建筑工程造价的全过程跟踪审计分析

发表时间:2020/7/1   来源:《工程管理前沿》2020年第9期   作者:刘昳
[导读] 建筑工程造价全过程跟踪审计的有效实施,不仅可以控制成本,
        摘要:建筑工程造价全过程跟踪审计的有效实施,不仅可以控制成本,同时还可以有助于提高建筑工程的建设水平。作为审计工作人员,不单单需要具备较强的责任意识,同时还需要掌握一定的信息化技术手段,以此提高信息化水平,从而充分发挥全过程跟踪审计的重要价值,进而保障建筑工程的经济效益。
        关键词:建筑工程造价;全过程跟踪审计;分析
        前言:近些年来,随着社会经济的飞速发展,我国进一步加快了城市化发展的进程,而建筑工程与城市化建设息息相关。因此,围绕着提高资金使用效益,保证工程质量,投资方或业主们多对大的工程建设项目开展全过程跟踪审计。而全过程跟踪审计的实施,可以有效的控制建筑工程的造价成本,最终实现建筑工程经济效益的提升。
        1概述
        1.1跟踪审计的主要内容
        全过程跟踪审计真实有效地保证了工程质量。全过程跟踪审计有效避免了传统审计方法的诸多不足,传统审计方法只在工程结算时参与,工程审计人员面对的是已经定型的不可更改的合同约束下的冷冰冰的数字,对诸多前期可调整的变量因素因合同约定或招标文件的限制而不能调整,对施工工艺、施工措施无法得知,对所有的隐蔽工程只能照单全收,从而面对普遍的工程造价提高束手无策,只有被动接受。仅以从施工阶段开始的跟踪审计为例。在项目实施过程中,以多专业组成的跟踪审计人员常驻现场,列席工程施工例会,参加隐蔽工程验收,参加工程量测量,参与材料考察、认价、代换,审核专业分包等工作。采取对隐蔽工程现场拍照,对进场材料取样留样等方式,保证了隐蔽工程质量,保证了工程材料质量,从而确保了工程质量。
        1.2程造价全过程跟踪审计实施的重要性
        1.2.1减少不必要的成本费用支出
        对于建筑工程来说,其建设周期一般都比较漫长,并且十分的复杂,在整个建设过程中涉及的环节较多,其中存在着很多不稳定的因素。因此,在建筑工程建设的过程中,受各种因素的影响,很容易出现一些问题。而全过程跟踪审计的实施,对建筑工程建设各个环节经济活动中成本费用的支出都非常的明确,有效降低了浪费现象的发展,减少了不必要的成本费用支出。
        1.2.2提高建设水平
        在建设过程中,全过程造价跟踪审计的实施是对整个建设过程的监督与管理。全过程跟踪审计的有效实施,可以端正所有相关工作人员的工作态度,促使其更加认真、负责的完成本职工作,从而实现整体工作质量和效率的提高,进而提高建筑工程的建筑水平。
        1.3避免违法、违规、违纪等情况的出现
        在工程项目中,加强全过程跟踪审计工作,有利于推动监督管理的顺利、高效开展,从而避免各类违法、违规、违纪等情况的出现。首先,全过程的跟踪审计对各个建筑部门或承建方起到了一定的威慑作用,有效避免了各种违法乱纪的活动。其次,可以对项目的建设整体资金进行实时监控,避免出现人员贪污、挪用公款、资金浪费等情况,以实现规避资金风险的目的和效果。
        2建筑项目全过程跟踪审计
        2.1设计阶段跟踪审计
        在制定施工概算后,设计流程是控制投资的关键,限额设计也由此出现,限额设计对工程施工造价有着直接影响,比如说:设计标准、功能定位、结构安系数等等在设计流程就已经产生。在正式工程施工阶段,设计是施工单位增加造价的方法,因为建设方对功能定位的调整,提高设计标准,在正式招标过程中,采取粗略的图纸,替代专业的施工图纸,而在设计施工图纸的时候,深度的不够,使得正式施工的深化设计变化较大,地质勘察的不准确性,使得桩基工程的设计方案不够科学合理。在正式跟踪审计的时候,审计人员需要对施工图纸、立项定位等进行认真分析和判断,使得设计部门可以按照限额设计要求,提升工程设计图纸的质量和整体的深度,完善施工图纸整体的精确度和严密性,促进管理部门建立十分完善的图纸会审制度。在对工程量招标清单进行编制的时候,需要对图纸中的问题进行明确,不能随意调整设计部门,以避免出现设计图纸的问题,造成大量设计变更的存在。经过对施工设计图纸的审计,预先判断出施工设计变更,并且对可能需要变更的提出专业化要求,避免出现更大的误差问题。


        2.2加强对施工阶段审计工作
        第一,严格审计概预算的实施流程。当前审计主要是审查建筑、施工方是否按照合同要求履行自身的权利、义务,是否存在着违反规范要求的分包行为,是否按照施工进度对工程项目进行严格投资,有没有工程人员歪曲项目投资的情况等等。
        第二,审计变更签订以及工程赔偿。调查设计变更计划的科学性和合理性与否,并且准确的计算出工程量,以避免工程价格差异的出现。
        第三,工程材料和机械设备的审计。对于工程建设投资较大,技术要求较高的大型机械设备,工程人员需要严格遵守国家招投标活动的有关法律规范,选择出合适的材料供应商,把工程材料成本保持在一定范围内,对工程资源的合理利用。第四,制度审计工作的控制。验证审计单位是否建立科学有效的审计制度,监理工程单位需要对有关制度进行不断的完善,建立健全建设项目的管理,及时有效地完成建设项目。
        2.3做好竣工决算阶段审计
        第一,对工程竣工结算的金额进行仔细的核算,查看其是否正确,是否满足规定要求。
        第二,在验收过程中,检查是否满足操作流程的要求,各资料的分类立卷处理怎么样,是否进行妥善的保管,资产的支付是否及时等。
        第三,竣工决算的报告编制是否全面、准确和合理。
        第四,概算的调整是否经过审批,依据是充足。在分析出超概算的原因之后,是否存在着擅自扩大规模、提升标准和非生产性的投资规模比例现象。
        2.4设置出对跟踪审计的停审点
        为有效地发挥出跟踪审计理想的效果,我们应该在工程施工现场,设置出跟踪审计的停审点,对于施工现场进行严格的监督、管理。跟踪审计的停审点设置必须要求我们的审计人员掌握全面的工程计量预算的规则和方法,按照施工阶段的各流程实施筛选,确定出跟踪审计的内容。工程验收和召开的一些会议都是跟踪审计内容,应该把其重要内容实施计量,在建筑项目施工两道工序之间,对停审点的设置,进而解决施工现场所存在的问题,促使提升工程造价管理的水平。
        3今后提高全过程跟踪审计服务水平的对策及建议
        3.1提高重视程度,加大使用力度,拓宽使用范围
        全过程跟踪审计的重要性已经为社会实践所认识,现阶段需要更加重视跟踪审计,投入少而产生的实际效益很高。看似在传统审计的基础上多花了几个钱,但它带来的实打实的效益却是百倍于我们的投入。建议考虑以立法形式推广扩大使用范围,在行政事业单位强制使用全过程跟踪审计,真正保证资金使用效率,保证项目建设质量。
        3.2完善全过程跟踪审计体系,规范审计流程
        现阶段,全过程跟踪审计体系还不够完善,各个审计阶段介入的都有,从源头上介入的还是少数,审计流程也基本是经验主义至上。大的审计体系需要政府监管,业主、跟踪审计单位之间权力义务明确,审计流程再造需加快进行,审计的权威性也需要加强。
        3.3促进社会公平竞争,保障跟踪审计单位权益,提高审计人员水平
        低价竞争恶性竞争相应带来的就是低水平的服务,低素质的从业人员,就是数据的失真的全过程跟踪审计,就是毫无意义的结算报告。因此,促进公平竞争切实保障审计单位的权益,才能提高从业人员的素质能力,才能保证跟踪审计的真实有效。
        4结束语
        在建筑工程管理工作开展阶段,我们需要依据工程质量和安全第一的原则,积极落实好建筑工程项目的跟踪审计工作,选择出正确的控制方法,在施工现场设计跟踪审计的停审点,提高工作人员综合素质,经过工程造价跟踪审计控制的工作,对建设成本进行降低,提高建设单位经济的效益,推动建设单位的可持续化的发展。
        参考文献:
        [1]张安国.探索工程造价全过程跟踪审计的控制方法[J].财会学习,2019(23):148+150.
        [2]王树珍.建设工程造价全过程跟踪审计的控制方法研究[J].建筑工程技术与设计,2018(26):1049.
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