摘要：在城市化不断发展的过程中，现代城市建设发展速度极快，城市基础设施建设不断完善，为城市经济发展及市民的生活提供了良好的基础。市政工程作为一项利民建设，必须保证施工安全和施工质量，通过科学规范的质量控制标准规范施工操作，严格执行和落实安全管理机制，保证市政工程建设满足城市规划建设要求。
关键词：市政工程；安全管理；质量控制
引言：城市化建设是影响和体现城市经济发展的重要指标，在城市化发展进程中，市政工程项目发挥着重要的作用。近年来，我国各地区加大了对市政工程的投入力度，市政工程在施工技术和管理水平方面都有了显著的提升。但由于市政工程项目的特殊性，对技术、工期、质量的严格要求，增加了施工难度和管理难度。为了避免工程项目在施工中出现质量和安全隐患，必须针对市政工程特点，采取科学的管理对策，保证市政工程的建设质量。
一、市政工程安全管理和质量控制存在的问题
1、安全管理和质量控制意识薄弱
与其他工程项目相比，市政工程周期短、施工操作难度大、施工面狭窄，具有一定的特殊性，为了尽量减少对城市发展及市民生活造成的影响，市政工程建设要在短时间内完工，为了抢工期，很多施工单位通常会增加人力物力。但一些施工人员没有经过严格的常规培训，安全意识和质量意识薄弱，施工操作水平有待提高，在施工中容易发生违规操作行为，容易引发安全事故和质量隐患。
2、施工单位安全管理和质量控制不规范
市政工程建设施工单位在进行建设的过程中必须严格遵守国家的施工验收规范来进行验收工作。施工过程也必须按照施工图纸上的内容来完成施工过程。施工企业要想通过提高其质量的信誉度来增强建设市场的竞争力，通过企业内部来完成对质量的控制。但是有一部分施工单位没有完善的企业安全管理以及质量控制方面的有效政策，施工过程中偷工减料，很大程度上造成了市政工程质量不合格，导致安全事故的发生。
3、建筑原材料质量无保障
市政工程中，建筑原材料、构件种类规格较多，用量巨大，且使用部位各不相同。部分建筑材料、构件，生产厂家无证经营，违法生产，质量保证体系和质量管理责任制不健全，同时没有检验及实验的技术设备，产品质量根本无法保证。这些不合格的建筑材料进入市政道路工程现场，使市政道路工程质量从源头上失控，严重影响了工程的使用寿命和结构安全，很大程度上让建筑物存在着安全隐患。
二、市政工程施工过程中的安全管理措施
1、确保生产责任制度有效落实
为保证市政工程施工安全管理工作顺利落实，积极构建以法人为代表的生产责任制度非常重要，然而尽管该项工作早期就已被提出，但总体落实情况却不是十分满意，需保证工程项目各级别的安全生产责任制度都能落实到位，仅仅依靠法律法规去约束是无法达到理想状态的。因此这就要求市政工程各级别工作人员首先提高自身思想层面认识，树立良好责任意识，能够严格按照规定标准执行工作内容，保证各部门在安全生产管理工作开展期间能够协调配合，从而推动市政工程施工顺利进行。
2、树立良好生产安全意识
培养市政工程施工人员养成安全意识，定期对施工人员进行培训教育，使其能够正确认识到偷工减料可能带来安全隐患，防止市政工程施工期间出现不必要隐患；做好隐蔽性工程的兼顾工作，在开展市政工程施工基础上还要注意到周围附属工程施工情况，如停车场。
3、有效落实企业安全文化
从某种程度上来说，企业安全文化就是城市安全文化的一个重要组成部分。
当前部分企业已逐步具备独特安全文化经营模式，但具体执行情况因行业性质不同而存在着一定变化，尽管如此对工程安全管理也是有着非常大的积极作用。除此之外，对于市政工程中安全管理难度较大问题则需将企业自身已有文化和安全文化结合起来，基于思想领域加强工作人员对安全管理重视程度，同时这也是未来市政工程施工安全管理的重要研究方向之一，不仅仅决定着企业短时间内的经济效益，更是与其未来长期发展有着密切联系。
三、市政工程施工的质量控制措施
1、加强对市政工程质量管理的重视
1）构建良好质量控制思想观念。一般在市政工程具体施工期间，施工人员必须要将工程质量放在首要位置，并且还要在实际行动中展示出来。2）施工单位能够进一步健全市政工程质量管理体系，制定合理化的工程管理目标，并将其落实执行到每一环节之中，不断加大市政工程施工质量管理控制力度，养成自觉接受监理部门监督管理习惯，并给予一定程度配合，促使市政工程施工质量能够达到最佳状态。
2、建立合理的质量控制责任体系
在加强市政工程的质量控制中，需要构建科学合理的质量控制责任体系。由于市政工程的不同阶段对工程施工人员有着不同的要求，需要保证市政工程项目的施工人员不仅仅掌握相关的质量基础知识，同样也要求市政工程的管理人员对施工材料和施工流程进行知识了解运用。同样，引进质量控制责任机制，确保市政工程管理人员能够更加详细了解建筑工程项目的质量细节，通过形成较强的质量控制责任理念，从而节省市政工程项目施工过程中出现的质量问题。
3、加大对市政工程材料的管理力度
经济环境下市政工程项目面临更高更标准的质量要求，材料管理是市政工程施工管理的重点内容，如果材料管理不到位，就会直接影响施工进度以及施工质量，对于整体建设具有十分重要的作用。所以，材料管理人员要明确工作范畴，严格按照材料管理相关制度和标准实施管理活动，保证材料能够及时供应给施工作业，在保证质量的前提下，最大限度的减少资源物资浪费，提高项目整体效益。在市政工程项目施工阶段，工程材料的采购、运输、供给及保管、使用等环节都要经过严格标准的管理，才能够确保工程材料质量满足施工建设的要求，符合施工标准，发挥工程材料的最大效用。工程材料管理主要涉及材料使用计划、采购、组织运输、保管、使用和回收等几个关键环节，市政工程材料数量多、品种繁杂，在施工中的投入使用量非常大，作为市政施工的主要生产要素，施工单位必须提高对材料管理工作的重视，严格按照各项材料的特性及管理存放标准执行，对于常见的管理问题要及时进行预防控制，避免影响材料质量，保证材料及时供应。
4、培养优秀市政工程管理人才
重点分析市政工程实际情况和未来发展走向。主要包括市政工程地势地貌、气候环境等内容，便于管理人员能在最短时间内全面掌握了解工程实际信息，确保管理工作落实的合理性。针对质量管理人员进行管理内容、管理手段的专业化培训，在充分掌握建设路基和线路铺设等基础情况下展开条理化分析，做好全面准备工作，严格保证所有材料设备都处于正常运行状态，一旦发现任何问题立即采取可行性应对策略，促使市政工程施工能够高效顺利进行。除此之外，施工单位还需对投资成本进行合理约束，在具体开展管理工作时需要能够结合市政工程实际情况，考虑到管理人员自身实际能力，全面实现人才化管理模式，为市政工程施工质量的不断提升创造良好条件。
结语：对市政工程施工项目的安全及质量管理进行严格把控，加大对安全质量事故致因的分析及研究，提升施工人员的安全质量意识，采用先进的施工设计及技术，并在安全质量管理上开拓新思路、采取科学有效的措施，方能使市政工程施工的安全及质量管理得以提升，让市政工程更好地服务于人民、造福于人民。
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