国网西藏电力有限公司建设管理分公司 西藏自治区拉萨 850000
摘要：随着近年来经济发展速度的放缓，电力基建项目的管理工作也有了显著起色，并且管理人员与工程研究人员也针对不同电力企业的管理模式和管理目标制定了相应的管理制度，但是由于缺乏足够的管理经验，并且缺乏对管理信息化重要性的认识，因此电力基建项目的管理信息化工作依旧受到一定程度的限制。由于部分电力企业的领导层出于专业限制的原因，没有对电力基建项目的信息化管理形成全面认识，导致企业的管理信息化工作进度停滞不前，管理水平并未获得显著提高。
关键词：电力系统；小型基建；管理信息
随着现代科学技术的腾飞，信息技术领域也得到了改善和更新，在企业管理中人们开始应用ERP系统来提升电力基建项目管理的信息化水平。随着全社会用电需求的日益增长，伴随竞争日益激烈的市场环境，这有助于企业提高电力基建项目的管理效率，降低其运营成本，从而更好地释放市场活力，以获得更长远的发展。
1电力基建项目管理概述
1.1我国的电力行业发展起步晚，但是发展速度相对较快，因此在发展过程中过于重视发展的速度与数量，而忽略了电力行业发展的质量。随着近年来经济发展速度的放缓，电力基建项目前期与工程期间的管理工作也有了显著起色，并且管理人员与工程研究人员也针对不同电力企业的管理模式和管理目标制定了相应的管理制度，但是由于缺乏足够的管理经验，并且缺乏对管理重要性的认识，因此电力基建项目前期及工程期间的管理工作依旧受到一定程度的限制。由于部分电力企业的领导层出于专业限制的原因，没有对电力基建项目前期及工程期间的有效管理形成全面认识，导致企业的管理工作进度停滞不前，管理水平并未获得显著提高。
1.2电力基建项目有效管理的重要性
电力行业发展的状况影响到社会秩序的稳定，同时对于社会经济的发展具有深远影响，电力基建项目的前期及建设期的管理状况对于电力行业的发展具有重要意义。在电力基建项目的建设过程中，各电力企业作为基建项目的主要投資者、管理者和经营者，应该采取有效措施保障电力基建项目的正常建设以及电力企业的正常供电，以此使得电力基建项目的建设服务于区域经济的发展。电力基建项目的管理水平是制约电力基建工程质量的关键因素之一，因此电力企业在电力基建项目建设期间需要主动承担责任，加强管理工作，使得基建项目可以服务于供电企业的正常运行。
2当前电力系统小型基建项目管理中存在的问题
在电力系统中，小型基建项目对整体工程建设而言具有重要作用，虽然整体规模较小，但其依然是一个完整的项目组织体系。从当前现状来看，电力系统小型基建项目管理中面临着以下几个方面的挑战：第一，项目计划管理不规范;第二，缺少前期准备工作;第三，物资管理工作质量较差;第四，项目监管力度较低;第五，施工主体没有得到相应的重视。在这样的情况下，不仅电力系统小型基建项目质量效率无法保证，也会影响到整体的建设进程，土地难以落实，手续不够完善，甚至会对电力系统造成负面影响。
3提高电力系统小型基建管理水平具体措施对策
3.1科学规划电力系统小型基建的项目管理
在实际建设过程中，科学规划电力系统小型基建的项目管理，全面落实相应的储备工作，是现阶段的重点。由上可知，当前小型基建项目经常会出现土地无法有效落实的问题，有关部门应该积极准备，科学进行规划，避免盲目建设带来一些不必要的麻烦。在进行规划管理的过程中，要严格按照国家有关政策进行，在不影响城乡规划发展的基础上，全面落实协调工作。不仅如此，还要从基层的实际需求出发，避免盲目建设，充分体现出小型基建项目的性质、价值、作用，保证用地规划顺利落实。
3.2加强电力系统小型基建的前期准备工作
前期准备工作可以有效保证电力系统小型基建的可行性，在项目前主要涉及到以下几个方面：政策优惠、成本管理、招投标工作、规模大小、建设方案等。对于电力系统小型基建而言，在正式施工前要积极和当地部门进行沟通，在用地指标、报建程序、费用减免等方面争取到最大优势，避免小型基建项目和其他项目发生用地冲突，并且确保基建用地符合城市发展规模要求，也能夠降低项目成本。除了政策优惠之外，招投标管理是前期准备工作的核心关键，虽然电力系统小型基建投资较少，但涉及的专业知识内容并没有减少，因此也不能够忽视招投标环节。要对设计方案进行全面检查，确保设计的科学合理，保证项目建设可以顺利进行。
3.3全面落实电力系统小型基建的物资管理
物资是维持电力系统小型基建项目稳定开展关键，尤其是机械设备和施工材料，相比较大型电力系统基建项目而言，小型基建项目周期短，规模小，但更容易出现质量安全问题。因此，想要提高电力系统小型基建管理水平，要全面落实电力系统小型基建的物资管理。比如：黄山区供电公司建立了信息管理系统，对相应的机械设备和物质材料进行全面管理，明确数量、供应商等基本数据之外，还要对质量进行严格把控，确保施工质量，保证电力系统后续运行稳定性。该供电公司还安排了采购人员和仓库管理人员对物质的规格、数量、质量进行统一管理，考虑到电力系统较为复杂，重点检查机械设备的参数是否符合小型基建项目施工要求以及物资材料是否符合基本要求，确保没有任何问题后，才能应用到具体的施工中。
3.4切实提高电力系统小型基建的监管力度
监管工作是电力系统小型基建项目管理工作中最为主要的内容，在实际施工过程中，管理人员要亲入现场，展开动态化监管，通过实地考察，明确其中存在的问题和隐患，及时的解决问题，将风险降至最低。比如：黄山区供电公司就制定了相应的监管工作体系，为不同的施工环节配置了一个监管小组，实现全面的监管工作。要求监管小组在每一个施工环节完成后进行汇报和总结，以此让上级部门及时掌握具体的施工进度和情况。如果出现施工变更，要由监管小组、监管单位、设计单位共同协商确定后，再变更方案，保证变更方案的可行性和经济性，尽可能的降低成本管理。从另一角度上讲，监管力度的提高也能够有效降低成本，因此除了技术监管部门之外，还要建立财政审计部门，有效控制工程成本，重点监督专项成本、变更成本以及竣工结算等环节。
3.5重点管理电力系统小型基建的施工主体
除了上述几个方面之外，在电力系统小型基建的项目管理过程中，还要落实对施工主体的管理。对于小型基建而言，施工主体是影响质量、进度的主观因素，施工人员的职业素养、文化水平、身体素质都会对项目造成影响。因此，在小型基建项目管理过程中，必须要重点管理电力系统小型基建的施工主体。比如：国网安徽省电力有限公司黄山市黄山区供电公司就在施工前对所有施工人员进行科学管理，展开相应的培训，包括：施工安全、施工风险、施工技术等方面，全面增加施工主体的综合技能以及业务素质。不仅如此，结合项目的具体情况，全面落实监管工作，让整个项目顺利、安全、高效的开展施工。
4总结
综上所述，近几年来，国家对电力基建项目投资力度在不断增加，小型基建项目的建设水平也随之提高。小型基建项目的大部分集中在农村或者人口稀少的偏远地区，虽然规模较小，但面临的问题并不少。本文结合具体的实践经验，提出相应的管理措施，让电力系统小型基建项目管理工作质量得到根本上提高。
参考文献：
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