摘要：如今，随着我国经济的迅速发展，公路工程建设已成为基础设施建设中的重要组成部分之一，并在经济高速发展的带动下也得到了快速发展。而公路工程建设相比其他项目建设具有自身的一些特殊性，如投入资金多、工程建设周期长、工程建设外部环境影响多等因素。受这些复杂因素的影响，公路工程施工阶段成本风险管理与控制问题，成为公路工程施工企业急需要面临的问题。
关键词：公路工程；施工阶段成本；风险管理；控制
引言
目前，我国交通运输进入一个飞速发展的时期，与以往相比，我国公路的需求更加旺盛，人们自驾游增加了公路的客运量，快递业增加了货物的周转运输，公路对经济的发展有着举足轻重的意义。但是公路工程施工是一个费时费力费钱的项目，野外作业、施工线路长、地理环境多变、风土人情差异等多种因素制约着公路工程的施工，增加了公路工程施工阶段的成本风险。对公路工程施工阶段成本进行全方位分析，找出控制成本风险的有效举措成为重要的课题。
1公路工程施工阶段成本管理的现
实意义首先，进行成本管理可以有效控制成本消耗。整个项目要想按预期设计顺利开展，成本管理质量的高低对其有着不可忽视的影响。此外，施工单位还能通过成本管理及时排查出施工环节内存在的错误，便于采取措施及时应对，以此起到节约成本的效果。其次，进行成本管理可以增强工程整体效益。严格的成本管理工作能够缩小实际施工结果与预想结果的差距，而真实施工过程中产生的资金消耗在很大程度上受到管理目标的影响。所以，项目单位必须不断增强管理力度、严格管理，才能实现降低经济成本、提升工程整体质量的效果。最后，进行成本管理能够推动项目工程按计划进行。对于公路施工项目来说，其最具代表性的特征则是需耗费大量资金成本与时间成本，而在施工过程中严格进行成本管理就是为了有效分配、监管、协调、控制资金、资源的消耗。同时，施工过程中的具体流程往往会或多或少被成本管理左右，因此要想顺利推动项目工程持续开展，则必须重视成本管理的地位。
2加强施工成本管理的对应策略
2.1树立成本管理全局战略意识
战略成本管理是指将成本管理与战略管理相结合，在提高企业市场竞争优势的同时进行成本管理。为了使企业能够灵活适应不断变化的外部环境，公路建设相关部门管理者必须能够使用专业的手段分析各种可能影响成本变化的资料，帮助公路建设部门规避风险，及时改变。同时，公路建设项目成本管理全局战略的制定，要紧跟市场的变化，随着改变而相应调整。通过对项目成本计划和编制分解，明确各部门、团队应承担的成本控制指标，公路建设部门要让企业成本规划部门根据本部门的工作计划、资源计划和生产成本控制计划，明确责任，最终达到多级多次预算，多级多层控制、全员承担责任的成本控制体系。
2.2加强公路工程施工合同管理
公路工程施工阶段成本风险控制的有效管理途径之一是加强合同的管理。相关的公路工程施工涉及单位或企业，应首先在施工前对合同信息综合分析，确认合同中的风险，并做好控制风险的措施。其次，在合同制定中要具体针对成本风险有效预防和控制措施的条款，并在合同谈判时，将成本风险规避和风险控制的方法作为关注的重点，以保障双方的合法权益。再者，在合同履行时，应先由项目经理对合同内容做详细的分析，了解施工单位的权利与义务，并针对内容做出合理的成本风险有效预测和控制措施，从而达到对施工合同的有效管理。施工期间的管理工作要与合同内容联系起来，做到全面控制，避免出现违约的状况。
2.3合理供应施工材料，开源节流，降低材料消耗量
要想控制成本主要需控制资源消耗与控制选材价格。采购过程中应结合进度安排，衡量其资源的综合价值，提前做好资源储备，避免出现材料缺失、耽误施工进度的情况。同时在选材过程中需要对比不同商家给出的价格，选择最合适的商家与其建立长期合作的关系，若实际情况需要也可通过招标完成采购。除此之外，项目单位应对材料进行严格验收，并提前储备，尽可能避免出现施工过程中发现材料不合格的问题，以此减少二次搬运、资源浪费等问题发生的概率，从而达到控制施工成本的效果。最后，施工单位应不断研发新型技术，促进自身技术水平的提升，以此在提升工作效率的同时增强成本管理效率。
3公路工程施工阶段成本风险控制分析
公路工程施工阶段成本风险管理与控制应对策略要从风险以下几个方面入手，有效规避风险规避、控制损失。
3.1以全面预算管理为依托，控制好成本支出
预算编制是公路工程成本支出的规划，也是之后工程开展成本控制的重要依托。工程应当从源头入手，在施工准备阶段开展全面预算管理工作，所谓全面预算管理，就是突出全面性、全员性，对公路工程涉及的各项支出，包括人、机、料等进行全面的预算规划，进行总体编制。在预算编制时，应当考虑可能出现的风险问题，采用弹性预算，预留一部分空间，并在每个施工阶段准备出一部分的资金预算来用于突发风险的控制工作。如果没有发生风险，这部分资金会滚入下一个施工环节中。在编制完成后，根据工程项目各部门、施工组以及各施工流程进行预算的分解与分配。在施工过程中，要求各部门定期上报当前的实际成本支出情况，由财务部门将各部门的实际支出和这一阶段的预算相比对，如果出现较大的偏差，预示着存在着成本超支的风险，就需要立即找到这一部门，共同分析造成实际支出超出预算的问题，结合问题的成因，制定整改对策。比如如果是预算编制不合理，或一些材料突然涨价，这就需要经过审批后重新编制预算，如果是该部门自己的问题导致了成本超支，需要给予一定的奖金处罚，并需要勒令部门整改，追踪改进结果。如果是部门中某人恶意侵占资源，应视情节追究法律责任。即以全面预算为依托，实时跟进各部门、各施工环节的成本支出情况，将风险始终控制在最低水平，使成本支出能够在预算编制的法案之内。
3.2施工阶段对风险的自我消化
公路工程施工阶段的成本风险，有的情况无法转移，只能自身承担。比如人工方面，因为薪资或者安全等问题引起劳务纠纷，出现劳务争端，甚至导致罢工等情况，造成的成本增加只能施工单位自行承担。只有采取更好的应对措施，加强人力管理水平，才能避免和预防此类事件的发生。遇到战争和内乱属于不可抗力，可以采取安全措施，制订保护预案。金融大环境造成的通货膨胀，这种风险可以执行材料价格调整或者招投标的时候考虑应急费用。要避免因设计深度不足等设计缺陷造成的成本风险，严格按照施工规章制度执行，减少此类的风险，因为社会风气及民风民俗造成的风险，要有预留损失费。
结语
综上所述，因为公路工程施工自身的一些特性，如投入资金大、工期长、参与单位多等因素，使得承担公路工程施工的企业或单位面临着较大的成本问题。所以，公路工程的施工企业应首先应认真分析该施工项目的成本风险存在的方式，并通过采取一定的成本风险管理和控制措施来降低损失，提升公路工程施工阶段风险管理与控制的能力，促进企业稳步良好发展。
参考文献
[1]魏冬梅.浅谈公路工程施工阶段成本管理[J].北方经贸,2018(8):141-142.
[2]练芹珠.公路工程项目施工全过程成本管理策略[J].中国建设信息,2019(14):56-58.
[3]王青.公路工程施工阶段成本风险管理与控制分析[J].绿色环保建材,2019(5):106-107.