摘要：随着经济全球化和国际一体化的发展趋势，城市规模不断加大，要求建立国际化的大都市，但是当下在推进城市规划建设管理的过程当中存在着一些问题和不足，制约了城市的进一步发展。因此必须要针对当下城市规划和城市建设管理存在的问题和不足，进一步加强城市规划工作，并且做好城市建设的管理工作，才能够真正的推进城市的更好、更快的发展。
关键词：城市规划；城市建设管理；存在问题；有效举措
党的十九大报告中明确指出，如今的社会矛盾已经转变为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。同时，对于党中央而言，人民对于美好生活的向往，就是奋斗目标。在人们对美好生活的向往中，城市的建设，就是其中之一。虽然国家政府部门已经开始着手建设城市，但不可否认的是，在城市的建设中依旧存在许多问题，这些问题对于城市的进一步发展产生了一定的制约作用。为此，文章基于城市建设中的问题，就如何解决这些问题，提出了相应的解决方案，以便为今后的城市建设提供一些参考。
1当前建设城市过程中的问题
1.1环境污染问题依旧严峻
在城市的建设过程中，面临的主要问题包括生态环境、人口增长、城市面积扩张过快、城市建设过程中的伦理道德问题等等。近些年来，这些问题表现得越发明显且严重。究其原因，就是城市化发展中农村人口大量流入城市，且城市人口也在不断提升导致的。城市人口数量的急剧增长，带来了诸如住房紧张问题、医疗卫生问题，社会伦理问题等一系列问题，导致城市建设的压力逐步增大。与此同时，人口的快速增长带来的就是严峻的环境污染问题，诸如大气环境污染、水污染等污染问题对人们的正常生活带来了严重的影响。同时，严重的环境污染问题，也会给城市建设中的资金带来更大的压力。
1.2城市建设的创新不足
目前，我国在城市建设中的另一个问题就是城市建设的创新性不足，导致城市呈现出千篇一律的高楼大厦和绿地公园的组合，导致城市的建设中出现了严重的同质化现象，没有任何特色可言，同样的，城市建设的人文性也没有得到很好的体现。很多的城市在城市建设的规划中，在吸取那些已经建设完成的城市经验的过程中，采取规划上的生搬硬套，进一步加剧了城市建设的同质化。除此之外，在城市的建设中，还存在着一种首都效应，就是在部分建筑的规划上盲目的模仿首都的建筑规划，而忽略了实际的运营成本，导致城市建设的难度进一步提升。
1.3基础设施依旧较为落后
在城市的建设过程中，部分城市的政府在建设资金方面的投入相对较少，并且对于城市内基础设施的建设以及更新有所忽略，这就导致城市内部的基础设施建设水平相对较低，这一点与城市建设中幸福城市需求相去甚远。基础设施作为城市的物质载体，对城市的建设及城市经济的稳步快速发展有着极为重要的作用，缺乏高质量的基础设施，对于城市的建设而言，将会产生极大的阻力。
1.4忽视建设管理
在城市的建设过程中，建设和管理两个方面需要做到有机融合，齐头并进，如此一来，才可以保障城市建设的稳步健康发展。但是，从目前的情况看来，在城市的建设过程中，建设以及管理二者处于一种相互独立的状态，并且交由不同的部门进行管理，正因如此，导致建设和管理二者始终无法做到均衡发展。当前，在城市管理中，存在着诸如管理体制亟待完善、相关法律体系不完善、城市建设中职能转换管理有所不足等等问题。在正常情况下，管理方面缺失。必然会影响到城市的建设，导致出现面子工程、基础设施毁坏等诸多问题的出现。
2城市建设管理的策略
2.1要进行超前规划，然后进行统一建设
为了保证城市规划更加科学和合理，应该坚持前瞻性的原则，能够对整个城市的发展以及城市的历史进行综合考虑，然后进行全面的规划和布局，确保城市规划更加科学。
尤其是要借助于先进的信息技术对整个城市进行进一步的测量以及判断，然后为领导层制定出规划提供更加精准的数据。在制定规划之后，严格按照规划来进行建设工作，只有坚持统一规划、统一管理、统一建设，才能够使得城市建设更加快速，而且更加具有特色。
2.2重视基础设施建设
城市建设的重要基础就是基础设施的建设，为此，在城市的建设过程中，政府部门需要在重视基础设施建设的基础上，在城市建设的规划阶段中，从城市经济发展的现状入手，做到根据城市区域面积以及经济发展现状为基础，合理规范相应区域中的接触设施数量及其分布，保障和城市建设叠加出一种相互交融的效果。同时，政府部门需要在基础设施建设上，加大资金的投入力度，确保基础设施得以完善建设，以此为城市的建设以及经济的发展奠定相应的基础。
2.3基于当地特色建设城市
对于城市建设而言，内容之一就是特色城市的建立，这里所指的特色不仅仅只有建筑特色，还同样包括了居民对于城市生产及生活的感受，也包括当地的文化、自然风景等方面。为此，国内各个城市在建设城市的过程中需要从当地独有的文化特色出发，在建筑规划、基础设施布局等方面充分展示当地的特色，以便建立起各有千秋的城市，将城市的同质化现象降至最低。
2.4重视生态环境规划
在城市的建设过程中，尤其需要注意的一点就是生态环境的保护以及治理，这也是顺应城市建设中的幸福城市建设需求的一种表现。在建设城市的过程中，需要注意从当地自然环境的实际特点出发，尤其是当地地表水资源，也就是从河流的具体走向出发，合理规划建筑位置，同时也可以根据河流的走向及水资源的丰富程度，建设相应的休闲亲水空间在全面展示自然风光以及生态功能的前提下，在突出城市幸福感以及当地特色文化的同时，为城市居民提供更多的休闲娱乐空间，在提升居民幸福感的基础上，加快城市的建设。
2.5注重城市建设的规划及管理
城市的建设以及发展完全离不开建设规划以及管理的帮助。为此，在建设城市的过程中，相关政府部门需要十分重视城市的发展规划，在全面考虑城市经济发展状况，城市目前发展规模，城市发展中遇到问题三方面信息的基础上，就如何进行城市的建设做出符合当前资金现状、城市发展需求的城市建设规划。与此同时，还需要注重城市日常事务管理工作的开展，保障各个部门之间的顺畅沟通，以便及时解决城市建设中的问题。此外，城市内第三产业快速发展，第二产业也正在进行结构调整，导致城市功能结构发生转变，更加需要通过合理的管理工作，促进城市职能的快速转变。
2.6构建联动惩戒机制
依托区域信息平台，把行政处罚结果纳入前端行政管理和信用约束范畴，推进处罚结果与企业信用、年检、备案、登记等挂钩。城市管理部门介入前期规划。对于新建小区前期规划的社区居委会用房、便民服务网点用房、停车场等项目，规划部门会同城市管理部门共同把关。工程竣工时，建设部门联合城市管理部门共同验收，做好移交工作，保证小区配套设施到位，避免出现新的城市管理问题。
3结语
当下城市规划相对较为趋同、缺乏特色，尤其是在进行城市建设管理时也存在着一些问题和不足。比如缺乏有效的管理手段，在管理的过程当中机制体系不够完善。为了全面推进城市规划和建设管理工作，应该坚持科学合理的规划，并且采取有效的建设手段，结合人们的需要以及城市的历史文化进行综合统一规划，全面科学管理，才能够保证城市建设更加具有内涵，推动城市的可持续发展。
参考文献
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