摘要：随着国家进行大规模的城镇化建设，我国的城市建设规模已经越来越庞大。因为城市的建设是一个长时间的过程，因此在新技术以及新规划不断运用的今天市政建设就成为了一个很重要的项目。市政工程是一个城市展现风貌的窗口，因此市政工程的建设需要紧跟时代的发展，这就要求在管理人员在建设的过程中对一些问题进行优化。
关键词：城市形象；市政建设；工程；问题；对策
引言：
城镇化以及超大型的城市化带来的问题是市政建设的缓慢，而市政工程对于拓展城市的空间以及保障人民的生命安全有重要的意义。但是新技术和新方法的出现使得对于市政建设的管理人员提出了更高的要求，对于市政工程的质量提高了标准。
一、存在的问题
（一）缺乏监理机制
市政建设的管理人员大多数是由政府的工作人员或者企事业单位的人员组成，这些人员中很多并没有市政管理的相关经验或者是工程建设的基础。因此他们相当于外行管理内行，这就有可能导致所建设的项目出现质量问题，进而导致工程建设的缓慢。
对于管理人员也缺乏监督，面对工期紧并且施工量比较大的市政工程有很多管理人员并没有将思维转变过来，他们依旧抱着原先的管理思维。这就会造成整个市政工程建设速度的降低，最后影响整个工程的完工日期。
（二）安全意识淡薄
市政工程的地点是在城市内部，有时候甚至是在繁华的地段。这就造成了很多的安全问题，比如很多的市政工程在建设的时候会直接开始施工，并没有多少隔离措施。还有就是很多城市都会出现行人在下面走，在他们的头顶此时却正在进行某一项市政建设工程的情况，这就造成了很多的安全隐患。
现在很多市政工程建设都是临时招聘的农民工，这些施工人员他们的技能水平相对来讲还是比较低的，但是市政工程在要求工期的同时同样要求质量，要完成这种工作就需要很多技能水平比较高的施工人员。而且市政建设过程中因为工期比较短，很多工地的安全措施都没有做到位。
（三）资金不足
市政建设对于工期的要求是十分高的，在加上很多城市往往同时进行很多项的城市建设工作，因此资金会变得十分紧张。而由政府工作人员以及企事业单位组成的管理人员对于工程建设成本的管理并没有多少经验，这就造成了很多不必要的浪费，甚至会造成工程在原本的预算上面还需要政府部分追加预算的情况。
二、问题对策
（一）优化管理水平
由于市政建设的管理人员多由政府的工作人员组成，因此我们可以对这些人员进行相关监理以及监管的培训。其次就是在政府的招聘过程中对相关人才进行一定程度的倾斜。通过这两种内部以及外部的方式组建一支高水平并且拥有相关专业技能的队伍，这样在提高了管理水平的同时也大大的提高了市政建设的效率。
其次加强对管理人员的考核，细化市政工程中的任务然后每一个管理人员负责一部分，将任务和责任直接落实到个人层面。
并且在此基础上出台相关的奖励措施，通过‘以奖代惩’的方式促使管理人员对自己责任有一个清楚的认识。
（二）完善安全以及质量管理制度
对建设中的一些安全问题进行总结，然后进行分类最后制定相关的安全条例，将所有的安全问题都用条例的方式明确公示出来，不只是对建设单位以及一线人员还有市民。
施工之前，市政工程的施工部门需要对施工的所在位置进行安全布置，确保行人以及车辆安全的同时也确保施工人员的安全问题。可以从管理人员中抽调出一部分人专门处理这方面的事情，并且将这种方式制度化以及常态化。
市政工程的建设的主要目的就是确保城市居民的安全以及生活方便，因此对于质量的要求相当高，这关系着城市中每一个居民的生命以及财产的安全。因此从材料的选购以及施工人员技术水平的要求等方面都要有详细的规章制度，从源头上面确保工程的质量。
当然管理人员也是不可或缺的，质量管理是工程管理最重要的一项，管理人员需要化被动为主动，主动参与到工程建设中来。监管施工人员的施工过程以及施工工艺是否出现问题，并且通过宣传或者签订施工安全协议的方式让每一位施工人员都清楚施工安全协议的具体内容以及自己需要遵守的部分。
培养一批基础扎实并且责任心强的监督队伍，通过监督员不定期巡视的方式将安全观念传递如每一位施工人员的脑海中。并且落实负责任制度，每一个工程的负责任对于所管理的工程有第一责任，迫使施工人员的安全观念一直存在。
（三）加强资金管理
由于市政建设的特殊性，整个项目的投资全部都由政府承担，因此项目的资金是有限的。而要使用有限的资金完成庞大的市政建设工程，那就需要对市政建设资金进行精细化的管理。首先政府需要对即将开始的市政建设进行一次预算，然后在施工的过程中明确这项工程的投资规模，如果出现资金超支的情况则有承包单位承担。
其次对市政建设的成本进行严格的管理，确保用最少的钱获得最好的经济效益以及社会效益。市政建设的很多项目都是可以进行集中采购的，所以市政建设部门可以对某个建设周期内的市政项目用品进行招标。招标完成之后的物品在使用的过程中也需要进行严格的掌控，每一项物品什么时候使用、用在哪里都需要有明确的信息，每一笔资金的支出都需要详细的记录，通过这种将资金管理精细化的控制，可以大大的减少在建设过程中的一些资金浪费以及资金流向不明的情况。
四、结束语
市政建设是城市建设发展的很重要的一环，随着我国城市化建设越来越多，各个城市的市政建设也变得越来越多。因此这对于市政建设的管理提出了一些新要求和新标准，这就需要加强管理人员的工程建设水平、完善工程建设过程中的安全制度以及质量标准、然后对有限的资金进行精细化的管理，确保资金能用到实处，不会有资金以及资源浪费的情况出现。只有将所有的制度、标准利用心动落实到实际中，那么市政建设的管理才会有一个很好的提升。这对于提高市政建设的效率以及质量有很大的帮助，也大大的提升城市建设的速度和城市的完善程度。
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