摘要：我国的国土资源丰富，但是在利用方面略显不足。为进一步促进土地资源管理，提高土地资源管理工作，需要提出相应的管理措施，从而提高土地资源的利用率，促进土地资源进一步发展。在新时期条件背景下，做好土地资源管理以及土地利用综合规划工作有十分重要的意义。基于此，笔者对于该问题进行分析讨论，并在此过程中提出应当如何才能进一步提高土地资源管理，逐渐改善目前国土资源问题，从而实现社会的可持续发展以及人口经济社会的可持续发展。
关键词：土地资源管理；土地利用；综合规划
引言
土地资源是国家最为重要的基础资源，是国家、城市等发展的基础。近年来，在我国城市化快速发展的过程中，土地资源存在利用不合理、浪费等现象，使得现有的土地资源无法满足用地的需求，因此，土地问题成为国家发展中要解决的首要问题。土地资源管理与综合规划的实施在一定程度上能够满足人们的用地需求，发挥土地资源的最大价值，避免土地资源的滥用等。因此，新时期土地资源管理与综合规划能够促进经济社会的可持续发展。
1 土地管理统计概括分析
土地管理工作既包括对城市区域的土地资源的统计管理，也包括对农村地区的土地资源的管理和利用。由于城市区域的土地资源与农村地域的土地资源利用情况有所差别，在对这两种类型的土地进行管理统计时所使用的方法和策略也是有所差别的。土地管理统计部门要注意合理地调控和管理不同类型的土地资源。土地管理统计工作是指在对土地资源进行量化之后，以一定的形式将土地资源数据进行处理和存储，以便随时进行各项土地资源数据分析工作。因此，土地管理统计工作是相关部门进行分析和制定政策的前提和依据，如果土地管理统计工作出现失误，就有可能会影响后续的很多工作。土地管理工作的前期需要进行土地资源的统计工作，土地资源的存在形式是多种多样的，在对其进行量化的时候，需要有统一的度量单位和统计标准。除了最基本的数字以及文字之外，还有大量的图表数据，以及对应的数据库系统，对土地资源的空间描述甚至还需要有相关的专业知识。由此可见，土地管理统计是一项十分繁杂且环环相扣的工作。
2 新时期土地资源管理
2.1宣传土地资源管理教育，强化监督管理问题
土地资源的管理与利用工作中，通常采用集中化的管理方法，缺乏对于各
类土地资源的分类利用工作，管理工作缺乏针对性。土地混用的现象是在土地
资源利用中出现的不利现象，使得投资工作成本大大提升，不利于城市的整体
布局规划和长期发展，同时在生态环境方面产生十分不利影响。经过动态土地调查方式对于相关具备土地使用非法行为以及有类似倾向行为进行调查，从而打击违法活动，保证好土地资源的利用率。与此同时，相关部门还应当在法律的角度上减少滥用法律、忽视法律等问题，从而保证土地资源流失情况不断减少。
2.2完善国土资源管理法
为了可以使开发利用率有所上升，一个合理的相关法律就显得十分重要，目前我国国土资源管理法还需要进一步完善。首先，需要确定的是相关部门在实践过程中如何才能完善相关管理政策，以此为根本来制定相应的法律法规；其次，土地资源管理部门还应当加强管理实践，加深自身思想提高以及法制教育，提升每一个中国公民的良好素质，提高自身品德，养成节约资源使用的好习惯。
3 新时代土地利用综合规划
3.1引入评估机制
评估机制的引入，可以在改善土地资源的利用程度方面发挥良好的作用，利用优质的土地规划工作提升土地利用率。尤其是相关部门需要根据土地资源的实际情况来进行区域性评估。为了可以更好地实现评估的准确性，需要在内容上考虑到土地利用率以及土壤管理等方面对环境资源所产生的影响。
3.2运用现代化技术成本
土地的规划利用是需要有地理信息技术在旁辅佐的，因此两者之间有密切的联系，所以地理信息技术的发展能进一步促进土地资源管理，为其提供准确的数据。地理信息系统以及全球定位系统的出现让信息以及数据收集变得更为数字化，这也让土地资源管理有了重要的参考依据。
4 新时期土地资源管理与综合规划中存在的问题
4.1?缺乏完善的土地规划管理体制
在我国土地资源的利用中，土地规划起着重要的作用，其直接关系着土地资源能否得到最为有效的利用。因此土地规划与居民生产生活、城市经济发展等都有着紧密的联系。但是，从当前我国土地资源管理与利用的综合规划来看，在我国，缺乏完善的土地规划管理体制，很多地区没有建立完善的土地管理制度，尤其是在城建部门的日常工作中，缺乏完善的制度指导，导致土地资源管理与规划缺乏制度与理论指导，存在着严重的土地资源浪费等问题。
4.2土地资源管理的规划和管控力度不足
长期以来，我国土地资源管理都存在有缺乏系统、合理的管控法律机制的问题。与此同时，在实施土地资源管理时，部分管理者对土地资源管理的规划缺乏科学合理的认识，没有结合时代发展的需求，积极的更新土地资源管理理念。比如说，实际的土地资源管理中，过分关注眼前利益、阶段性利益，而没有从可持续发展的角度思考如何有效的利用土地资源。此外，在实施土地资源管理时，部分管理者在进行资源规划时，没有集中分配和规划土地，这使得多种类型的土地资源混合在一起，影响了土地资源后期的合理分配。
5 新时期土地资源管理与综合规划的有效策略
5.1不断完善土地管理制度
为提高土地资源的管理与规划水平，有关部门要在日常的工作中结合国家的相关法律法规，制定完善的土地管理制度，解决城市经济社会发展过程中土地资源的浪费等问题。在土地资源的管理与规划过程中，有关管理人员要从区域的实际情况着手，充分了解和掌握区域内土地资源的利用情况，进而制定完善的土地资源利用与管理制度，使得在城市的发展过程中，土地资源的开发与利用过程中，要充分以土地管理制度为基础，发挥制度的指导与约束作用，避免发展与土地资源之间的矛盾，解决发展中一切不合理的土地规划等问题，充分实现土地资源的合理有效利用。
5.2加强对土地限制的规范化管理
目前，我国值得开发且利用价值较高的土地资源较多，比如说在吉林地区的农村就有大量的土地资源，而对于这些土地资源的利用与管理就需要有针对性的开展，这就需要在符合当地实际需求与情况的基础上进行规范化的管制。比如说在吉林种植业与林业是土地资源利用的重要方式之一，但是由于土地种植或者林业种植而导致的承包纠纷问题也较为严重。针对这种情况，就需要肃清秩序，针对农民与承包商之间做好合同协议，而合同的签订也一定要做到规范，在承包的期间不能出现合同外的纠纷或者操作，同时这个合同以及规定的制定还要通过当地的村委会认可以及政府的审批调整，实现整体操作流程的规范，这样才能真正加强对土地限制的规范化管理效果。
结束语
我国的经济发展以及土地资源管理让人们对于土地资源的利用率有了新的概念。想要推动土地资源管理进一步的提高，需要在土地资源管理的工作中保证管理工作的有效性，通过先进的技术和系统性方法提升管理工作的时效性，增强工作的智能化和信息化程度，促进管理和利用效率的提升，促进城市和地区的发展。才能让我国土地资源管理效率进一步提高，从而进一步提高我国的国土资源监督力度以及规划力度，朝着土地资源可持续发展的方向前进。
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