江苏省防汛防旱抢险中心 江苏省南京市 211500
摘要：党的十八大以来，党中央对全面推进党的建设新的伟大工程作出新的部署，习近平总书记从巩固党的执政地位高度，对加强党的基层组织建设提出了许多新思想新论断新要求，把抓基层打基础工作提升到一个新高度。在新形势下，基层党建工作面临的任务更加紧迫、责任更加重大、意义更加深远。
关键词：基层；思想；作风；制度
省防汛抢险中心作为承担全省防汛抢险任务的基层水利单位，近年来，深入开展主题教育，结合新时期基层党建工作的重点难点，突出“三融合”党建工作法，紧紧围绕全面从严治党要求，在党员管理、党支部建设、党务干部培训、支部“三会一课”建设等方面抓细抓实，不断开创基层党建工作新局面。
一、基层党建工作开展情况
（一）强化主业意识，全面落实党建责任。一是考核考党建，层层压实责任。坚持把党的建设与经济工作同部署、同考核，全面落实省厅党建目标责任制考核，细化量化考核指标，不断明确基层党支部抓基层党建工作的责任。二是层层传导压力。开展“两学一做”，推进“两学一做”学习教育常态化，让基层党组织在组织党员学习《党章》和《条例》的同时，又结合自身本职工作做到学做结合，每个基层党组织都在结合实际发展，做到了形式开展的多样，进一步强化了基层党组织的思想政治引领。抢险队党支部突出“三融合”党建工作法，通过定期开展学习、实践活动，如开展党员先锋岗、党员大家讲、党员传帮带等活动，既锤炼基层党员的素质，又突出党员在实际工作中的先锋模范作用。三是带头抓党建，层层示范推动。支部书记带头履行第一责任人职责，明确党建责任，落实“三会一课”制度，定期研究会商党建工作，有效落实基层党建各项任务。
（二）坚持问题导向，推进党建标准化建设。落实体系化推进，实行目标管理。统一规范建设党支部活动室，健全各支部活动阵地。各基层党支部年初向党员群众亮明标准，明确标准化建设任务内容、序时、责任人和目标效果等，形成时时有目标、事事有标准、人人有职责的工作格局。实行跟踪管理。加大日常督查的力度，随机抽查基层党支部创建情况，督促基层时刻把“党建责任”扛在肩上。实行评价管理。强化群众评价，掌握党员群众对基层党建的满意度，并将评价结果计入党建年度考核，有效激发抓实抓好基层党建的内在动力。分类细化党建标准。围绕责任过硬、组织过硬、队伍过硬、服务过硬、业绩过硬、保障过硬等六个方面，分领域制定党建标准化建设考核体系，确保所有基层党组织标尺明、要求清、行动准。设立星级评比标准。开展五星级党支部创建评比活动。根据评比结果，评选出先进基层党支部、优秀党务工作者、优秀共产党员。
（三）推动品牌化打造，凝聚基层党建合力。集思广益打造品牌。基层党组织总结梳理自身党建工作特色做法，自主申报工作品牌，力争每个党支部都有创新性的党建品牌。抢险队党支部推出的“三融合”党建工作法作为特色作法向省厅机关党委进行申报，形成工作特色，树立先进典型。按照“简化、深化、规范化”要求，对党建品牌精心提练、统一包装，形成一整套建设流程、标准体系、工作措施，确保品牌示范影响和辐射力最大化、成果最优化。工作中不断提炼，进一步丰富内涵，提升品质，借助党建专家、上级领导意见建议，提高党建品牌知名度。
二、目前基层党建工作存在的问题
一是对党建工作的重要程度认识不足。
认为党建就是组织一下学习，发展几个党员，工作一般，要求不高，对党建工作热情不够，认为党建工作是务虚的任务，没有衡量好坏的硬性指标，党建工作没有摆上应有的位置。
二是党员主体地位作用不明显。部分基层党组织的党员主体地位得不到体现和足够的尊重。有些党员没有强烈的荣誉感，对全心全意为人民服务的认知和实践认识不够，在很大程度上影响了其自身先锋模范作用的发挥。
三、加强基层党建工作思考
一要抓思想建设，增强政治觉悟意识。对基层党员而言，提高政治素质应该包括四个方面。即坚定正确的政治方向，崇高的理想信念，牢固的宗旨意识，较强的政治敏感性和政治鉴别力。抓住关键，转变观念，进一步增强抓好基层党建工作的责任感和紧迫感。要从“重业务轻党建”的观念转变到“抓党建、促发展”上来，要使基层领导牢固树立“抓党建不离中心工作，抓业务不离党建工作”的指导思想，把基层党建工作与业务工作紧密结合起来，使业务工作与党建工作同步进行，做到同部署、同要求、同检查、同考核，并把业务工作的难点作为党建工作的重点来抓，以党建工作促进各项业务工作的开展。要从“抓队建轻党建”的观念转变到“抓党建，带队建”上来。
二要抓作风建设，更好凝聚党心民心。加强作风建设，使每位党员牢固树立群众观念，培养服务群众的能力。党的基层组织是由一个个党员组成的，基层党组织先进与否，基层党员素质是决定因素。在基层党组织建设中，广大基层党员既是党建工作的对象，又是党建工作的主体，更是基层党组织的构成元素，因此必须全面加强基层党员作风建设。要树好大局观念，强化责任意识。基层党组织要把党建工作与业务工作结合起来，层层落实工作责任，注重发挥党建的龙头带动作用，切实把上级的各项方针政策要求落实到具体的工作实践之中。基层党组织要高度重视，切实把党要管党、从严治党的要求贯彻到党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设的各项工作中去，充分发挥党组织的领导核心作用和战斗堡垒作用。
三要抓制度建设，促进规范化管理。创新方法，完善机制，进一步提升基层党支部的工作水平。要使基层领导进一步牢固树立“抓党员队伍素质是提高队伍整体素质关键”的观念，切实把加强党员队伍建设放在核心位置，进一步明确责任，落实党建工作责任制，积极探索党员队伍建设中的难点热点问题，逐步建立党建工作的新机制。健全基层党建工作责任机制，实现基层党建工作考核指标的量化，强化考核指挥棒作用。建立完善基层党组织三会一课制度，完善基层党组织民主管理。民主参与制度的完善要尊重党员的主体地位，增强主体意识和参与热情。
四要抓队伍建设，提高党员整体素质。要按照“政治强、业务精、作风正”的要求，严格抓好党员队伍建设。提高基层党员素质，必须把道德素质放在首位，在党员中进一步加强社会主义道德修养，使党员树立正确的道德观、价值观。要着力提升党员的政治素质。政治责任是一个人的政治方向、政治主张、政治观念、政治态度、政治信仰的综合表现。突出抓好习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的学习，以最新的理论武装头脑、指导实践。要加强能力建设，整合资源，创新教育培训方式，利用党校专家讲座、学习培训班和知识竞赛等多样活动，提高党员服务群众的积极性和主动性。
参考文献：
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