摘要：本文阐述了工程变更的产生原因及对造价的影响，并对工程变更时建筑工程项目造价控制对策进行了分析与探讨，以供同仁参考。
关键词：建筑工程；项目造价；变更影响；控制对策
一、前言
近年来，随着我国城镇化建设的快速推进，建筑工程项目建设数目日益增多，建设单位对于工程造价也越来越重视。在工程的整个建设阶段，由于工期比较长，容易受到众多因素影响，涉及到的内容也较多，所以很容易出现工程变更，而一旦出现变更，牵一发而动全身，就会对工程进度、施工标准、造价等造成很大影响，不仅不能提升企业的经济效益，同时还会影响到建设工期与整体质量，因此，必须重视工程变更合理性并尽量减少工程变更出现可能性。基于此，本文阐述了工程变更的产生原因及对造价的影响，并对工程变更时建筑工程项目造价控制对策进行了分析与探讨，以供同仁参考。
二、工程变更的产生原因
工程变更是指设计文件或技术规范修改引起的合同变更，其中包括对工程在材料、工艺、功能、构造、尺寸、技术指标、工程数量及施工方法等方面做出的改变，工程变更具有一定的强制性，而且监理工程师在更改工程变更时要有充分的条件。工程变量并不局限于设计上的变更，还包括工程进展中的形式变更，由于工程项目的设计会受到地理条件的限制，在实际的施工中会出现很多与设计方案不符的地方，也会有设计上的错误、遗漏或其他因素的影响而改变设计方案、结构、工程数量等工作，这就会产生工程的变更。由于工程项目建设的时间是比较长的，受到自然条件和客观因素的影响很大，导致项目的实际施工情况与项目的最初设计有一些不同之处，在工程项目的实际实施过程中有时会出现工程量的变化、施工进度的变化、建设单位和施工单位在执行合同时有时会出现争执等问题。这些问题有的是由于业主的需求变化，导致在施工过程中发现有很多问题没有考虑到或者是估算时没有准确的估算出工程量，所以引起工程项目的变动或者是增减工程量，另外还有可能是自然或社会等不可预见的问题引起的停工和延期施工等问题，工程变更直接影响工程造价。
三、工程变更对建筑工程项目造价的影响
建筑工程项目在建设过程中，由于设计方案和地质勘察不详细的情况下容易发生工程变更的情况，当出现工程变更时，对项目造价控制增加了难度，影响概算、预算、决算的准确性。依据先前的情况我们发现，在工程施工完毕结算的时候，普遍都存在着费用超支的状况。若相关预算人员在进行预算时，没有全面地考虑工程的实际施工状况，并为此留一些裕量，那么在实际施工中，所用的费用大多都会远超预算费用。特别是，工程如若出现变更的情况，其对应的工程造价成本必定会大幅度上升。
四、工程变更时建筑工程项目造价控制对策探讨
（1）严格按照相关规定进行变更审批。对于工程变更来说，需要经过严格的程序审批。在开展审核工作时，项目的所有参与方都必须参加，对于变更要求必须经所有参与方同意，倘若出现一方不同意的情况，其变更要求则需要审慎对待，只有在各方均同意时，方可下达相关的变更通知。关于变更的审核工作，必须注意：第一，提出变更要求的一方，必须详尽表达出变更的理由，并经过相关人员再判定该变更是否具有合理性。第二，要对所提出的变更要求进行仔细、认真的研究，变更要求一旦执行，会产生的影响问题，不仅包括成本费用的增加问题，而且包括变更对于工程本身造成的影响等问题都需要予以充分考虑。第三，变更要求执行，肯定会增加成本费用，那么工程结算造价肯定也会相应地增加，这就需要相关人员需要综合考虑其变更的情况是否为工程造价所那个承受的，期工程造价是否为可控范围内，是不是符合预期的费用问题。
（2）制定严格的变更计划。在工程施工过程中，工程变更的要求一旦审核通过，并下达相关的变更通知之后，工程的施工人员就会立即执行相关的工程变更要求，打破原来的工程计划，并按照相关工程变更要求对先前的工程计划进行规定的修改，确保正确按照工程变更要求进行施工。为了有效控制工程便跟，其所涉及到的每一个施工环节都需要予以严格控制，尤其在工程变更过程中，更是需要深入到每一环节予以把控，切实做好工程变更的计划执行工作。在确定工程的变更情况之后，要给予一定的变更标准，以及工程变更之后所需要达到的目标，以此作为衡量的根据来进行工程施工；其次，对于工程变更要找到变更内容与原计划之间的偏差，并做好综合比对。再者，对于变更的内容要记录在案，为以后的审核、核实做好准备。
（3）优化变更设计。工程变更次数与工程造价会产生直接关联，如果在工程项目中多次进行变更，会大大增加建设费用。因此，在开展工程建设中，要注意控制好工程变更次数。在工程建设中出现工程变更的一大原因是设计上本身存在问题，设计严谨性不足，带来施工困难，进而出现变更问题。所以，提高设计科学性，可以减少变更出现可能性。首先，要进一步提高质量控制方案编制的合理性，要注意在设计工作中所用的资料、技术以及各类数据的管理工作，必须根据有关标准展开设计工作。其次，在进行变更设计时要注意变更带来的直接经济损失与可能的经济效益，做好权衡，尽量优化设计，减少工程变更次数。最后，设计人员必须了解设计问题会带来的经济影响，会带来的变更可能性，要优化设计、做好变更设计，提高合理性，防止再次变更、加大成本。
（4）对变更内容进行全面的控制。在工程建设中，减少工程变更才能进一步确保建设方利益。基于国家对建筑行业的关注，我国合同法中对变更问题做出了明确指示，在实际工作中，合同双方签订的工程变更协议是遭遇变更问题后处理的有效依据，没有得到双方肯定的变更协议不具备法律效用。参建各方都要注意设计方案变更会产生的各种不良影响，在实际工程建设中，工程变更由双方共同掌控，尽量避免出现变更情况，一旦需要变更，要确认合理性并且能够及时采取相应措施予以解决。还需要注意的是，工程变更具体内容要符合监管部门管理细则具体要求，要对合同中关于变更的约定条款有充分认识，确保变更在合情合理、必要的前提下进行。
（5）做好变更资料的管理工作。在变更资料的管理方面，要做好以下两点工作。第一，在施工过程中，必须确保相关资料的完整性、系统性、全面性，以此杜绝在施工过程中，由于资料不全面，而引发的影响工程施工相关问题的出现。第二，对于工程的整个变更过程，必须认真记录下来，记录必须详尽、完整、具体，对于所记录的内容，必须进行妥善的保管，认真做好相关记录工作的同时，必须做好相应的管理工作。这些变更记录，都与工程竣工的结算问题密切相关，是工程竣工结算的重要凭证，具有相当重要的作用，不容忽视，必须严肃、认真的对待。竣工阶段结算工作的顺利进展，是以相关资料的记录、保管工作的认真、确实地执行为前提条件的。
五、结语
总之，建筑工程变更不可避免，变更对造价的影响复杂多样，随着现代工程规模越来越大，工期越来越长，工程变更对造价的影响日益凸显，本文解释了工程变更和导致工程变更的一系列原因，这些原因的存在也揭示了建筑行业存在的很多弊病需要我们提出科学的控制措施来解决存在的问题，加强管理，及时掌握工程项目造价动态信息，从而营造工程建筑行业良好的环境，把工程变更带来的的影响降到最低，达到主动控制造价的目的，不致使工程结束后才发现突破预算。
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