摘要：我国市场经济的发展对建筑行业的影响非常大，既给建筑工程带来了很大的发展空间，也带来了很大的挑战。建筑工程是促进城市基础建设的重要工程，需要保证建筑工程的管理工作质量。在市政给排水工程中，社会一直关注的重点问题就是造价。给排水工程的造价由国家的政府部门负责管理，这一工作具有很强的专业性与技术性，同时贯穿于整个工程之中。文章主要针对市政给排水工程中的造价预结算审核工作的具体内容与工作中的实际问题进行分析，结合问题提出了有效的改善措施，为给排水工程的发展奠定良好的基础。
关键词：市政给排水；工程造价；预结算审核
1、工程造价审核的内容
1.1、对工程的审核
市政给排水工程的造价管理工作中预结算审核是其中重要的内容之一，其中主要是对工程的审核。在审核的过程中会出现两种误差，即正误差与负误差。其中的正误差就是指在实际的工程实际工作中，具体的土方开挖与设计的开挖尺寸之间存在的差别，通过计算之后结合图纸中的数据进行详细的分析。另外，工程中实际使用的材料数量与规格等与设计规划中存在一定的误差，这种误差也是审核的重点内容。负误差具体指的是根据工程的施工图纸与设计要求进行施工。基于此，审核施工图纸的工程量时就可以对工程量的计算规则进行了解。其具体的要求主要有以下几方面：第一，分清楚限制的具体范围与情况，第二，掌握计算的范围。第三，防止计算工作中出现错误。需要认真核算图纸与计算尺寸之间的误差。第四，现场签证是指在签证凭据工程量审核的时候，需要结合实际的理论要求对具体的设计进行修改通知书的下达，做好调查研究是审核工作的重要基础。审核还需要具有合理性与有效性，严格禁止不切实际的开支。
1.2、对套用单价的审核
针对给排水工程中的套用单价的审核，工程定额具有权威性与科学性特点。所有人在使用的过程中都需要根据标准的规范严格遵守，特别是在使用计算单位与数量标准的时候。随意地降低与改变价格都是明令禁止的。另外，在审核套用预算单价后还需要注重以下几点：第一，对于直接套用的定额单价需要在审核的时候，注重设计图纸的标准与所采用的项目名称保证相同。第二，审核换算定额单价的时候还需要保证允许换算的内容与定额之间的关系。同时影响单价准确的因素需要严格的控制。第三，在补充定额的实际审核工作中，主要就是对材料预算价格、机械台班单价的合理性编制作为重要的依据。
2、市政工程造价的预结算审核中存在的问题
2.1、审核凭证不足或失真
在我国市政工程的给排水施工过程中，需要做好造价的管理与控制。造价工作具体的实施中针对预结算审核工作的完成，需要具有良好的基础条件。但是工程资料进行凭证审核的时候经常会出现失真与缺少信息的现象，就会给相关部门的工作增加难度。由于一些工程在施工过程中为了方便就会做出简单的施工记录，出现了一些没有参考价值的数据，无法计算施工实际增加的工程量，并且造成现场签证记录的不准确与不合规定，引起施工资料管理不合规范，因此需要全面落实工程项目。一些企业为了提高企业的利润，将审核的过程尽量缩减，使工程签证的真实性与权威性受到严重的影响，相关的审核机关与部门只是根据工程提供的缺少权威性的凭证作为依靠，最终导致工程的监管工作存在缺陷。工程施工资料与凭证的缺陷问题导致预结算审核与规划具有一定的差别，最终影响到总体造价的水平。
2.2、工程计算方面存在的问题
除此了上述的问题，在给排水工程的造价预结算审核管理工作中还会出现其他的问题，例如：虚报工程量的问题。这一问题会导致各种不明原因使工程量增加，出现偷工减料的行为。在具体的实施过程中，工程项目很容易出现原材料使用减少，但是其工程造价却没有发生变化的情况。如今市政给排水市场新型材料很多，例如钢带增强聚乙烯螺旋波纹管、钢丝网骨架塑料聚乙烯复合管、聚乙烯管材等，在审核中一定注意材料报价，这些材料名称相近很容易混淆，实际采购与图纸不符合，价格差距很大，引起结算审核偏差。为了避免在施工的过程中节约材料差价产生的问题，施工企业需要采取积极的措施。
2.3、程序不完善导致的问题
由于在市政给排水工程的造价预结算审核管理中存在严重的程序不完善问题，导致给预结算审核工作带来了不必要的麻烦。掌握预结算审核工作的流程与职责，对工程项目影响非常重要。如果工程项目的管理工作中，预结算审核工作不够完善导致组织出现混乱，没有一个明确的工作制度与管理规章，造成审核工作形同虚设，没有实际的工作意义，难以发现其中存在的问题，实现不了审核工作的实际意义与作用。结算过程中，需要依靠工作人员的自我管理与约束，对工程造价进行严格的控制与管理，造成成本的控制中存在严重的问题，最终导致工程整体施工效益的降低与造价问题的发生，影响到工程后期的使用安全与稳定。
3、解决工程造价预结算审核问题的对策
3.1、给排水工程预结算方法的使用
在对市政给排水工程进行造价管理工作的时候，针对其中的预结算审核工作需要编制多种预结算的方案，这样才能够保证工程造价预结算管理的使用需求，结合每一种编制方法的特点，根据工程的实际情况进行运用。基于此，需要制定一定完善的编制程序与流程，固定预算的编制方法主要应用于一些业务比较稳定的工程中，而滚动式的预算编制方法可以应用到业务比较多变的企业中。当前我国信息时代的到来，审核编制的方法也在不断完善与创新，不可以本着保守的状态去工作。另外，不同的发展阶段中对于编制方法的使用要求也不一样。编制的方法要在确定自身优势的前提下，融入更多的创新内容，对原有的编制进行取长补短，实现自身的优势。另外，还可以促进企业的运营效率增加，编制的文件需要具有真实性与可靠性。避免因审核工作量的增加，给工程的造价带来麻烦。
3.2、对审核方法进行改进
在市政给排水工程的造价预结算审核工作中，其实施的方法具有很多种，同时每一个方法都有自己独特的优势。在进行实际的审核工作实施过程中，可以结合工程的要求与现场情况选择预结算的方法，在选择核算方法的时候需要考虑的主要因素就是施工现场的实际情况与施工现状。进行审核的过程中还应该对应用方法的合理性进行分析，这是在所有审核工作实施之前需要做到的。为了确保审核的结果真实、合理性，在具体的实践过程中，有多种科学的方法，例如：筛选审核法、与对比审核法、重点审核法等。这些方法中对比审核法与筛选审核法被广泛使用，其重点就是在于对比审核法的使用。对比审核法主要是指已经竣工的工程与需要进行审核的工程进行对比分析，针对各个项目与细节的对比之后，发现其中存在的差异，再对两项工程中不同的参数进行对比。对具体的问题与情况进行分类的规划与处理，保证造价工作的顺利实施。
3.3、规范审核工作程序
进行市政给排水工程的造价预算审核之前，对于整个工作的流程也要进行规范，保证审核工作的程序可以在完善的基础上进行。另外，在预结算审核的工作过程中，技术人员要对自己的工作职责与权限进行明确，建立一个完善的责任管理制度。制度中明确的规定结算与审核工作人员的具体工作范围、工作任务与工作的目标，只有保证明确的区分，才能够提高工作人员的积极性。通过制定严格的流程规范，明确工作中可能存在的问题。对于一些失职的行为进行惩罚，将责任明确到每一个人。提高工作人员对于工作范围内工作的重视，并且严格审查，防止工作中出现疏漏的问题，在最终审核工作出现偏差等情况，影响到造价管理的工作水平。只有保证严格规范的审核工作制度与程序，才能够提高市政给排水工程的整体施工效益。
4、结束语
我国社会城市化建设水平的提高，对于市政工程的施工整体效益提出了更高的要求。在市政的建设中，给排水工程属于重要的基础工程之一。给排水工程可以保证居民生活与工作中水源的供给，还可以对废水等进行良好的处理，是维持城市稳定发展的关键。而在给排水工程的造价管理工作中，预结算审核工作又是关键的组成，只有保证预结算审核工作的准确与及时，才能够促进造价管理工作水平的提高。
参考文献：
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