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谈代建项目中工程造价管理风险点的控制

发表时间：2020/7/3 来源：《基层建设》2020年第6期作者：黄小强

[导读] 摘要：代建在工程项目当中是一种普遍的运作方式，由业主把所要想建设的项目对接给具有相应资质的工程管理公司或者有其他建设能力的企业，代理商具有极大的控制权，负责整个建筑项目的全过程进行组织和安排，通过建设专业化的施工计划和方案，有效调节建筑工期，合理安排建筑投资，能够起到节约成本、提高经济效益以及提高管理水平。

        乐昌市政府投资建设项目代建管理局广东乐昌 512200
        摘要：代建在工程项目当中是一种普遍的运作方式，由业主把所要想建设的项目对接给具有相应资质的工程管理公司或者有其他建设能力的企业，代理商具有极大的控制权，负责整个建筑项目的全过程进行组织和安排，通过建设专业化的施工计划和方案，有效调节建筑工期，合理安排建筑投资，能够起到节约成本、提高经济效益以及提高管理水平。本文对工程建设各项目当中的造价管理风险点进行探讨，分析代建项目当中工程造价管理风险点控制的侧重点，以帮助提高代建过程当中的投资控制。
        关键词：代建项目；工程造价管理；风险点的控制
        1.引言
        当前代建项目成为业主完整且有效完成建筑项目的一种方式，越来越多的业主委托能够负责任的政府投资单位、外企投资单位、社会投资单位或个人承接，代建项目的委托单位越来越出现多元化，并且在工程造价的这一要点上具有较高要求的风险管理水平和市场适应能力。本文对工程建设的项目当中四个阶段如工程决策阶段、设计阶段、确定合同及施工阶段和竣工阶段的造价管理风险的控制进行探讨，以求得能够更好的在代建项目中合理的处理和控制管理风险点。

        2.工程决策阶段造价管理与控制
        首先，造价控制的特点。工程决策阶段所需要的费用占到总费用的0.5%~3%，并不是说该阶段对这个项目没有什么关键性作用，而是此项目当中的各项技术都对整个工程经济的走向具有重大影响，并且其造价以及工程完成之后的经济效益都具有决定性的作用，工程决策阶段的造价控制是首要的环节，并且需要在工程开始之前，运用科学合理的手段来确定工程建设的规模，相关工作人员要对工程可行性进行分析和研究，并且在进行实际操作之前进行模拟的建工，帮助在实际的工程建设过程当中选出优秀的建造方案。
        其次，造价控制的主要办法。在进行造价过程当中，代建单位当中的管控负责人要对实际情况进行深入了解，在市场中做调研掌握一手并且充分的数据资源，和业主探讨建设方面所涉及的关键性问题，及时的沟通，获得相关的意见，并且找到适合此工程建筑项目的设计标准，按照准则拟定出建筑规模，细化到各个方面，包括面积的选取、设备的采购、数据的测量等多方面，造价风险点控制要保证建设方案的选择，代建单位应该挑选具有专业素养的工作人员进行优化建设方案，为后续的建设工作节省大量的时间，保证后续工作的正常开展。
        3.设计阶段的工程造价管理与控制
        首先，造价控制的特点。该阶段的费用占总投资的1%，对工程造价的影响也具有关键性作用，同时也是极为重要的一个环节设计的优劣，严重影响到建设工程投资的数量和整个建设工程的质量。另外，由于政府投资前期对时间要求急，设计阶段、预算关键环节时间不充分，造成设计成果较粗，后期修改较多，造价管理压力大。
        其次，造价控制的主要方法。方法包含三个方面，见下图。
        1）推行设计投标，选择按照规定的设计提高设计水平，有效控制招标文件所受约束的条款和设计指标
        2）规定科学化设计合同条款，管控风险履行条约设计人员全过程参与服务，发现问题及时解决，有效保证设计条款当中数据透明保证达到优化设计的目的
        3）明确设计质量奖惩措施根据激励机制，促进设计形成正循环，有效提高设计质量
        4.确定合同及施工阶段造价管理与控制
        首先，该阶段造价控制的特点。确定合同交由专业的审核方来进行合同确定，确保工程造价的准确性，施工阶段由于存在不可控性，保证管理各方面的科学性有效降低工程变更和索赔。
        其次，该阶段管控的方法。一方面是合同确定阶段管控的方法。代建单位应该安排专业的造价师来对合同进行预算，确定工作的整体计划，满足业主的相关要求。对不同方面进行专业化审核，并且通过对比之后找出需要调整的方面合理化的安排工程量以确保工程各方面审核的准确性。另一方面是施工阶段管控的方法。首先，要对现场工作人员进行相关培训，把握好相关工作人员的专业素养，保证他们能有能力处理突发事件，减少事故所带来的危害能够保证整个工程项目有条不紊的实施，有效控制工程的造价。其次，要严格管理施工当中的各种变更。在一开始之前就把工程建设图纸严格审核，确保图纸不会发生较大的变动，对于建设方案进行严格的比对；对于审批程序严格把关保证能够在建筑项目中一次实行，并且实行分级管理，根据不同的项目交由不同的负责人进行管理，达到管控风险系统化运作，一旦出现风险便能够及时的处理，达到减少的目的；对于施工的索赔进行严格的管理，按照相关合理合法的程序进行；对施工建设过程当中所产生的资料进行收集和分类整理，对职工中的各项工作进行记录并且详细的记录关键信息，并且能够使其发挥后效作用，为以后的工程造价管理提供相应的经验。
        5.竣工阶段工程造价管理与控制
        该阶段的工程造价管控的工作要点是要进行竣工结算的处理。造价风险点的控制是要对竣工后的材料进行清晰的整理和结算，并且审核计算的是否准确。大部分建设项目都会对施工单位竣工之后的结算进行审核，一般都不会出现较大的误差，但不排除其他因素的影响，因此也要做好这方面的管控工作。首先，代建单位应该认真负责的与业主方进行协调，安排专业的人士进行竣工后结算清单的工作，工作施工人员要对竣工结算材料进行检查，避免有缺漏和错误的资料及时的进行休整和补充，如果是把一些不必要多余的成分添加进去就必须要及时的进行清理，对结算的账单进行严格的核对。其次，在结算资料审核的过程当中，造价师也必须要和现场工作人员进行及时的沟通，解决当前出现的各种问题，做好监督和管理工作，避免重复计算而造成工作量增加，把审核意识牢牢的印刻于心，做好认真负责的工作，审核合理之后，才能够确保竣工结算整个工程的质量。
        6.结语
        代建项目工程造价管理风险点的控制是包含建设项目的各个阶段，各阶段应该把工程造价管理风险点的控制作为管控的首要任务，并且及时的开展科学且有效的管控方案，保证工程造价处于一种合理的状态为工程建设的经济收益做基础，当今我国代建项目不断的完善，工程造价管控还需要在实际工作当中进行提高，帮助代建项目投资方和业主方都能够实现利益平衡。
        参考文献：
        [1]祝萍,陈丽霞.广州建设工程造价管理工作迈上新台阶[N].中华建筑报.2009.
        [2]杨瑞虹.谈代建项目中工程造价管理风险点的控制[J].广东建材.2012.
        [3]吴国东.项目代建单位施工招标前的工程造价管理重点[J].建建设科技.2010.