监测单位的准确支持下,经历三次尝试。
终于完成了地下二层的混凝土底板和墙面浇捣,为项目赢得了宝贵的时间,按工期完成任务。
2、以加快建立不断完善绩效激励机制和严管理的重罚奖惩机制制度为工作重点,强化提高建筑企业施工自控安全意识和企业自控管理能力。如我负责的花都区中轴线安置房建设项目石岗一期南区和罗仙安置区东西区,要求施工、监理单位建立绩效激励机制,在地下室工程桩施工中发挥积极效用。因工期紧,项目部制定了完备的施工方案和奖励机制,最终施工管理人员3人获得了奖励。
(二)加强装备作业管理人员的战术技能和装备操作知识培训。针对各工种作业特点分别进行安全作业技能知识培训,是建筑企业培养安全作业技术人员具备专业安全管理知识、操作技能的有效教育手段。安全作业操作技能班的培训内容应以特殊机械安全常识、性能、操作规程等安全操作注意事项内容入手,对上岗从事特殊机械工种安全作业技术人员还必须经当地政府以及有关主管部门严格培训,并事先取得安全操作技术许可证后方可获准上岗进行作业,坚决反对杜绝无证的作业人员上岗从事机械焊接、低压设备运行、架子结构搭设、爆破、特种设备安装操作等具有技术性较强、安全高和风险大的作业项目上岗作业。如我负责管理的花都区公安技术用房及训练基地(一期)项目中,在地下室底板施工过程中,钢筋班组与木工班组均技术过硬,及时发现基坑基护中的细小裂痕,主动报告监理旁站人员,监理人员马上上报总监及施工单位负责人,总监马上上报建设单位负责人,在各方现场研讨,组织专题会议研究,在基坑监测数据的基础上,确定此裂缝并不影响基坑安全,同时加大基坑监测的次数,从而保证施工安全和主体施工质量。这离不开项目部管理人员每天早会早训及对施工人员培训的坚持,也离不开各班组各施工人员均持证上岗的要求。
(三)加强建筑工程现场安全风险管控。为切实强化建筑施工现场安全生产风险管控,确保各项建筑工程现场安全各项措施在工作实际中能够得到有效贯彻落实,现场安全施工管理队伍必须严格按照"两票三制"的安全操作工艺流程进行施工,对建筑施工现场作业过程中的"三穿一戴"、安全措施、安全隐患监护、施工"三措"环节进行安全监督指导检查。要制定科学有效所针对的风险预防措施和风险应急处理预案,应急风险救援现场演练过程应必须坚持"学习――演练――总结提高"闭环过程管理,以利于提高建筑施工单位作业管理人员现场应急风险救援演练技能,管理人员应急救援现场指挥管理能力、作业管理人员现场应急风险救援管理技能。通过对建筑工程现场危险源因素进行排查,强化对风险的管控。每月,建管中心均组织召开各项目的劳动竞赛,各项目派出监理和施工单位人员各一名,交叉检查各项目的安全,质量等资料的完整性,更组织工程质量的竞赛,从工程质量的外观,性能进行对比,从而做到互相学习先进工艺,先进管理方案等。
(四)认真细化各项工作任务内容,强化安全隐患排查整改。事故隐患及时排查处理工作技术是安全作业生产的重要技术内容之一,是尽量减少发生安全事故的重要技术保障。施工现场环境能否安全积极主动开展排查有效治理施工安全隐患直接关系影响到安全质量生产各项目标任务能否顺利实现。因此,建筑企业应高度重视对安全隐患进行分析排查归类,找出可能存在安全问题的关键因素,制定实施包括安全技术、管理、教育等多个方面的专项整改措施,确保安全隐患专项排查综合治理整改工作落到实处。我负责的每个项目,均要求施工单位,监理单位建立台账制度:重大危险源台账、施工方案台账、监测检测台账、专项验收台账、报建台账、签证台账、设计变更台账、工作联系单台账、材料台账等。使得项目做到资料一目了然,检查查找资料快速简单。
(五)不断提高建筑施工现场安全生产监理的主体重视度,加大监理资金投入,发挥安全生产监理主体作用。在开展建筑工程现场施工监理过程中,首先我们要不断提高工程建设设计单位与工程施工单位对建筑施工现场安全生产监理的认识重视度,使其深刻的准确认识和做到安全生产监理工作是有效降低建筑施工现场安全事故的重要有效手段。其次是我还要进一步积极促使工程建设设计单位与工程施工单位对建筑施工现场安全施工监理的大量投入,为安全监理服务单位工作提供了了足够的技术物质与人力资金上的支持,进而能够充分发挥安全施工监理的有效保障作用,从而有效保证各项建筑工程安全施工工作能够安全顺利进行。
四、结语
综上所述,加强建筑工程重点项目建设施工现场的安全监管不仅能够有效地保证现场施工人员的操作安全,同时也是提高建筑工程施工质量的保证。因此,必须重视建筑工程施工现场的安全管理。在建筑施工安全管理工作中,要严格执行相关的安全规定,结合施工现场的实际,做好安全事故的预想预防工作,以确保管理措施高效全面,杜绝各类安全事故发生,保证施工现场的设备和人员安全。
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