摘要:农业土地管理就是利用行政、法律、技术、经济等措施和手段,保护农业土地的质量和数量。农业土地管理是解决人口与农业土地、粮食矛盾的重要途径,因此为了提升农业土地管理水平,必须充分应用的现代测绘技术,基于此,本文阐述了农业土地管理的原则及其意义,对常用的现代测绘技术及其在农业土地管理中的应用进行了探讨分析。
关键词:农业土地管理;原则;意义;测绘技术;应用
一、农业土地管理的原则及其意义
1、农业土地管理的原则。农业土地用于非农业建设的原则是国家按照“占多少,垦多少”的原则来执行。我国严格控制农业土地转为非农业土地的数量和面积。农业土地一旦被征用,都要给被征收者相应的补偿。表面看只是保护农民利益的一种方式,但实质上也是保护农业土地的一种手段。
2、农业土地管理的重要意义。第一、农业土地管理是国家实行长期环境资源保护的重要措施。土地是农民最基本的生产资料,也是农民最可靠的生活保障。通过立法强化土地管理,保证对土地的永续利用。第二、充分利用和保护土地资源,改善生态环境,能实现经济和社会的可持续发展。第三、保持一定数量的农业土地,能确保粮食安全。农业土地是重要的粮食生产基地。
二、常用的现代测绘技术分析
1、模拟测绘技术。我国在模拟测绘技术的利用时间较长,这种技术是通过使用测量设备、绘图工具等来模拟真实的地形和地貌。模拟测绘技术所使用的测量设备包括测距仪、经纬仪、立体量测仪等设备,并且配合小型计算程序来完成对地形地貌的测量。模拟测绘技术是将地物和地貌进行符号化,直接输出形成地形图纸。
2、数字测绘技术。数字化测绘是使用全站仪和电子手薄,来完成全方面的计算机数字成图。整个绘图过程由全站仪和计算机直接处理完成,这种测量方式最大的提高成图效率,并且降低野外地形测量工作强度。数字测绘过程中,所有的成图过程均为可视化,形成有选择性和灵活性的成图体制。
3、信息化测绘技术。在现代测绘技术中,信息化测绘是最为完善的测量手段,在信息化测绘过程中,GPS 、GIS、RS成为有效的3S技术。第一、全球定位系统又称GPS 技术,其具有精度高、灵活性好、速度快等显著特点,通过提供的三维坐标让土地调查者获得空间数据,以达到空间定位的目的。GPS 技术与掌上电脑的结合,则给土地的野外调查提供了便利。将数码的摄像头与 GPS 集合到一起,运用到掌上电脑上,最终实现地形的测量的变更,解决变更区域中形状不规则、区域不明显等不良因素,并且利用数码摄像头还可以对野外土地进行拍摄,替代人工绘图不便,减轻工作量。第二、地理信息系统(GIS)的应用。其通过计算机的系统支持,对地球空间中的地理数据进行采集、存储、分析、描绘。具体而言,其是利用计算机建立地理数据库,将地理环境中的各种要素,包括它们的地理空间分布状况和所具有的属性数据,进行数字存贮、处理和分析,建立有效的数据管理系统。第三、遥感技术的应用。遥感技术是获取信息的一种高效手段,在我国的土地调查中得到了较为广泛的应用。首先,遥感技术对于重点城市的土地勘测发挥了重要的作用,利用该技术对城市中占用农业土地等情况进行监测,加强土地管理。然后,遥感技术对土地调查的信息更新起到了重要的作用。遥感技术利用航空、航天正射影像图以及地形图为资料,与原有的土地现状图进行对比,将数据进行补充和修改,最终达到更新的效果。
三、测绘技术在农业土地管理中的应用分析
1、遥感技术在农业土地监测中的应用分析。
遥感技术在农业土地利用监测工作中发挥出了巨大的作用,并且逐渐成为农业土地动态变化监测工作中一种强而有力的技术手段,已经在第一次和第二次全国土地大调查工作中显示出了巨大的功能性,在近几年也被应用于城市扩张和土地违法使用的监测工作当中。例如,在某市所进行的农业土地执法检查工作当中,工作人员利用遥感技术,对不同时相中的2.5m分辨率的SPOT卫星图像进行分析,就可以判断出城市中新建农民住房、农田和山林、垃圾堆放场以及工矿用地和道路用地等,对于农业产业调整是否出现了违法占用农业土地的现象能够一目了然,并且通过对图像的保存,为后续工作提供了科学和法律依据,在农业土地管理责任制的落实中发挥了实际作用。
2、全球定位系统在农业土地利用中的应用分析。农业土地开发利用是一项新兴的农业土地管理模式,作为国家农业土地管理政策的重要组成部分,起到了“开源”的作用,从整体上增加农业土地面积,提高农业土地质量,实现保护农业土地的最终目的。全球定位系统在农业土地开发工作中发挥了巨大作用。例如在某地区之内进行农业土地的局部开发与利用,为了保证开发工作的有序性和质量,工作人员利用全球定位系统,将这一区域内的农业土地位置和面积进行了详细而准确的测量,在土地开发和整理的全过程当中,对项目的核查和验收工作起到了巨大的支持和帮助,围绕着土地开发、管理、复垦等方面,对田、路、水、村、林的实际开发面积进行监管,以合理利用土地为基础,提高了农业土地的实际利用率,做到最大程度保护农业土地,实现区域内农业土地的可持续利用。
3、3S技术在农业土地划分中的应用分析。在农业土地划分工作当中,要在用地的规划基础上来完成对区域农业土地划分的布局和安排,并且根据实际需要来实施农业土地项目的整理和测算,并以此算出预算方案和规划设计结果,作为最为有效的设计图件和项目工程布局,而3S测绘技术对于农业土地位置和边界的详细确认具有重要作用。例如,某地在进行基本农田划分的工作当中,为了提高对农田的保护率,利用3S测绘技术将农田呈现具体落实到图斑上面,并将数据直接传送到数据库当中,工作人员不需要到实地去进行繁琐的测量,只需要根据系统中的显示数据,就能够对农业土地和农田的使用情况进行掌握,其可靠性和准确性也大大的得到了提高。
4、信息管理系统在农业土地管理中的应用分析。地理信息管理系统技术与测绘技术形成有机结合,实现了面积求算、统计分析等基本功能的自动化,并且较为广泛的应用在农业土地调查、规划以及勘测中,并且具有作业周期短、数据准确可靠、实现图库一致的优势特点,在一定程度上也可以称之为是一本“农业土地账册”。例如,某县为了提高对农业土地的保护工作水平,投入大量资金建设了县级土地利用现状管理信息系统,当系统中相关农业土地数据发生变化时,工作人员通过对数据的分析,就可以判断出农业土地面积实际缩小了多少以及直观地反映农业土地变化区域的座落,为农业土地的占补平衡提供了科学依据;除此之外,工作人员还利用该技术建立了农业土地后备资源的数据库,对未利用地中可以开发成农业土地的后备资源进行有效管理,提高资源利用率。
结束语
综上所述,社会经济的发展以及城市化建设的不断推进,各领域对于土地资源的需求量也在不断增加,如何对农业土地资源进行有效保护、合理的规划和利用土地,已经成为国土管理工作中亟待解决的重要问题。随着现代信息技术的发展,测绘技术已经逐渐被应用于农业土地管理的工作当中,并且发挥了巨大作用,因此必须加强对现代测绘技术在农业土地管理中的应用进行分析。
参考文献
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