摘要：工程项目的成本管理、第三方的单位的施工技术、工程监管等，都是市政公用工程项目管理的问题所在。影响到市政公用工程项目建设的质量。最终干扰到城市的发展建设和人民的生活水平。因此想要提升市政公用工程管理的效率，首先就要明确工程管理的问题所在，然后根据问题原因进行针对性解决，才能有效提升市政公用工程的管理发展。
关键词：市政公用工程；项目管理；问题；对策
引言
在市政建设过程中，公用工程的建设开展，对于城市功能的丰富，城市居住环境质量的提升，有着十分重要的作用。结合当前市政公用项目建设实际，由于管理不当，因此给社会经济的建设带来了一定的不利影响，因此重点分析市政公用工程项目管理问题，针对性地进行对策分析十分必要。
1市政公用工程项目存在的不足
1.1市政公用工程项目管理内容
市政公用工程项目管理，是在工程设计前对资料采集、材料采购、现场施工等内容的管理，市政公共施工管理主要有：市政工程施工应根据施工合同所进行，因此应合理安排施工进度，需要管理施工设计和进度，加强分析施工现场管理，主要表现为市政工程施工现场管理。在施工前应做好准备工作，管理工程施工质量，需要确保管理施工材料，跟踪施工状况。在施工后，应进行验收管理和竣工材料管理。
1.2成本管理
市政公用工程项目的管理情况不符合理想状况，主要是由于市政工程预算未考虑到预算管理的实际内容和费用，两者之间脱链，会影响运算，不符合实际状况，同时在建设项目工程中，实际的费用支出和人工管理费用未被纳入到预算工作中，导致市政工程项目的支出，因缺少管理标准导致浪费超支，因此能够见到成本管理重要性。
1.3质量管理
在市政公用工程项目管理中，质量问题是主要内容，市政公用工程受技术条件、材料质量等多项因素的影响，无法保证施工质量，同时工程质量存在着隐蔽性，验收难度大，为管理质量工作带来难度，市政公用工程质量管理主要内容有：第一，管理制度未健全和完善，市政工程的管理中，缺少完善的监督标准和责任标准、考核标准；第二，有待提升施工技术管理标准，企业未积极有效的引进新型技术，设备陈旧，在管理上混乱，工作人员职责不明确；第三，工程团队需要提升整体素质，有待培养专业技能，目前工程项目的工作人员素质低，缺少专业技能和操作水平，阻碍着工程施工质量的进步。
1.4进度管理
在工程施工中，工程施工的慢会导致成本的浪费，进度快则无法保证施工质量，从而需要合理控制施工进度。但在市政公用工程施工中，依旧存在着进度管理问题，表现为工作人员执行力有限，缺少进度理念。意识薄弱主要是企业在项目中，缺乏全局观念，组织能力差，未积极参与到项目中进行协调和沟通，导致施工脱节，设备运转慢，从而让施工进度慢，影响着总体计划的实现。执行力差主要是由于企业追求经济，忽视自身施工技能，导致施工计划执行缺少持续性和科学性、可行性。在企业施工中，因前期策划化能力有限，缺少完整的施工组织计划。资源配置不合理，导致浪费现象频繁出现，未控制施工管理进度，不仅无法达成施工目标，同时也会让企业经济受损。
2市政公用工程项目管理问题的对策分析
2.1构建和完善项目管理制度
在市政公用工程项目管理过程中，构建和完善项目管理制度，是重要的思路。首先，构建项目管理制度，就是不断地基于实际，根据具体的市政项目，建立相应的管理制度。其一，构建管理制度，要结合实际，针对具体问题，重点问题进行制度构建。例如，对于项目中的重难点问题，针对性地建立制度，保证项目正常开展。其二，在制度构建的基础上，还应当不断地提升意识，动态地进行制度层面的完善。充分利用制度层面的规范性，促进项目成本管理，质量管理，安全管理等层面的质量提升。
其次，通过制度层面的完善，也是当前市政公用工程项目管理重要的发展趋势，促进项目开展的标准化与规范化，也是当前工程建设理念层面的要求。
2.2应用成本管理新理念
在加强成本管理的过程中，除了构建和完善相应的制度，还应当不断地进行成本管理新理念的引入。首先，动态进行成本管理，结合项目开展实际，具体地进行工程概预算核对，以新的方法，新的模式开展成本管理。其次，应用成本管理新理念，还应当重视具体环节层面的管理。例如，对于建筑材料，用水用电等层面进行精细化的管控，对于成本管理质量提升有着十分积极的意义。
2.3有效加强质量管理
在市政公用工程建设过程中，加强质量管理是核心。首先，提高现场作业人员的专业素质及其质量意识，以保障居民的人身财产安全为前提对工程质量进行把关是十分重要的。例如，定期开展专业技术培训，不断地对于作业人员进行专业考核。其次，在施工过程中明确质量目标，严格按照预定的计划和技术标准实施，进行科学管理，规范化施工，严肃执行奖罚分明制度，对市政公用工程建设项目进行有效地质量管理。总的来说，质量是工程建设的生命，不断地机枪质量管理，意义深远。
2.4?提升管理团队素质，注重培养人才
影响市政工程项目管理的主要因素是专业的人才培养，在创建专业化管理团队中，项目管理需要明确管理人员的责任，使用统一的管理标准。创建有责任感和凝聚力的团队，优化工作环境，提升管理团队的执行力，重视培养管理团队的职业道德，使用文化建设，提升管理人员的思想落实责任制、鼓励制度，提升本职工作，培养团队的专业能力。在人才培养中，有关部门需要从培养人才角度着手，增加建筑学管理学内容，以此提高项目管理能力。在施工管理中，设计贯穿在施工中。因此需要增强工作人员的考核能力，健全设计责任标准，确保项目工程能够有序进行，让工程质量符合标准。
2.5加强市政公用工程项目的进度管理
市政公用工程的施工往往会影响到城市正常的运行，所以通过施工进度的管理将市政公用工程施工对城市发展的影响降到最低，对工程内容进行整体的规划，在保证工程内容全面发展的情况下来进行施工进度的提升，市政公用工程的进度管理并不是要使工程建设的速度有多快，只要符合市场环境下的科学施工的规范即可，并要避免工程发展中一些不合理因素的产生，防止市政公用工程的发展出现较大的干扰。最好分阶段设定相应的工程建设目标，定期对工程建设的进度进行协调，从而让市政工程的建设可以整体化的稳定前进。
2.6增强成本管理措施
若是要进行市政公用工程管理，应先加强预算管理，在施工前，需要合理预算工程人力、物力，确定各项目需要的费用，从而达到优化配置资金，防止出现浪费的情况。在预算管理中，一方面要掌握资金流转动态，一方面增强培养工作人员的专业素质，提升预算时确保预算数据能够有理可依，并且健全监督系统，监督预算流程，防止出现因监督不力导致浪费人力财力的现象，增强管理市政公用工程成本。
结语
综上所述，管理市政公用工程工作具有系统性和复杂性，其过程包含着进度管理、预算管理等流程，若是某个环节的管理被忽视，则容易影响到工程给，因此需要注重出现的问题，实行有效的措施解决，进而让市政公用工程质量得到保证。一方面能够实现企业预定经营标准，一方面能够实现社会经济效益。
参考文献
[1]蔡金明.市政公用工程项目管理问题及对策[J].建材与装饰，2018（30）：152-153.
[2]吴剑.市政公用工程项目管理中存在的问题及对策研究［J］.城市建设理论研究（电子版），2017（28）：56-57.
[3]雷慧仲.市政公用工程项目管理中存在问题及对策［J］.住宅与房地产，2017（18）：166.