摘要:电费核算是电力营销体系的重要组成部分,也是供电企业应该重要控制的环节之一。随着电力体制改革的不断深入,供电企业实现电费集中核算已成为不可扭转的趋势,因此对电费集中核算流程进行优化,是供电企业提高经济效率、提升核心竞争力的必由之路。本文提出的电费集中核算流程优化策略,充分体现了集约化管理的思想,可以有效对性地解决当前电费核算中面临的问题,具有一定的现实指导价值。
关键词:供电企业;电费集中核算;优化措施
1客户需求分析
供电企业应一切以客户为中心,充分考虑客户需求,本文依据拉动管理的观点,在流程优化中首先完成客户的定义。对客户进行定义就是通过广泛收集客户的信息和数据,分析其最为迫切的需求,然后有针对性地把这些具体的需求转化为供电企业内部的质量管理标准,实现质量功能的展开,找出影响核算质量的关键因素。对于供电企业而言,所谓客户就是指用电客户,需求分析表明,用电客户最为集中的需求是提高账单到达的速度和抄表的准确性,采用质量展开法,可以分别将这两个需求转化为质量控制指标,即抄核发时间总量控制和抄表准确率控制。为了使指标的执行具有可操作性,抄核发时间总量又可以细分为抄表时间、复核时间和发行时间三部分来控制,抄表准确率则进一步分解为报警数量、实抄数量、分散复核数量等指标。这些指标都具有可测量性,因而可以作为流程优化控制的因素。
2电费集中核算中存在的问题
2.1抄表初核的主要问题
随着技术的进步,当前我国城市区域的电能表逐步推行智能电表,但在广大农村地区仍有大量的机械电能表[4]。对于现场抄表工作而言,明确表计的安装位置对于提高抄表效率十分重要,但抄表人员对有些新小区的电表位置不清楚,需要经过多方打听才能找到。部分电表安装不规范,读数困难,容易出现错抄。用户安装的电表型号多样,性能各不相同,部分无法采用抄表器进行自动抄数,只能依赖于手工抄写,无形中增加了数据错误的风险。部分抄表人员工作不负责,使用抄表器读数后没有认真对抄表数据进行核对。上述问题不仅影响了工作效率,而且可能造成数据不可靠的问题。
2.2人员流动性大
流动性比较大的人员一般都是集中在商业人员之中,人们为了提高自己的居住环境或者是出于各种各样的商业原因会不停地更换自己的居住场所或者是经营店面。这种人员的流动性使得电力企业在电费收取过程中面临着很大的困难,他们不能够及时获得用户居住场所变更的信息,到旧地址去收取上一个月的电费。然而却是人去楼空。如果再联系不到当事人,那么电力企业有可能要自己承担这样的支出。同时,一部分电力企业的法律意识环节依然很薄弱,人力资源管理部分依然是短缺的,这在电费收取过程之中可以得到很直观的体现。人们的维权意识逐渐提升,当自己的合法权益受到侵害时可以通过向上级投诉来维护自己的合法权益;而电力企业在面临人们的质疑之时却无计可施。这提醒电力企业要不断提升自己的法律意识,改进自己收电费的手段。
2.3技术落后
电费的收取涉及到很多用户,用电量又是完全不一的。单凭人力进行统计,工作人员的工作量是十分巨大的,并不可能完全具体到每一个数据。利用计算机是一个不错的手段。然而在电力核算阶段,电力企业之中计算机的应用并没有那么广泛,在计算机应用过程之中依然是存在各种各样的局限性,比如说应用程序对于用户某个时间段所亏欠的用电电费的数额并不是太明晰。在这电费核算过程之中会存在各种各样的问题,会导致收费过多或过少,引发用户的不满。
3电费集中核算流程的优化策略
3.1抄表环节优化策略
抄表工作本身并不复杂,以往的许多总量往往是由于抄表员工作失误导致的,因此可以把优化的重点放在问题的预防和制度的落实上。从因果关系上看,只要落实了各项制度,大部分就可以得到有效的预防。首先,要明确业扩表计的安装规范,严格按照流程进行操作,安装完毕后及时在系统中录入表计安装位置,同时登录电力营销系统完善台区信息,台区信息未填写时不允许进行下一步操作。其次,要明确电表采购的规范,制定电表的硬性指标,根据参数清单进行设备采选购,这是完善抄表工作的前提,电表采购标准应具有先进性,符合行业的未来发展趋势,避免过快淘汰。再次,明确电表维护责任,安排专人负责设备运维工作,定期开展巡检,记录并及时上报出现的问题,保证电表处于正常运行状态。最后,进一步完善抄表绩效考核体系,通过制度来保障抄表质量过关,在流程上,尝试推行滚动抄表制度,提高抄核效率。
3.2复核环节优化策略
当前电费核算采用系统复核和人工复核的双重复核机制,具有一定的科学性,因此双重复核机制应继续保留。但由于系统复核中误判概率过高,因此需要对报警条件的设置进行优化设计。一些企业录入系统中的复核条件有上百个之多,尽管这可以细分复核过程,但也容易成为误判率高的主要原因。供电企业应对现有的复核逻辑进行综合分析,根据报警原因的统计结果对复核逻辑进行调整,降低误判率。与此同时,要做好人工复核环节的管理。在人工复核阶段,明确复核标准成为提高人工复核效率的首要任务。供电企业应将复核标准文本化、形成指导手册,供复核人员随时查阅。子公司与上级公司的标准应保持一致。为了压缩核算工作量,可以在系统中对抄表器和系统进行关联,作为核算的依据之一。为了保证复核质量,应对电力营销系统中的初核模块进行完善,并作与复核环节进行绑定。将抄核工作进行一体化管理,做到无缝对接,避免出现工作堆积。
3.3发行环节优化策略
发行环节的优化应从等待时间方面着手,要尽量减少不必要的等待时间,核算完成的客户可以先进行发行,将发行工作分散化,避免大批量大间隔发行现象。同时,应进一步完善改造标准,允许子公司独立复核并发行,但必须接受上级公司的监督和质量管理。对系统的发行界面进行完善,提供多种发行模式,根据实际情况灵活选用发行方式。逐步推行滚动抄表制度,配置相应的发行标准,构建发行质量评价体系,采用智能化算法辅助发行工作,由算法对信息进行审核,满足条件的客户可以自动发行,无需人工干预。
3.4加强政策管理
电力企业的运行与发展都是有着国家具体政策的规定的,电力企业的收费也是有着明确的指标的。电力企业应该在政策管理的环节将电费管理的制度进一步明晰化、规范化,使得每一个工作人员都意识到它的重要性,严格按照这些规则进行相关的操作。电力企业为了谋取更多的利益,不惜改变用户用电量来获取更多的金钱这种案例不是没有过,这引起了用户对于用电企业严重的不信任,给电力企业的长久发展与经济社会发展也带来不利的影响。因而电力企业应该端正自己的运行态度,避免贪污受贿,避免以权谋私。
结束语
电力体制改革的不断深化,迫使供电企业不断转变经营管理思路,逐步推行一体化、集约化、专业化的管理模式。电费核算作为供电企业的重要业务内容,成为了改革的重点领域之一。当前全国开始试行电费集中核算模式,取得了初步的成效,但仍不能满足当前电力体制的实际需求。为此,本文对供电企业电费集中核算流程的优化策略展开了研究。
参考文献
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[2]严亮.电费核算业务由审核向稽核模式转型[J].大众用电,2019,34(02):12-13.
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[4]梁玲.供电企业电费核算要求和电费管理措施分析[J].科技创新导报,2019,16(02):184+186.