新疆温泉县哈日布呼镇林管站 新疆温泉县 833505
摘要:林业资源对维护我国的自然生态平衡具有重要的意义,随着经济的快速发展,人们的环境保护意识也在不断提升,加强对林业生态化的管理,实现林业资源的可持续发展,对维护自然生态平衡具有积极的促进意义。本文结合当前林业管理中存在的问题进行研究,探究如何在生态文明的视角下加强林业管理,实现林业生态的可持续发展,旨在促进人与自然环境的和谐发展。
关键词:生态文明;林业管理;可持续发展
前言:
生态文明指的是人类在遵循自然发展法律基础上取得的精神成果与物质成果,有利于实现人类社会、经济与文化的共同发展,促进人与自然界的和谐共生。林业资源对维系生态平衡具有积极的作用,是自然资源的重要组成部分,随着生态文明的发展,世界各国对生态文明的重视程度不断提升。在我国生态文明建设的背景下,实现林业生态资源的可持续发展,是林业部门需要重点关注和解决的问题。
1.林业资源管理及可持续发展的重要性
在我国生态系统中,林业资源管理是重要的环节,为防止水土流失以及维护生态平衡产生了积极的影响,林业资源有利于增加湿地面积,对维护生物多样性以及保护生态系统的完整性具有积极的作用,有利于提高自然环境的保护效益。为了实现林业资源的可持续发展,要加强生态文明建设的力度,增强林业管理的现代化、科学化与合理化进程,发挥林业资源在生态文明建设中的作用和优势。
2.林业管理中存在的问题分析
2.1林业虫害问题频发
温泉县哈日布呼镇总耕地面积6.1万亩,人口1.6万于人,防护林面积5535.8亩,河谷林面积7689.7亩,近年来该地区主要发生的虫害有:春尺蠖,风月扇舟蛾,杨梦尼夜蛾,榆黄黑蛱蝶,杨毒箘,虫害对森林树木的破坏力较为严重,如果不加以科学有效的防治,容易引发大面积的森林虫害,导致森林虫害频繁发生的原因在于天气干燥、水量严重减少,植物生长的条件差,土壤贫瘠,森林生态系统遭遇了严重的破坏,使森林的自愈能力大大降低,虫害在该地区发生带来的损害较大。然而从地区的林业管理实际现状来看,森林防护的基础设施薄弱,技术落后,资金投入不足,缺乏足够的人员对林木进行全面的监测管理。检疫森林以及虫害的人员比较少,苗木调入量大,带冠带土丘,导致苗木携带的病虫害种类多、概率高,苗木栽植的时间比较长,检疫时容易留下死角,而虫害在治理上的时效性较低。
2.2林业资源管理投入偏低
我国在林业资源管理方面的投入偏低,而且林业技术人员的专业知识缺乏,林业科技的研究成果对实际林业管理中的工作贡献率相对较小。林业管理本身缺乏社会参与机制,缺乏社会筹资机制,导致社会大众与林业管理之间存在一定的差距,影响植树造林的积极性与主动性。与发达国家相比,我国的林业科技贡献率仅为26.5%,与国外同行业和国内同行业相比,其科技发展水平严重滞后,难以为林业管理提供有效的科技保障。在林业管理中所应用的资金主要是政府拨款完成的,因此在林业管理方面缺乏有效的社会筹集机制,虽然每年的财政收入比较多,但是社会广泛参与植树造林的支持力度偏低,使大型的国家林业项目在建设的过程中缺乏充裕的资金支持,因此使得我国的林业建设面临着发展滞后的情况。
2.3林业资源的开发缺乏有效的监督管理机制
在林业资源的开发与监督管理方面,我国社会对林业资源的需求速度远大于树木实际生长的速度,因此容易使林业资源的发展面临着供不应求的问题。我国林场建设较为落后,林业管理相对欠缺,因此也使得林业资源在开发上缺乏有效的监管与节制,容易造成林业资源失去生态平衡,不利于林业资源的健康可持续发展。在林业资源的监督管理方面,由于缺乏有效的监督管理制度,导致林业管理部门面临着管理体制落后、职能定位不合理等方面的因素,地方政府以及个人在开采林业资源时存在着违规的现象,但是林业管理部门则难以对其进行依法处罚,导致林业资源的监督管理效率降低。
3.加强生态文明建设的林业管理与可持续发展
3.1建立完善的林业管理法律体系
面对我国林业资源管理中存在的问题,只有用法律的武器才能够提高林业资源管理的规范性和有效性。在生态文明视角下,我国解决好林业资源中出现的问题,要完善林业资源管理的法律法规体系,归纳与整理当前的林业管理法律,及时弥补林业管理中存在的法律漏洞,打造特色的林业管理法律体系。地方政府要从地方林业资源管理的特色出发,跟踪、补充和完善林业法律法规的内容,有效保护林业资源,实现林业资源的可持续发展。
3.2科学定位林业资源
我国地域辽阔,自然地貌的环境在地域上具有较大的差异,不同地区的林业资源管理状况与条件不同。新疆地区的林业资源在管理上要结合地区的林业管理实际,制定相应的林业管理措施。在日常林业管理工作中,基层乡镇政府应起带头作用,并从科学化、合理化的角度对林业资源进行定位管理,对林业资源的利用方式进行科学合理的划分。
3.3增强林业管理的科技性
当前我国林业管理中高水平的技术管理问题依旧存在,为了缩小与发达国家之间的差距,更好地提高林业资源管理的科技化水平,要求各级政府和林业部门树立自力更生的意识,自主研发科学技术,实现绿色发展。在林业管理中融入高科技,从而将林业系统的发展上升到经济战略发展的高度,实现林业发展建设的科技化与信息化。要加强对国外先进管理技术与可持续发展战略的实践经验进行学习,并将学习到的先进经验与我国林业管理的实际结合起来,制定出适合我国林业管理的有效措施,并借助先进的智能技术、数字技术、互联网技术等,引进先进的设备仪器,提高对地区林业资源管理的效率,例如无人机智能监控技术、遥感技术等,通过远程监控林业利用率,监测林业的生长状况,实现对林业资源的有效管理与划分。
3.4加强组织领导,增强管理意识
生态文明背景下,林业管理要求各级政府与领导共同参与进来,通过构建完善的林业管理法律法规体系,加强林业管理人员工作的监督管理。各级林业部门要提高对林业管理工作的重视,多角度、多方面和多渠道地细致部署和安排林业管理工作,深化管理人员对林业管理工作的责任意识,增强我国林业管理的水平,实现林业资源的健康可持续发展。林业管理人员自身要增强责任意识,提高林业管理的宣传和引导,使社会公众共同参与到林业资源保护的活动中来。同时加大力度宣传林业管理的法律法规体系,使更多林业从业人员增强法律法规知识,加强对自身行为的管理和约束,降低对林业资源的破坏。新疆地区的林业资源保护对减少土地荒漠化、防风固林、减少沙尘暴、维护地区生态平衡等具有积极的影响,因此更需要做好林业的保护工作,林业管理人员要主动增强自身的造林技术,将所学的林业知识以及在工作中积累的经验应用到林业管理中。
3.5构建林业管理补偿体系
为了实现林业资源的可持续发展,可以建立适当的林业管理补偿体系,结合地区生态税收制度工作的状况,构建完善的生态管理体系,如现金补偿、土地补偿、技术补偿等方式,提高林业管理补偿的效率。
结语
林业资源是社会经济发展的重要组成要素,对人们赖以生存的地球生态环境带来了直接的影响。在生态文明背景下,林业部门要加快树立科学的林业管理观念,坚持以问题为导向,树立创新意识与科技意识,主动增强林业管理的技术水平,提升林业管理的效率,实现林业资源的可持续发展。
参考文献:
[1]李靖.生态文明视角下的林业管理与可持续发展探讨[J].农家科技(下旬刊).2018,(7).58-58.
[2]李日林.促进林业可持续发展的营林管理措施研究[J].大科技.2018,(6).58-58.
[3]赵亮.生态文明视角下的林业管理及可持续发展[J].农家科技(下旬刊).2019,(8).58-58.
作者简介:
卡·奥云山,1963年4月5日出生,男,蒙古族,新疆温泉县,新疆温泉县哈日布呼镇林管站,大专,林业工程师(中级)。