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强化电力安全管理执行力的探讨朱双华

发表时间：2020/7/15 来源：《基层建设》2020年第7期作者：朱双华

[导读] 摘要：随着近年来经济的不断发展，人们生活水平有了质的飞跃，电气设备也成为人们日常生活种比不可少的物品之一，随着电气设备的增多，对用电提出了更大需求。

        中国能源建设集团西北电力建设工程有限公司陕西省西安市 710032
        摘要：随着近年来经济的不断发展，人们生活水平有了质的飞跃，电气设备也成为人们日常生活种比不可少的物品之一，随着电气设备的增多，对用电提出了更大需求。在如今新形势下，需要进一步扩展电力基建工程，但由于现如今电力基建工程的复杂性越来越高，风险也越来越高，如发生事故，不但造成巨大财产损失，还会对生命造成巨大威胁，甚至形成社会公共事件。
        关键词：电力基建；基建工程；安全管理
        1做好电力基建安全管理的必要性
        电力是现代的基础建设之一，不但关系着国家经济的发展，更直接影响人们的生活方式。随着新形势下用电需求的不断提升，并且对用电质量也有了进一步需求。想要满足这样需求，就需要强化电力基建工程。由于自然条件、人为因素等限制，电力基建的事故发生较为频繁，不但对企业造成极大的负面影响，也直接对社会稳定产生威胁。因此，想要做好电力基建工作，安全管理必不可少，只有注重基建工程的安全管理，才能有效防范电力基建中存在的风险，避免出现各类事故，保证社会稳定发展。
        2电力基建项目安全管理过程中出现的问题
        2.1管理人员方面的问题
        在电力系统基建项目的施工过程中，管理人员始终处于决策地位，对各个环节具有决策权和建议权。也就是说，电力基建项目的管理人员对工程质量具有最直接的影响，其自身的技能素质和业务水平会对安全问题具有直接的影响。在施工过程中，设置相对应的管理人员，这就意味着电力企业已经能够在一定程度上认识到了电力基建安全问题的重要意义，并且会希望这些管理人员能够有效的促进基建项目的施工进程，最终确保在实际施工过程中没有安全问题的发生。但是，很多的电力企业并没有达到其预期的效果，这也就导致了诸多的电力基建项目具有安全隐患。这主要体现在管理人员方面，其自身的理论知识和时间能力不猛满足社会发展的要求，只是单纯的掌握了传统的施工技能和管理方面的知识，无法满足电力基建项目施工过程中对安全管理的全方位要求。同时，很多的管理人员并不能在管理方面具有积极性，更谈不上自身主观能动性的发挥，甚至还会对电力基建安全事故抱有侥幸的心理，无法充分的对管理工作和社会大众具有责任心这些均会对电力基建项目产生负面影响。
        2.2施工单位方面的问题
        电力系统基建项目的施工过程中，施工单位是比较重要的主体，其管理水平直接影响到工程的质量。一般来讲，施工单位在正式施工之前，都会事先制定相对应的安全管理制度和规范，这就能够保障后期在施工过程中能够有所依据。目前，我国的电力基建项目进入了快速发展的时期，电力基建的安全管理问题也提上日程，但是到电力公司与电力基建项目的施工单位并不能建立起很好的合作、对接关系，这就会使很多的施工人员不能具备积极地责任心，最后会不利于电力基建项目的进行。同时，很多的电力企业并没有充分意识到电力基建安全管理的重要作用，事先制定好的安全规定只是处于空虚的状态，并不能将理论层面的管理技术应用到实践层面，这也就无法发挥出安全管理的真实效用。同时，很多的施工单位也没有将安全管理意识重视起来，仅仅将安全管理问题放置于表面，而没有对实际的安全工作做出具体有效的安排。另外，施工负责人分工不明，各项安全工作找不到具体负责人，这也是施工单位方面遇到的问题。
        2.3事故应急方面的问题
        为了进一步的提升电力基建项目的安全防御能力，我们在实际施工前，会制定相关的应急预案，这就能够为实际施工过程中的应急事故处理提供支撑。同时，电力系统基建项目的施工是一项安全要求比较高的工作，通常会涉及到电力组立高塔等作业类型，这些特殊的作业类型具有很强的危险性。但是，由于很多的相关部门并没有对电力基建具有高度重视，也就谈不上对电力基建项目的危险性评估，自然而然的无法结合基建项目的实际情况，制定出切实可行的电力应急方案。基于此，我们必须要科学的制定出电力系统基建项目应急预案和机制，防止在出现意外事故的时候，缺少全方位的应急反应能力。

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        2.4施工人员方面的问题
        施工人员是电力系统基建项目施工的最基本载体，这也是影响项目管理水平的重要方面。对于电力系统基建项目，施工人员始终决定电力基建安全管理的质量和水平，这主要是因为在电力基建项目施工过程中，施工人员是直接面对电力基建安全问题的群体。施工人员严重缺乏安全施工的意识，没有自我保护意识。
        3提升电力基建现场安全管理的几点方法
        电力基建现场安全管理的工作开展，主要以预防为主，全面防范电力基建现场的安全管理问题。结合电力基建现场安全管理工作的实施，列举提升电力基建现场安全管理的几点方法如下。
        3.1组织安全培训
        安全培训弥补了电力基建现场安全管理工作的不足之处，培训工作的直接目的就是要求工程人员树立安全意识，把安全管理落实到位。电力基建现场施工中定期组织安全培训工作，分析总结施工中安全管理工作的开展情况，指出有隐患缺陷的安全管理措施，给予安全管理有效的指导，提高工程人员安全管理的水平。
        3.2审核施工单位
        施工单位对电力基建现场安全管理的影响比较大，电力基建工程中应该选择优质的施工企业，在选择合作的施工企业时，要提前审核工程单位的资质，了解工程单位的信誉度，并且查看该施工单位以往的工程案例。施工单位审核期间重点审核安全管理能力，在合作期间双方需签订安全责任书，要求施工企业按照责任书中的规定执行安全管理，维护电力基建现场的安全管理。
        3.3强化合同管理
        合同管理是提升电力基建现场安全管理水平的一项关键措施，合同管理的约束性强，在电力基建工程中要求施工企业与监理单位签署合同，双方在安全管理上应该有一致的目标，合同以外的安全项目需签署补充协议，全面约束电力基建现场的安全管理内容。例如：某电力基建工程签署好合同管理的协议之后，专门在合同总承包价上给出补充协议，理清工程现场的各项费用明细，强化合同管理的控制能力，从而提升电力基建现场安全管理水平。
        3.4改进管理方法
        电力基建现场安全管理中要适当的改进管理方法，仔细研究施工现场安全管理的流程，细化安全管理的各个环节，定期组织安全管理方法的检验工作，及时发现现场安全管理中存在的问题并改进，注重安全管理制度的应用，完善电力基建现场的安全管理。例如：电力基建现场安全管理上可以采用精细化的分类管理方法，避免安全管理过于复杂无序，细化各项安全管理的具体方法，才能有效预防电力基建现场的安全风险。
        3.5推行科学技术
        科学技术能够提高电力基建现场安全管理的先进性，优化安全管理措施的应用。例如：某电力基建工程施工区域内安装了移动视频监控系统，全程监督电力基建工程的施工项目，该案例中移动视频监控系统共安装42个摄像头，可实现各个施工区域的全方位监督。视频监控信息同步传送到工程部门的计算机服务器上并存储起来，方便调用和查询。施工监控室的工作人员通过视频监控系统，第一时间掌握电力基建现场的工程安全和进度情况，严格执行安全监督的工作内容，提高了电力基建工程现场的安全管理水平。
        结束语：
        随着时代的发展，电力施工安全受到了全新的考验，对于电力施工企业提出了更高的要求。因此电力施工企业想要长效发展，就要不断的要求自己，重视安全生产的重要性，不断的发展自身在安全生产之中的薄弱环节，有针对性的改进。本文仅仅是抛砖引玉，期待未来有更多改进措施的出现，从理论研究领域更好的指导电力基建的实践工作，保障电力基建的安全生产。
        参考文献：
        [1]章俊.电力安全管理中的执行力影响因素分析[J].信息记录材料.2017（12）
        [2]郭发全.探析影响电力安全管理执行力的因素与解决对策[J].科技创新导报.2017（24）
        [3]苏福庆.论如何强化电力安全管理执行力[J].科技风，2018（20）：167.