摘要：针对企业用户“无功电量异常（突增）导致总电量增加、电费上涨、对电网造成冲击”这一问题，供电公司在考察各利益相关方诉求和条件的基础上，优化现有服务、培训和沟通模式，引入用户企业、经信委和电监会等利益相关方共同参与无功电量管理，一同降低无功电量突增的频率，降低企业电费成本，保障社会电网安全运行。
关键词：无供电量、降低频率、电网安全
一、背景介绍
1、无功电量异常造成电费压力，易引发客户不满
经济增速放缓，企业对于运营成本的管控更加严格，对于生产型企业而言，电费支出占到总成本的15%。无功电量的异常突增对100千伏安企业用户的电费成本造成压力。据统计，2015年，市北公司100千伏安企业用户由于无功电量造成的调整电费金额为1300万元，占总电费的0.17%。过高的运营（电费）成本将不利于生产型企业的持续经营和发展，进而将对中国经济的战略转型产生负面影响。
由无功电量异常造成的电费压力，往往导致企业客户不满，认为供电公司收取电费不合理，引起双方之间的矛盾，不利于供电公司与客户保持稳定和谐的供需关系，为社会矛盾埋下隐患。
2、供电公司与企业客户间存在信息不对等和沟通不畅
（100千伏安及以上）企业客户缺乏有效途径了解基于无功电量影响调整电费的优惠和补偿办法的基本知识和信息，同时，对于自身无功电量是否超过规定区间缺乏诊断方法和依据。90%以上的无功电量突增均是由企业用电设备设施缺陷运行造成，然而企业缺乏相关知识，不能有效通过无功电量监测用电设备安全运行，为日常生产经营埋下用电安全隐患。
一般而言，供电企业通过财务数据发现无功电量异常突增时，随电费交纳收取环节告知企业用户的收效有限。另外，在企业用户得知无功电量异常情况时，有一部分用户认为与自身经营或电器使用行为无关，并未重视这一问题，而供电企业即使发现这些用户无功电量长期异常，也没有有效途径改善用电情况。双方的信息不对称导致无功电量异常的问题始终无法解决，同时易造成企业客户和供电企业之间的矛盾。
3、无功电量异常威胁电网安全供电
由于目前企业用户无功电量突增情况无法预估，一旦导致区域电网断电，即便供电公司能够及时抢修，也将对周边社区和生产单位造成较为严重的经济损失，导致多方之间产生经济纠纷和社会矛盾，同时也会影响供电公司的社会声誉。部分企业客户在供电公司提醒无功电量异常后仍不对自身用电设备进行检修和维护，其无功电量的长期异常将不断对地方区域电网产生冲击，时刻威胁区域供电安全。
基于此，迫切需要建立有效性强、操作性强的无功电量提醒机制，以保障地方区域电网平稳运行。
二、现状分析
目前供电企业依靠财务人员核查企业客户当月耗电量时发现电量异常情况，并安排抄表员于收取账款或客户经理开展日常沟通时对客户进行提醒。在这个过程中，第一，沟通双方为供电公司和企业客户的财务人员或客户经理，由于这部分人员对专业知识不甚了解，关于电量突增问题的沟通并不充分和明确，企业客户不能及时有效地获取无功电量突增的信息和危害预警，而仅仅只关注电量突增导致的成本上升。可能导致企业客户对突增电费的不理解，或产生与供电公司之间的矛盾。第二，供电公司只能做到事后通知，无法事先预警，没有有效途径督促和帮助企业用户自行对用电设备进行检测和维修，从源头上减少无功电量突增的可能性。
三、解决方法
1、建立供电公司内部无功电量突增的诊断机制
一是形成惯例的供电公司内部关于无功电量诊断培训，识别标志性指标数据、明确标准限值，保证员工第一时间对无功电量的突增进行快速和准确的识别。
二是优化监测工具，营销委配合财务部完善《电价异常什项单》，形成《大用户表计疑问检验单（三联）》对电价和电量异常情况进行梳理、分析，在条件允许的情况下，通过数据分析对无功电量的突增进行预警，避免造成设备损失和电网负担。对《表计疑问检验单》进行电子化、网络化，更加便于在各利益相关方之间传递信息和对解决办法进行商议；更加便于企业用电记录和用电异常数据分析。
三是完善“识别-诊断-记录-沟通-反馈”的沟通流程，对抄表员和监察（客户经理）进行培训，指导他们通过《表计疑问检验单》了解客户无功电量的情况，并能够与客户进行有效沟通，确保通过抄表员或监察（客户经理）能够将无功电量的情况在第一时间通知客户。
四是对公司日常工作岗位职责说明进行补充和完善，将无功电量异常内部诊断机制、客户用电异常情况沟通等工作内容融入日常工作范围，与营销工作职能、账务员工作职能并列，将无功电量诊断工作形成固定的流程和机制。
2、建立与企业的沟通合作机制
一是派遣抄表员，做好联络工作。在抄表员和监察（客户经理）与客户日常沟通的基础上，通过微信、QQ等实时沟通工具，加入无功电量情况的告知和沟通，确保企业用户能够有效获得自身电量使用情况的信息、无功电量与电费计算等基础知识。在无功电量发生突增时及时与用户沟通，督促对方对电器设备进行检修。
二是组织定期沟通会，获取反馈信息。对于已经发生无功电量突增的用户企业，供电公司还要做好后续跟踪工作，及时通过抄表员进行处理情况的反馈及对无功电量次月的额度进行比较，保证问题得到及时有效解决。
三是联合用电企业，将无功电量的危害、形成原因、电费计算方式、自测方法、优秀企业的可参考处理案例等相关知识信息整理成《市北供电公司企业客户安全用电沟通手册》，可在抄表员和监察（客户经理）拜访、开发客户时派发并作基础讲解，加大防治无功电量异常（突增）工作的覆盖面和影响力。
3、促成与其他利益相关方的合作机制
一是联合电监会，完善培训工作。对企业专配电工进行检修常见电器、电器使用常识、无功电量计量等相关专业知识培训，能够确保发现异常情况后，迅速确定技术症结和维修处理，保障企业电力设备设施的正常使用和良好运转。
二是联合经信委，明确奖惩机制。对于已经明确沟通无功电量突增但拒不检修用电设备的企业，通过经信委出面沟通协调解决问题；对于长期保证无功电量维持在较低水平的企业，请经信委将该实践行为作为参评优秀企业、社会责任履责先进等的嘉奖依据。
四、总结
1、顺利落实各项举措，完善了无功电量异常管理
一是通过与各利益相关方的沟通完善了《大用户表计疑问检验单》，完成了《大用户表计疑问检验单》的电子化工作。编制了《市北供电公司企业客户安全用电沟通手册》，供客户拜访和沟通使用，并对企业的用电安全情况进行记录。
二是与发生无功电量情况频率较高的用户企业进行了多次情况沟通，帮助进一步识别和控制无功电量突增的情况。
三是完成了供电公司内部对于识别无功电量突增的培训和联合电监会对企业专配电工的培训。
2、有效推进各方沟通，提升了利益相关方满意度
对企业用户而言，通过无功电量异常提醒，及时发现用电隐患，检测和确保用电设备安全，降低事故发生和导致人员财产损失的概率；同时，减少了不必要的无功电量电费支出。
对供电公司而言，无功电量突增情况数量的减少，降低了对电网的冲击风险，减少紧急出险任务，延长电网设备使用寿命；同时，减少了一部分潜在投诉可能，提升了客户满意度。
对于经信委而言，更具体地掌握了所辖企业用电信息和情况，便于监测和管理企业节能减排等方面工作。
对于电监会而言，更好地提升了企业专配电工的专业化水平，促进了行业整体业务能力的改善。
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