摘要：招投标作为建设工程项目中的一个重要环节，在建设工程中发挥着不可替代的关键作用。招投标环节的实施对整个建设工程项目的实施起着决定性的影响。对招标投标制度进行完善有助于市场朝着规范化和平等化的方向发展。随着我国招标投标工作在建设工程中的广泛展开，关于招标投标在建设工程中存在的问题也日愈突出，因此本文对这一现状进行分析，并提出了一些行之有效的解决措施，为相关人员提供参考和借鉴。
关键词：建设工程；招标投标；公平性
随着建筑行业在我国发展的越来越稳定，很多的建设工程在进行生产施工的过程中，通过招标投标环节的设置，为整个工程的顺利开展发挥着关键的作用。招标投标环节主要是选择和决定承包方式，然而在实际工作中，一旦招标投标环节产生差错，难以避免的就会对整个工程质量产生不良影响，若选择的施工单位不作为，甚至会导致十分严重的后果，如出现工程质量问题，危害居民的人身安全和财产安全，因此，对施工项目工程招标投标环节进行制度上的完善尤为重要，也是我国建筑行业日后的必然发展趋势。
一、建设工程招标投标环节存在的主要问题分析
（一）行业管理不规范现象普遍存在
目前我国建筑行业市场竞争非常激烈，这也体现在招标投标环节中，通过各个机构之间的竞争充分体现了行业管理中存在的问题。包括招标代理人向工程建设方作出口头上的承诺但不予以实现以及暗箱操作招标投标过程，同行之间恶意竞争，弄虚作假，为了自身利益进行违法违规行为等，为了中标不惜一切代价，导致很多好企业无法中标等。招标投标方这些不良行为严重危害了我国建筑市场的良好风气，导致整个市场的运行缺乏规范性，行业市场管理监督不到位等等。
（二）陪标、串标现象频繁发生
作为一项公开性的社会活动，招标投标的特点和商品交易具有相似性。但是在招标投标环节进行中，一些人通过自身进行暗香操作私自对招标投标程序进行改动，恶意压低竞标价格，和一些企业同流合污共同对竞标结果进行内定，浪费了其他企业的时间和经历，非常不利于行业的良好发展，最终暗箱操作的得标企业由于企业能力不足，导致工程建设质量不达标，甚至出现安全事故，从而引起经济纠纷。
（三）承办单位转包现象
很多中标企业常常将自己竞标后的成果转接给其他施工单位并收取一定的费用，这样转包后企业就可以不对施工质量负责，这是一种非常缺乏责任心的行为。企业能够中标是因为企业的条件能满足工程的要求，而企业将工程转接给他人，新的施工单位的使用技术和能力无法保证和工程的需求相符合，无法保证按时完工，也无法保证工程质量，导致建设工程需要承担一定的风险，且为工程质量买下安全隐患，导致招标机制公平性原则被破坏。
（四）评标方式不适用
招标文件中对评标方式与评标相关标准进行了严格的规定，这些规定都会影响招标结果，这直接关系到建设单位合作对象的正确选择以及能否实现共有成员效益的最大化。所以一定要在选择评标方式时结合规定进行仔细选择，保证科学性与合理性。如果采用了不当的招标方式与标准，不仅危害投标双方的利益，给方造成经济上有的损失，还会影响企业的信用，耽误工程的进度，因此一定要结合实际工程条件来选择招标标准和招标方式。
二、建设工程招标投标环节的发展趋势
（一）对招标投标制度进行完善
目前招标投标市场秩序非常混乱。因此应该对市场秩序进行规范，这就需要相关部门建立健全的招标投标相关法律制度和规范，对行业内的不规范行为进行约束，严厉打击行业内的违法违规行为。通过这种方式能够有效地对招标投标市场环境进行优化，为招标投标工作的健康有序实施提供便利。
首先，应该建立完善的招标投标管理体系，使其成为招标投标工作的依据，为后续工作的顺利开展夯实基础。通过对行业和个人行为的规范，致力于实现招标投标市场朝着规范化和科学化的方向发展，政府和相关部门应出台相关规定，给予政策上的全面支持，实现招标投标工作的公平、公正、公开化。
（二）对招标投标程序进行合理设置
在招标投标工作未来的发展趋势中，不仅要在制度和法律上进行完善，还应该对招标投标工作的具体流程进行规定，保证招标投标工作的合理性和有效性。通过设定有序的流程，对招标投标工作中的各个环节进行约束，对行业混乱情况进行改善，保证招标投标工作顺利实施。在设定招标投标程序的过程中，值得一提的是要纳入权责体系，明确规定招标投标工作中每一名人员的岗位职责，并建立岗位责任制，以便于时候追责。建立明确的考核体系和奖惩制度，规范权责划分制度，保证人员对自身行为进行有效约束，按照规定对自身职责进行明确，按时完成自身任务，对招标投标管理规定工作进行严格的践行，保证招标结果公平。
（三）加大对招标投标的监管力度
招标投标工作行业混乱的一个重要原因就是监管机制不足和监管工作不到位。近些年来，随着时代的进步，招标投标工作的复杂程度也大大增加。原有的监管体系已经落后，无法满足当前阶段招标投标行业监管的实际需求。因此，相关监管单位应该重视行业监管的加强，在具体工作过程中能够充分利用各种先进的监管手段，促进招标投标市场管理机制的完善。深入、全面的开展监管工作有助于招标投标结果满足工程建设的实际需求，使工程施工环节能够按照标准顺利进行，保证工程质量满足工程标准。
（四）积极推广电子化招标
随着现代互联网和信息技术的发展，招标工作为了迎合这一发展趋势，可以充分借助信息技术和互联网技术的优势，为招标投标工作作出贡献。采用电子化招标主要是对招标投标的流程进行优化，使用计算机网络完成整个招标投标环节，让招标投标工作更加公开化和透明化，大大促进了该项工作效率的提升。电子化招标具有广泛优势，包括降低了招标投标工作人员的工作强度，缩短招标投标时间，促进招标投标工作透明化的进一步提升和保证招标投标工作的公平性。招标投标工作中采用电子化招标也是建筑行业的一个发展趋势，具有非常重要的应用价值。
结束语
综上所述，招标投标环节在项目工程中起着尤为关键的作用，应保证招标投标环节实施的顺利性和有效性，并准确发挥其作用。从我国建筑行业现状分析，目前在项目工程中的招标投标工作依然存在着很多问题亟待解决，这些问题对工程建设起着不利的作用，包括招标程序不规范、招标过程中出现串标、虚假行为等，降低了招标投标效率。针对以上问题，采用有效措施如加强对招标投标制度建设和完善，保证招标投标工作顺利实施，为工程项目发展做出贡献，同时还可以充分利用新技术促进工程招标投标工作效率的提升，这也是招标投标工作的中亚环节，因此要加强对工程项目建设中招标投标的规范，确保建设工程招标投标朝着稳定、可持续方向发展，为我国建筑事业带来新的生机和活力。
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