摘要：建筑工程造价超预算给企业的经营管理带来了重大的影响，特别是对于造价管理工作来说会产生不可控的因素。在当代社会迅速发展的过程中，我国建筑企业项目建设施工中存在的造价控制问题逐渐凸显出来，并且长期以来没有得到实质性的改进。文章主要通过分析建筑工程造价超预算的原因，提出相关的控制措施，提高造价控制实效性。
关键词：建筑工程；造价管理；超预算
在人们的生活水平逐渐提高的当下，越来越多人开始注重精神上的享受，想要拥有一个舒适的居住环境，建筑工程项目建设由此受到了较多的关注。造价超预算的原因促使很多施工单位的发展受到了影响，甚至产生了阻碍因素，严重时，还会导致房价提高，损害社会利益。因此，需要控制建筑工程项目造价，对其中存在的超预算现象进行分析，提高造价控制科学性。
一、建筑工程造价超预算的原因
1、工作人员水平较低
在建筑工程造价超预算当中，工作人员的低水平主要体现在预算人员的专业能力较弱，没有针对建筑工程造价预算进行合理管理。造价预算管理工作的开展对于预算人员有较高的要求，其需要在工作能力及水平上不断强化，才可以满足项目建设的实际需求，避免产生更多的问题。很多建筑企业及施工单位的预算人员在工作当中没有进行全面的考虑，容易产生疏漏，导致造价预算与实际的工程造价之间存在较大的差异。甚至部分预算人员认为预算管理不能给项目建设带来直接的效益，因此其对于这项工作存在忽视的态度。预算人员没有深入现场进行调查，在不了解工程项目建设施工实际环境及条件的情况下，贸然开展预算工作，这也是产生超预算现象的一个重要原因。
2、受市场环境的影响
建筑行业在发展当中受到的市场因素影响较大，主要是企业需要迎合时代的潮流，在瞬息万变的市场当中占据更高的市场份额。建筑工程项目涉及的内容较多，通常需要较长的时间才能够完成所有的工作内容，特别是很多大规模的工程项目的预算管理难度较大。预算人员在工作当中会受到市场环境的影响，导致其难以针对实际情况开展预测及估算，最终的预算不准确。建筑市场处于不断的变化当中，尤其是很多建筑材料及设备，在不同的时段会以不同的价格进行销售，给预算工作的开展增大了难度。所以，在实施预算控制工作时，需要以市场的发展作为根本，有关部门要予以高度重视，为避免超预算现象加强对市场的管控。
3、预算编制不科学
预算控制工作的开展需要以有效的预算编制作为基础，才能够确保项目建设造价预算的科学性。部分预算人员在编制预算的过程中存在一定的不合理现象，其预算编制内容与工程项目实际情况不相符，甚至直接利用错误数据作为预算编制的基础，影响了最终的预算效果。预算编制人员在编制预算的过程中没有确保预算金额的准确性，会引发超预算问题，甚至还会产生其他方面的管理问题，导致工程项目建设使用不符合实际要求，制约企业的发展。
二、建筑工程造价超预算的控制措施
1、提高人员专业能力
在控制建筑工程超预算现象时，预算人员需要提高自身的专业能力，为造价预算工作的开展提供稳定性保障。专业能力的提升可以避免人为因素产生的超预算问题，减少工作人员产生的失误，为其他方面管理工作的开展提供基本保障。建筑企业及施工单位需要做好人员管控工作，让预算管理人员针对自身存在的不足进行改进，避免其业务能力水平受到质疑。预算人员要具备较强的专业能力才能够应对不同类型的工程项目造价预算管理，并且体现自身的专业素养。建筑企业及施工单位可以针对预算人员定期开展培训活动，让其在培训的过程中提高自身的工作能力，对建筑工程项目建设中需要利用的费用进行科学预测，同时熟悉预算管理流程，避免产生超预算问题。
2、合理预测市场行情
由于建筑工程预算管理工作会受到市场因素的影响，预算人员就需要对市场行情进行合理预测。其需要根据市场的变化情况提高自身的工作能力，灵活转变工作思维。预算人员要深入调查建筑市场，获取与工程项目建设施工相关的准确资料信息，在掌握市场行情之后，再开展预测，为预算控制提供依据。预算人员要将重点放建筑材料的市场价格预测当中，主要是由于建筑材料的成本占据工程整体成本的75%左右，其比例较大。在建筑材料的预算不准确时，会给造价预算管理带来较大的影响。预算人员要确保预算结果具有一定的弹性，在市场行情发生变化时，需要跟随其趋势变化灵活调整预算，降低超预算的几率。
3、科学编制造价预算
预算人员的工作重点需要放在预算编制当中，这样才能够让后期工作的开展按照造价预算情况有条不紊地开展。在编制造价预算时，预算人员需要考虑实际情况，确保其与工程项目造价相吻合，避免产生超预算问题。在很多情况下，预算人员都需要适当调整预算编制内容，尤其是对于环境比较复杂的建筑工程项目来说，预算人员需要在编制预算的过程中对工程项目的变化与发展状态进行分析及了解，掌握工程项目的实际需求，确保预算编制与实际需求相符。预算编制人员要严格遵循造价预算编制与实际编制状况相吻合，确保其中不会产生差异现象，才能够落实编制，避免其中产生较大的问题。
4、加强预算审核
预算审核能够让造价预算编制满足工程项目各项要求，通过严格的审核减少其中可能存在的问题。很多建筑工程项目都比较复杂，在实施预算审核的过程中，就需要整合其中存在的问题，建立有效的审核管理模式，对预算内容进行评审。同时，管理人员还要根据实际的工程项目建设施工环境建立科学的预算管理体系，让预算人员在完成预算编制工作之后接受审核。预算审核的内容主要包括工程建设中的设备安装费用、维修费用、人员劳动费用、材料费用等。这些都需要在预算编制图纸当中反映出来。预算审核的重点需要放在工程单个项目的工程量预算审计当中，促使工程项目成本规划满足建设标准。在实施审核工作时，管理人员要秉承严格的手段及态度按照相关规章制度对其进行检查。
5、重视建筑材料的完整性
建筑材料作为工程项目建设施工的重点，需要耗费较多的成本，并且其会受到市场波动的影响，导致价格发生变化。因此，在实施造价预算管理工作时，需要重视建筑材料的完整性。预算人员要对施工材料的各项信息进行管理，保证工程项目建设资料的真实性，为预算工作的开展提供保障。施工审计部门在其中也需要发挥一定的作用，其主要需要突出自身的审计职能，在开展审计活动的过程中凸显自身的价值，确保流程的规范性。建筑企业及施工单位也需要针对材料预算的完整性提供真实的项目资料，让预算人员可以按照资料内容优化预算编制方案，对于其中不符合实际情况的内容进行改正，避免产生投资失控等问题。
三、结语
建筑工程造价超预算问题的产生会影响建筑企业及施工单位综合效益的产生。在实施造价预算控制工作时，预算人员要做好预算编制工作，明确其对于工程项目造价综合管理的重要性。其需要注重其中存在的影响因素，实施合理的控制措施，避免产生超预算问题，促进建筑行业的可持续发展。
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