辽宁省喀左县自然资源局 辽宁喀左 122300
摘要：在城市化飞速发展的过程中，城乡规划和土地整理规划工作的开展受到了更多的重视，为了更好地解决城市建设中存在的各种问题，城市管理者必须要做好相关工作，提高城市土地的利用效率，从而为广大城乡居民提供更好的生活环境。以往的土地规划工作存在着很多不合理的问题，对此需要实施有效的措施进行解决，站在全局角度统筹谋划，重点规范完善土地征用标准，要坚定贯彻实施可持续发展战略，还要注意确保土地管理与城乡规划建设相适应，从而促进城市建设的健康持续发展。本文主要围绕城乡规划建设中土地整理规划的路径进行了探究，以供参考交流。本文在分析城乡规划建设中土地整理规划现状的基础上，探索了相关发展路径和建议，以供参考。
关键词：城乡规划建设；土地管理规划；现状；路径
引言
随着我国经济的快速增长，我国城市化建设的规模逐渐的加快，近年来，我国社会发展的主要内容就是建设现代化城市，建设新面貌农村，为人们提供更加美好的生活环境。城乡的发展离不开土地资源的规划，在城乡发展速度加快的背景下，应当结合发展的要求合理的对于土地资源进行规划，避免土地资源的浪费，同时也避免了城乡布局不合理现象的出现，保证社会发展的稳定性。因此相关部门应当加强土地资源管理水平，保证管理工作的科学性，保证城乡建设的可持续发展。
1当前城乡规划建设中土地管理规划的现状分析
土地管理工作一直都是我国社会发展的主要内容，通过对于土地进行合理的配合和规划，有效的带动布局合理，促进经济发展。近年来随着我国新型城乡建设速度的加快，传统的土地管理的方式已经难以满足需求，需要对土地管理规划进行更科学的设计，然而现实却存在以下几个方面的问题：首先，土地管理工作没有从全局考虑。土地管理工作必须要结合国家的实际情况进行，根据国家的政策要求，对于各个地区的统筹规划，从而对国土资源合理的进行配置。但是当前土地资源管理的过程中存在片面性，仅仅根据当地的状况和经济发展的问题进行考虑，没有结合周边因素进行思考；其次，环境污染现象严重。城乡建设发展需要建设大量的建筑物，在进行工程建设的过程中，没有有效的进行环境保护，导致了土地资源存在被浪费及污染的现象。同时为了追求短期内出现成绩，没有重视持续发展的理念，导致了发展不平衡；最后，管理的水平不达标。在进行土地管理中，存在着管理职权和责任混淆的情况，传统土地管理方式落后，一些基层土地管理部门没有真正理解新土地政策，强征土地和暴力拆迁的现象突出，导致土地管理执行起来困难重重，土地资源浪费[1]。
2城乡规划建设中土地整理规划路径和建议
2.1站在全局角度统筹规划
在进行土地管理的过程中，应当从全局的角度进行土地资源的管理，保证管理工作具有统筹性。相关管理部门应当对于国家新颁发的政策、中央的精神进行领会并贯彻，保证土地资源管理工作的合法性，并符合国家的发展要求。同时，应当结合周边的情况进行管理，政府作为土地资源管理的主要部门，在进行土地管理工作时应当负起全部责任，切实的提高土地规划水平。
首先，应当认清我国当前关于土地管理工作的法律制度，以法律作为依据，提高土地规划管理水平，同时，制定土地管理规章制度，为各个地区的用地工作提供一个参考，保证城乡规划的合理性与合法性。其次，应当做好周边实际情况的调查工作，保证信息的传递，从而保证土地管理内容符合当地的实际情况，从整体的角度上对各个地区的土地资源进行规划和配置，使城乡的发展都能够得到合理的用地，带动经济的增长[2]。
2.2规范完善土地征用标准
土地征用，指的是国家通过强制方式有偿征用农民的土地。此方式尽管能够推动城乡建设，但是却会导致农民的生产资源日渐减少。为此，政府在开展土地征用工作的过程中，除了需要做到合理应用土地资源之外，还需要结合土地面积和未来收益给予被征用农民更多的资金补偿，提高土地征用的规范性。另外，政府及相关部门在实施城乡规划工作过程中，应该在相关完善制度的基础上，确保城乡空间的利用率，合理优化资源配置，从而有效改善城乡居民生活环境。政府要充分考虑到城乡建设的实际需求，科学制定相关的管理制度，从而更好地保障土地资源的合理利用[3]。
2.3贯彻实施可持续发展战略
在进行土地资源的使用过程中，必须要结合环境保护的具体要求，不能在破坏环境的基础上进行城乡发展。土地资源具有不可逆性，如果土地资源受到了污染，那么危害是难以想象的，因此应当根据当前我国可持续发展战略的具体要求对于土地资源进行管理，合理的进行资源的配置。各个地区在进行发展的过程中，要严格的约束工程施工团队，严格控制污染源，加大监督力度，对于污染现象加大惩罚力度。在保证生态环境的基础上进行土地管理，结合当地的生态发展情况，保证土地规划工作能够带动地区的生态可持续发展，在管理过程中做到结构优化、集约节约、高效利用等重要要求。
2.3确保土地管理与城乡规划建设相适应
土地管理工作的质量和城乡建设发展的稳定性息息相关，因此在进行规划工作时，一定要保证管理方式符合当前城乡发展的实际要求，避免出现纰漏，保证土地管理工作的合理性。“平衡发展”是当前土地管理工作的主要要求，应当根据城镇规划建设的用地总量、布局等进行合理调控，并且应当编制完整、科学的土地政治专项规划方案，以供各个地区参考[4]。加大土地管理工作的监督力度，相关管理部门必须要按照相关法律制度、规定规章的内容，进行规划管理，保证用地规划符合发展要求。
结语
综上所述，当前在城乡土地管理时，必须要结合可持续发展战略，改善我国土地资源浪费的现象，建立新型的规划管理机制，对于城乡用地进行合理的配置，从而带动城乡经济的快速发展，推动我国社会经济不断繁荣进步。
参考文献：
[1]郭宝麒.城乡规划建设与土地管理的探究[J].住宅与房地产，2019（24）：125.
[2]苏燕青.城乡规划建设中与土地管理相关影响因素的分析[J].中国市场，2018（9）：83.
[3]王翔.城乡规划建设与土地管理探讨[J].南方农机，2018（4）：59.
[4]冯丽.谈城乡规划建设与土地管理[J].城市建设理论研究（电子版），2017（12）：42.