山东省临沂市沂南县斜屋拦河闸管理所 山东临沂 276300
摘要：水利工程建设是一项综合且专业的系统工程，施工过程中涵盖的范围非常广，包含的内容非常多，同时由于施工环境的复杂性，影响工程质量与安全问题的因素较多，所以要强化对水利工程施工中的质量控制与安全隐患管理，为促进工程质量全面提升创造有利条件。
关键词：水利工程；施工质量；因素问题；措施研究
1 水利工程施工中质量控制与安全隐患管理的基本原则
1.1 坚持质量第一
水利工程的施工质量不仅与工程能否安全有效的运转 有着直接关系，而且与人们的生命财产安全息息相关。水利工程一旦在施工中出现质量问题或安全隐患，势必会影 响水利工程各项功能的正常发挥，甚至还容易引发重大安全事故，造成不可估量的损失和不良的社会影响。所以在水利工程施工中要提升对质量控制与安全隐患管理的重视程度，始终坚持质量第一的原则来开展工程建设。
1.2 坚持预防为主
为保障水利工程质量并实现对各项安全隐患的防范与控制，在工程施工期间要坚持预防为主的原则，结合水利工程施工特点及影响其质量和安全的因素，制定切实可行的防控措施来实现对各种干扰因素的有效防范。在工程开展前期通过充分的准备工作和全方位的事前控制工作，将预防工作落实到工程施工的每个环节，来有 效降低各项质量隐患和安全隐患的发生概率。
1.3 坚持质量标准
水利工程在施工过程中，要严格遵循国家及各相关部门颁布的质量检验办法、技术章程规范等，以及工程各专业部门所制定的设计图纸及相关技术要求、承建方合同中的技术要求等，这些都是确保水利工程建设及各环节得以规范运行的质量标准。为确保水利工程建设各项工作能够安全高效的进行，必须在工程建设各环节以这些相关规范和标准为依据，严格按照各项质量标准中的相关要求有效开展，才能确保水利工程如期、保质、保量的完成，满足人们多样化的使用需求。
2 水利工程施工质量控制问题
2.1 施工前期准备工作不到位
我国部分水利工程在施工环节常常由于前期准备工作做的不到位，而影响正常施工周期。通常情况下，部分水利工程未能提前准备好施工过程中所需要的可行性工程研究报告及设计文件、企划书等。另外，由于预期经费不足，常造成水利工程设计只能停留在现有资料的分析层面上，而无法对周边环境及水资源配置等情况展开详细的调查，甚至缺少地质勘测数据，这些都会导致水利工程设计方案实用性较差，并且不利于新型工艺的引入，故而要想保证水利工程的质量得到有效的控制，就必须确保施工前期准备工作落实到位。
2.2 施工技术落实效果不佳
水利工程的施工技术也会影响施工质量。就目前发展趋势来看，在水利工程 中应用的施工技术往往无法满足建设需求，且施工过程中对于施工技术的监督与管理力度也不够充足，进而导致水利工程施工质量无法达到预期施工效果。尤其在新时代背景下，施工技术也可看作是水利工程施工的主要动力，一旦施工技术不能发挥出实际效用，将导致施工质量出现偏差，甚至造成施工内容无法顺利落实。另外，从施工技术的监督与管理方面，由于缺乏相对专业的管理人员，造成施工项目不能得到较大的技术支持。因此，除了需要应用与施工要求相匹配的施工技术外，还应适当增加资金投入力度，让水利工程施工项目具有较强的管理团队对操作流程进行监督，实现水利工程项目的高效发展。
2.3 施工人员素养良莠不齐
施工人员是影响水利工程施工质量最重要的因素,但目前水利工程施工人员的综合素质仍有待提高。作为整个工程建设的主要参与者与操作者，他们往往会受到影响出现施工效果不佳等问题，这对于工程质量会产生较大的副作用。所以，水利工程施工单位应适当提高服务人员的质量管控水平及施工人员的操作技能。同时，还需进一步明确水利工程质量控制的目标，让每一项施工环节的决策都能得到妥善的实施，以此为水利工程的施工流程创造有利的条件。
3 加强水利工程施工质量控制与安全隐患管理的措施
3.1 控制施工成本
通过对洛安江流域河道治理工程主要工程量、材料及人工等的测算，最终估算出工程总投资为95000.00万元。为确保工程各建设环节费用的合理支出，要强化对工程施工成本的有效控制，从而确保该工程获得良好的经济效益。由于该工程涉及土石方开挖71.16万m3、土石方回填42.70万m3、混凝土6.37万m3、砌石工程66.30万m3等多个分项工程，因此要求相关人员预先对各施工环节所 需各项材料、人工等费用做出科学的预算，并针对具体施工环节工程动态对资金进行优化调整，避免造成资金浪费现象，将各项施工成本控制在计划范围内。同时还要结合工程的实际情况对施工技术、材料、设备等进行优化改进，保证工程每一项资金都能得到充分利用。
3.2 建立完善的制度
进行科学的管理洛安江流域河道治理工程由绥阳县水务投资有限责任公司兴建，该公司针对工程建设特点及本公司实际情况，制定了一套健全完善的工程管理制度。为保证各项制度的有效落实，结合每个分项工程的施工特点和具体施工任务，又对制度进行了细化和分解，从而不断增强制度的可行性和针对性，确保制度能够在工程施工期间，为工作人员提供行动的指南和有效的约束机制。在管理过程中，该公司还选派专人深入现场对制度的执行情况进行监督检查，结合岗位责任制的运用来为制度的落实创造条件。
3.3 完善监理制度
抓好队伍建设绥阳县洛安江流域河道治理工程在施工期间由成都交大工程建设集团有限公司担任监理单位。为促使工程顺利开展及各项质量标准的严格落实，该公司针对本工程的实际情况，完善了质量控制制度及安全管理制度，通过对建设项目进行严格、科学的监督管理，确保工程质量和安全管理各项措施落到实处，及时有效的消除了质量隐患和安全隐患，为工程的健康发展创造了条件。工程监理制度的有效落实，为水利工程建设各参与方实现相互协作、相互制约、相互促进搭建了平台，促进了工程质量、资金及进度的协调发展。另外要不断提升监理队伍综合素质，加强对监理工作人员的专业技能培训，通过专家授课、技能比武、技术交流、实践演练等方式来提升他们的专业水平和实践技能，为提升水利工程施工质量和施工安全提供支撑。
3.4 加强施工安全管理质量
控制水利工程施工管理安全和质量管理应处于同等重要的位置，各项工序处于一个安全的施工环境才能顺利开展，所以安全施工是工程有效开展的基础。在具体施工环节，施工企业应针对施工环境和现场施工条件制定严格的安全监督机制和安全保障机制，强化对相关人员的安全教育和相关技能的培训，提高全体人员的安全生产意识，让每位施工人员都能意识到安全生产对自身、企业、工程的重要性。同时施工单位要制定安全生产目标和安全管理标准，将安全管理目标落实到具体的岗位和人员头上，使每一位施工人员都以高度负责的态度落实各项安全生产责任制，以安全管理制度规范和约束自己的言行，并增强自我防范与保护意识，为确保整个工程建设安全高效的进行发挥自己应有的作用。
4 结语
综上所述，水利工程质量监督管理力度日益增大，但仍存在些许亟待改进的质量控制问题，这就需要相关人员深刻认识到水利工程施工质量对于社会发展的重要影响，并结合具体情况采取有效的措施改善质量控制现状，进而提升水利工程利用率，让其发挥出真正作用，贴合新时代的发展理念。
参考文献：
[1]梁敏行,王超．影响水利工程质量监管的因素及其解决措施分析[J]．科技创新与应用,2019(33):113-115．