光伏电站项目前期工作分析与探讨 崔智博

发表时间:2020/7/1   来源:《电力设备》2020年第5期   作者:崔智博
[导读] 摘要:近年来可持续发展理念逐渐成为我国经济发展的主要理念,其不要求社会企业在生产中减少废物的排放,还要求尽量多使用绿色可再生资源,以此减少经济发展对生态环境的破坏。
        (大唐向阳风电有限公司)
        摘要:近年来可持续发展理念逐渐成为我国经济发展的主要理念,其不要求社会企业在生产中减少废物的排放,还要求尽量多使用绿色可再生资源,以此减少经济发展对生态环境的破坏。光伏电站是绿色电力开发能源项目中的重要项目,其主要是借助太阳光能完成发电,不会出现能源枯竭的情况,并且能有效减少对环境造成的污染,在可持续发展理念的落实中有重要意义。但光伏电站项目建设情况,其前期工作的开展难度较大,导致项目的整体实施受到严重影响。因此,本文探讨光伏电站项目前期工作的重难点及有效开展方法。
        关键词:光伏电站;项目管理;前期工作
        光伏电站是新型能源开发中的重要项目,其在进行电能生产的过程中不会对环境造成破坏,并且所需能源不会枯竭,能有效解决社会经济发展对其它多种能源的依赖性。但根据光伏电站项目的实际建设情况,其前期工作相对较多,且各项工作的开展难度均较大,很容易对项目的整体规划造成不良影响,甚至会导致项目无法顺利完成。因此,加强对光伏电站项目前期工作的分析与探讨尤为重要。
        1.光伏电站项目前期工作存在的问题
        1.1与电网规划不符
        根据光伏电站项目的实际落实情况,其近年来在招商引资中取得了较好的效果,导致其项目建设表现出需求急切和工期紧张等特点。而在电网公司不断发展的过程中,其对整个电网的规划管理处于不断强化的过程中,这样就导致光伏电站项目前期工作中与电网的协调变得越来越困难,并且会因为电网规划的持续改变而导致难度不断上升。对于光伏电站项目,在不能与电网规划保持良好的协调性时,不仅会影响项目的整体建设进度,还可能引发不必要的重复投资,对项目建设造成严重不良影响。
        1.2可行性研究深度不足
        对于光伏电站项目,在项目前期工作中可行性研究十分重要,其涉及的专业领域较多,并且对工作人员的要求较高。但根据光伏电站项目可行性研究的实际情况,其中一些项目的研究人员缺乏责任性且综合素质较差,容易导致引用的资源数据出现较大误差,并且会导致细节问题的分析不够全面,对后续工作的开展造成严重影响。其中尤其是在进行方案比选和成本收益率分析时,将很容易因可行性研究深度不足而受到影响,导致项目实施过程中出现严重损失。
        1.3支持性文件审批滞后
        光伏电站项目的审批流程较为复杂,其需要获得多个部门及单位批复,在获取支持性文件后再开展项目。但根据目前的情况,我国法治体系越来越健全,并且群众的法制意识也不断提升,各个环节的审批越来越严格,这些均会导致项目的审批难度上升,并且会增加项目审批所需的时间,影响光伏电站项目前期工作的顺利开展。同时,审批过程中还可能出现眼睛皮肤的路径被迫调整的情况,导致项目必须要重新进行相应的审批,对项目的顺利开展造成严重阻碍。
        2.光伏电站项目前期工作的有效策略
        2.1电网规划的衔接
        对于光伏电站项目,前期工作中首先应解决与电网规划的衔接问题。实际工作中,项目负责人应与当地电网公司建立有效的沟通机制,积极了解电网的规划情况,在考虑项目经济合理性的同时,兼顾整个电网的安全有序运行,以此确保电源与电网之间的和谐发展。实际工作中应全面考虑电网的实际运行情况,对电力的需求就进行了解,满足电网公司发展的要求,以此获取电网的支持,共同完成项目的前期工作。实际工作中,应对项目的具体位置进行选择,并与电网公司进行讨论,对电能的输送及变电站的建设等进行规划,确保电站位置和线路规划均满足双方要求。另外,应充分考虑电站规划中可能出现的项目,尽量避免与其规划项目的冲突,并尽可能实现与电网公司项目的有机结合,以此实现与电网规划的协调发展,提升项目前期工作的效率和质量。


        2.2可行性研究
        对于光伏电站项目的可行性研究,应对其进行深化处理。实际工作中应根据实际情况组间专业水平较高且具备良好综合能力的团队,让其严格按照要求完成项目的可行性研究。实际工作中,应确保可行性研究报告与现场的实际情况相符,并且要在研究过程中对项目相关建设条件进行全面勘察和了解,确保各项参考数据均准确,以此让可行性研究报告的质量达到预期。同时,应对项目的建设方案进行全面分析评估,尤其要注重对建设环境和条件、投资收益和系统接入方式等的分析,并对当地电网在限电和接入电压等级等方面的情况进行深入了解,然后进行多方案的比选,确保方案的可行性研究顺利完成,为项目的实施奠定良好的基础。
        2.3优化业务流程
        光伏电站项目的前期工作较为复杂,因此在实际工作中因提前做好准备工作。实际工作中,应根据总体的目标要求制定相应的工作推进计划,对不同阶段的具体工作内容及其完成时间进行明确,以此让后续工作的推进能顺利完成。其中需要重点对评估决策和支持性文件办理阶段的工作进行规划,明确其流程并进行合理的优化处理,可采取多项批复文件同时进行或较差办理的方式,以此缩短审批时间。工作人员需要对存在关联的审批环节进行有效的过程控制,尽量让各个环节的衔接更加紧密,以此提升办理的效率。另外,项目前期的协调工作也需要提前准备,充分考虑可能遇到的问题,并根据实际情况制定针对性的解决方案,以此确保在出现问题时能及时解决,避免项目推进被延误。
        2.4加强与政府相关部门的沟通
        光电项目的审批涉及到多个政府部门,其中一些部门的工作存在关联性和相似性,但更多部门的工作存在明显的差异。因此,在光伏电站项目推进的过程中,还要加强与政府相关部门的沟通交流,了解其工作的具体流程,对项目审批中各个环节的要求进行明确,然后根据实际情况优化项目推进方案。同时,应通过与政府部门的沟通及时掌握相关政策的变化情况,以此为基础为后续的工作做好准备,确保后续工作能顺利开展,并积极调整项目以契合政府部门的发展规划,尽量让政府部门将项目纳入重点建设项目计划中,以此更好地获得政府部门的支持,降低项目推进的难度。另外,还要在项目推进过程中通过加强与政府部门的沟通交流让项目的审批速度得到提升。其中主要是掌握政府部门的工作流程,提前分析审批过程中可能出现的问题,并对政府部门重点关注的问题进行针对性的说明,避免因审批过程中政府部门对项目的了解不足而影响审批进度和结果。
        3.讨论
        光伏电站项目是利用可再生资源发电中的重要项目,其不仅能有效避免日常发电对环境造成破坏,还能提升可再生资源的利用率,并且能明显提升能源质量,具有更高的安全性,在可持续发展不断深入推进的过程中有重要意义。但根据光伏电站项目的落实情况,其前期工作复杂且工作量较大,工作的开展容易受到多种因素的影响,对项目的整体推进造成阻碍。其中尤其是电站与电网规划不符、项目可行性研究深度不足以及支持性文件审批之后等,严重影响前期工作的进度,并且可能导致项目遭受严重损失。因此,在开展光伏电站项目的过程中,应全面分析可能出现的问题,并根据实际情况对各个环节进行优化和改进,以此确保前期工作能顺利完成,为项目的后续开展奠定良好的基础。
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