摘要：工程造价应该贯穿于建筑工程项目的全过程，在招投标阶段的造价控制可以实现更好的经济效益，在对工程质量进行控制的同时，也减少了不必要的工程投入与支出，有效保证工程参与各方经济利益的实现，确保了工程的整体效益。
关键词：建筑工程；招投标阶段；造价控制；措施
引言
建筑工程招投标作为建筑工程项目中的一个主要环节，同时也是控制管理造价的主要环节。建筑工程项目涉及的内容越来越多，工程造价控制是施工企业节约成本，提高工程经济效益的重要手段。在项目招标阶段控制成本具有重要的现实意义。在日益激烈的市场经济环境的影响下，项目招标的成本控制可以有效提高企业的投资效率，顺应行业的发展趋势。本文首先分析了我国工程造价控制的现状，然后分析了工程造价在招标阶段的意义，最后阐述了有效控制企业工程造价的措施，为我国类似工程提供参考。
1招投标阶段工程造价控制的必要性
招标制度的实施主要是在公平公正的原则下进行竞争，以确保更加科学合理的项目规划和项目成本，并加强对项目成本的控制。但是，需要认识到，工程项目将对生命周期内的成本产生影响，并随着时间的推移逐渐下降。因此，有必要在招标阶段加强成本控制工作，以更好地减少资金投入。在此阶段，招标控制和报价由上市定价方式控制，以发挥上市定价模型的作用。签订合同时，应在双方双赢的前提下，明确合同类型，注意事项，明确项目付款。这样，施工成本可以基于证据，可以抑制施工成本控制的影响因素，从而更好地达到工程造价控制的目的。因此，在这个阶段特别需要加强成本控制。随着建筑工程造价管理不断推进城市化建设，由于其整个施工过程的管理周期，管理范围涵盖了所有内容，管理协会单位包含所有承包商等，用于施工项目管理极为重要，因此在近几年的高速经济发展这一背景下，得到了广泛的应用，加强招标阶段管理中的建设项目成本控制也是未来建设发展的一大趋势。
2建筑工程招投标阶段中造价控制存在的问题
2.1建筑工程招投标阶段缺乏合理性
建筑工程在开展招投标的过程中，需要保障其遵循相关的原则，使工程市场竞争能够具有公平性及公开性，保障资源能够得到合理优化，促进我国建筑工程项目的发展。但是，从我国目前建筑工程造价控制情况来看，其中还存在一定的问题。同时，招投标的环节中，还存在多个影响因素，能够对最终的评标合理性产生影响，因此，大部分建筑工程在招投标以及评标的过程中，多数技术标及经济标在评审阶段，都会处于独立的阶段，进而导致实用经济的技术方案难以得到实现。另外，部分单位为了增加自身中标的几率，还会在同一个工程招投标过程中，投放多个不同的投标文件，损坏了评标的公平性。
2.2竞标行为缺乏一定的规范性
从我国现阶段承包商发展情况来看，同国外承包商进行对比，仍然具有较大的差距，同时我国建筑市场缺乏有效的市场规范，进而导致我国目前承包商在投招标过程中，存在较多不合理的市场行为。另外，还有部分承包商并没有根据自身情况以及经营能力，制定合理的投标文件，进而导致在中标后，不能承担建筑工程所带来的资金压力，因此，就会出现承包商资金亏损的情况，甚至还会有部分承包商使用不合理的手段完成建筑工程，在施工过程中，使用不符合标准的施工材料，一定程度上降低了建筑工程的施工质量。除此之外，还会有部分承包商在中标之后，由于不能承担工程的施工费用，就会采用停止施工的方法，向相关企业追加施工费用。并且，在工程招投标阶段，还会经常出现关系户内定的情况，虽然采用公开招标的方式，但是最终结果却是“关系户”成为承包商，使得竞标活动流于形式，对企业的发展造成了一定阻碍。
3建筑工程招投标阶段造价控制措施
3.1强化招标文件的编制以及审核
参与投标的企业应该根据招标文件，结合工程的实际情况，招标文件编制时应该严格按照工程各方面需求来进行。招标文件的编制质量直接影响着工程造价的效果。一般情况下，招标文件编制时，应该包括招标须知、评标标准与方法、工程合同款项等相关内容。招标文件中，要对这三方面内容的各项条款进行完善，结合市场的规范性要求来进行，更要以相关法律条款为依托，对工程参与方进行约束。招标文件的编制质量会影响工程的顺利进行，文件编制要结合各方面因素来进行，建立专家组，对编制的合理性、科学性等加强审核，专家在审核过程中一旦发现问题，要及时与相关部门协商解决与处理，保证编制文件的科学性，避免招标文件中的不合理条款的存在。
3.2做好工程量清单的编制质量
工程量清单的计价方式能保证工程造价的整体效果，因此，相关部门在进行工程造价时，要重视工程量清单的编制，保证编制的质量。工程量清单编制质量受到多方面因素的影响，在编制中要注意：编制过程中要避免漏项、错项与重项，由于工程项目中包含的子项目较多，使得在编制过程中如果不对子项目进行合理的划分等，会导致子项目的重复计算等，造成工程造价增加，因此，要对工程中涉及的分项目、子项目等进行科学的分项；工程量清单编制过程中要尽量对工作内容等进行详细的描述，若表述模糊，将会影响招投标的顺利进行，导致工程造价效果不佳。
3.3推行合理的招标控制价
在招投标阶段应根据市场的情况设置合理的招标控制价，避免和减少市场中的盲目投标现象。但在投标控制价的设置上，一旦价格过低，会造成投标单位不是最佳的单位，价格过高还会造成串标与围标等。因此，招标方应根据工程的整体施工方案、施工现场、进度等因素进行详细分析，在此基础上提供工程量核算的准确性，据此设置控制价，结合市场因素，对工程中的建筑工人人工成本、材料设备价格等进行准确的核算，保证最终定价的科学性，保持与市场发展的一致性。
3.4完善评标工作
招投标阶段应确定最合理的评标方法，一般情况下，多采用合理最低报价法与综合评分法，科学的评标方法是保证工程造价效果的重要因素，由于工程造价分占全部标价总值的很大比重，评标人的主观因素对评标结果具有较大的影响，因此，在评标方法的选择上，多采用综合评分法来进行。评标中应避免人为因素对评标结果的影响，提高招投标的公平公正性。
3.5完善管理机制
要是对规划建设项目的功能和投资有明确要求，那么招标文件应当充分准备；招标前审查投资单位的实力和声誉；在确定获胜提案后，投标人应召集每个单位的相关专业人员。共同研究和讨论，优化中标计划，使施工计划更加经济，科学；同时，选择了几名评委和专家对互联网上的方案进行评估，同时该方案在互联网上公布，具有专业的审查能力。对于那些已经采纳在线评论者意见和改进计划的人，他们将获得奖励。要坚持公开、公平、公正的原则，提升标的编制水平与评标人员的综合素质，防止出现恶意竞标的事情发生，在建筑工程招投标阶段，必须采用先进的科学技术和先进的管理模式，并且加强对专业人才培养，并且充分利用信息的全面化，只有这样才能真正的提高工程造价管理的实际意义。
结语
随着我国经济社会的发展，建筑行业的发展迎来了机遇与挑战，建筑行业的竞争加剧，使得很多建筑竞争主要表现在工程造价的竞争上，因此，工程进行中应该注意对工程造价进行控制，提高工程造价效果，使企业赢得竞争优势，促进工程顺利进行的同时，也能保证工程经济效益的发挥，促进建筑行业的长期稳定发展。
参考文献
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