摘 要：本文作者首先阐述了建设工程质量监理的意义，然后分析了当前建设工程质量监理工作中存在的问题，最后提出了加强建设工程质量监理的措施，以供参考。
关键词：建设工程；质量监理；意义；问题；措施
1 加强建设工程质量监理的意义
实行建设监理制度是我国建设领域的一项重大改革，是我国对外开放、利用外资、国际交往日益扩大的结果。自1998年开始试点以来，取得了很大成绩，其在工程建设中地位日益提高，在控制工程质量、造价、工期的效果日益显著，现在正在逐步在各行业推广开来。 通过实行建设监理，使我国的建设工程管理体制开始向社会化、专业化、规范化的管理模式转变，在项目法人与承包商之间引入了建设监理单位作为中介服务的第三方，在项目法人与承包商、项目法人与监理单位之间形成了以经济合同为纽带，以提高工程质量和建设水平为目的的相互制约、相互协作、相互促进的一种新的建设项目管理运行体制。 同时，众多监理单位的建立，多家建立单位参与同一项目的投标与监理，使建设工程管理也引入了竞争机制，为提高建设工程质量、节约投资、缩短工期创造了条件，建设监理制度正在逐步由摸索、借鉴阶段向完善、成熟阶段发展。但是由于我国的建设监理制度起步晚，旧的建设工程管理体制还在运行并对束缚着监理制度的发展，对建设工程监理制度与质量监督的关系模糊，关于工程建设监理的法规制度不完善，监督引导机制不健全，对工程监理的作用、意义和监理人员的条件理解片面等原因，使我国的工程建设监理还存在许多问题，还有一些需要改进和完善的地方。.
2 当前建设工程质量监理中存在的问题
2.1对建设工程监理工作意义认识不到位
目前业主、施工单位和质量监督机构对实行工程监理的意义及其重要性缺乏认识，对监理的地位及与各方的关系认识模糊，业主认为监理人员是自己的雇员，必须为自己的利益服务，按自己的要求办，施工单位认为监理人员是业主利益的代表，是为业主服务与说话的，不把监理人员当作独立的第三方看待，质量监督机构又认为监理人员代替了自己的职能，因而忽视了对工程质量的监管，由于以上的模糊认识，使工程建设各方在关系的协调上不顺畅，监理人员的决定不能实施，监理人员的意见不能落实，监理效果不够理想，工程质量监督出现漏洞，当工程出现质量问题时，容易出现互相推委扯皮的现象。
2.2建设工程监理制度缺乏规范性
当前，工程项目在建设过程中，对施工质量有了更高的要求，所以，应更加重视建设工程的施工质量，这将导致建设监理行业的业务较为单一，监理的具体工作内容主要是监理施工质量，而监理工作在项目决策、合同管理、投资控制和工期控制等方面存在不足，这些问题使得监理行业的可持续发展受到严重的影响。
2.3监理人员素质良莠不齐
我国目前持有监理培训证的人员有一万多人，从绝对数字上看人数不少，应该基本能够满足我国建设市场的需要，但是由于我国目前建设监理市场不健全，监督管理机制不完善，个人对监理工作的理解有偏差，监理单位与设计、施工、管理单位没有脱钩，许多持证的人员是各级领导干部或一些设计、施工、管理单位的骨干，有的甚至是单位的文秘、办公室工作人员等，他们有证但不能上岗监理，而另一些在岗的监理人员又无证，不具备监理资格。同时，我们的培训工作有时又显得流于形式，没有严格的考试制度，许多人只报名，但不参加学习培训，应付了事，对我们的监理工作和监理队伍建设造成了不良影响，监理质量没有保证。
2.4施工监理有责无权
目前，尽管我国建设工程监理法律、法规和政策很多，但执行起来不容易，所以，监理职责也不容易被落实，更无法充分发挥出应有的作用。
主要原因如下：（1）法律和法律尽管赋予了监理工作一定的职责，然而具体工作流程却不太明确;（2）施工企业同监理部分之间在利益上存在着无法分 割的关系，并且也不能脱离参政预算、人员工资等独立存在，因此，监理在执行工作时就需要充分考虑施工过程中施工企业间的利益关系，同时，在一定程度上也会受到施工企业某些条款的约束和限制，这样就无法充分发挥出监理的作用。尤其当前条件下，监理企业之间的竞争力逐渐加大，想要在市场上得以立足，则在很多状况下，监理企业也会妥协甚至违规操作，这样做不但不能实现长期的生存和发展，严重还会出现一定的安全事故，那么主要承擔人必然是监理单位。
3 加强建设工程质量监理的措施
3.1提高工程施工材料监理力度
工程施工材料质量，是确保建筑施工工程整体质量的重要因素，因此，工程监理人员一定要加强工程施工材料监理力度，重视材料选取与采购过程，督促对其进行统一管理，避免工程施工材料对工程整体质量的影响。工程施工材料采购过程中，工程施工人员一定要选择规模较大、信誉较好的供应商进行合作，监理人员要进行跟踪，定期或随机对要求进入施工现场的建筑材料进行抽样检验，以确保工程施工材料质量。同时，要加强工程施工材料的检验工作，质量不合格的施工材料要禁止入场，避免劣质工程施工材料对施工项目质量的影响。
3.2加强工程技术监理和技术文件监理工作
在工程施工过程中，质量监理人员一定要加强对工程施工各个环节的综合监理工作，监理工作贯穿整个整个项目流程。首先，抓好前期管理工作，坐回去啊哦设计审核工作，严格监督技术人员的技术交底工作，技术交底工作确定了工程施工人员的工作内容，如果技术交底工作出现问题，就使得工程施工方向出现问题，进而影响到工程整体质量；其次，要做好建筑施工项目过程控制工作，通过人员管理、现场管理、安全管理以达到建设项目质量控制的目的。重点是做好工程施工人员的监理工作，使工程施工人员能够按照工程技术交底开展施工工作，并做好监理记录；要做好工程技术文件的监理工作，其中包括了技术方案、工艺流程、检测手段和检测结果等等，这些对于工程质量的审核以及工程质量问题的整改工作都有着非常重要的作用。
3.3加强工程施工设备的监理
随着我国科学技术的不断发展，工程施工设备日趋多样化，提高工程施工质量和工程施工进度的同时，也增加了一定的监理难度。工程质量监理人员在监理过程中，一定要针对工程设备使用环节做好监督工作，确保设备使用规范性，确保施工活动的正常开展。同时，工程监理人员要做好工程设备的监理工作，定期开展工程设备保养和检修工作，确保工程设备性能，确保工程施工设备的使用效果。
3.4加强监理人员的培训教育
建设工程监理是一项技术服务性的工作，对监理人员的知识结构、知识的广度、深度和监理人员的思想素质、道德修养都有着较高的要求，还要求监理人员具有一定实践经验、足够的管理知识，要掌握与工程建设相关的法律、法规知识，要理解国家的有关政策，要具有一定的经济方面的知识。建立监理人员持证上岗与注册制度是维护监理秩序、保证监理人员质量和监理工程质量的有效措施。
4 结束语
总之，建设工程质量监理应该牢固树立“百年大计,质量第一”的方针,充分认识建设工程监理的重要意义，采取合理的措施，不断提高建设工程质量监理水平，使建设产品真正具有适用性、可靠性、安全性、经济性以及环境适应性，更好的为广大人民群众服务。
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