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摘要：随着经济社会的发展，建筑行业不断的在国民经济中承担着支柱的地位，而建筑工程的第一步便是开发商通过投标方式购买确认土地，之后再由开发商对中标土地进行详细的规划、科学的勘探、合理的设计和规范的建工等等，这一系列的建设过程都要通过招投标的方式来确定各参建方，由此可以看出工程招投标的管理在建设过程中是至关重要的，它将决定着建设工程是否可以有序的进行，购置土地的建设是否可以最大化的利用[1]等等。因此招投标的管理工作如今已经成为建筑行业的重中之重
关键词：建筑工程；招投标管理；项目招投标
引言
随着时代不断发展与我国社会经济不断提高，建筑企业已逐渐受到了广大群众的关注。目前，已经有越来越多的人开始对建筑企业的工作质量与工作效率进行关注和注重。但建筑企业在发展的过程中仍然存在一系列的问题，特别是我国当前建筑市场的经济发展还存在不够成熟和不够完善等问题，这便会在一定的程度上使得我国相关建筑企业在招投标过程中存在的问题更加严重，从而影响到企业的可持续化发展。本文主要就是探讨建筑工程项目招投标管理中的问题，具体过程如下所示。
1加强建设工程招投标管理的意义
建设工程招投标是受技术经济评价方法与市场经济竞争机制影响的交易活动及管理方法，要求建筑工程项目交易始终遵循注重管理与诚信、公正公平等共赢原则，以此达到降低建设成本，提高项目建筑质量与效益等目的。招投标是目前国际通行的合理的承发包方式，在实践中体系越发完善，对我国建筑工程组织结构与管理理念等方面的革新有着积极意义。但建筑招投标市场运行仍受传统计划经济体制影响，严重阻碍了市场经济体制改革进程与建筑市场优化，导致招投标工作弊端逐渐显现；对此，加强建设工程招投标管理，推动建筑行业稳中求进发展显得尤为关键。
2建筑工程项目招投标管理中的现存问题
2.1招投标单位操作不规范
我国相关法律对项目招标做出了严格规定，对外招标时要落实公平性原则，严格屏蔽个人因素的影响，但在现有的一些不良风气误导下，出现了部分企业利用内部方便勾结投标单位的现象。企业内部的负责人采取一些投机取巧的手段，扭曲事实，为勾结的投标单位争取利益，进而满足自己的私利，有的甚至不惜为了利益铤而走险，触碰法律底线。针对投标方而言，为了增加自身竞争力，采取打价格战的方式降低竞标价格，将一些工程材料换成次等产品，也最终导致了豆腐渣工程的出现，还有部分单位为了索取更多的利润，竟然不惜将工程的报价恶意篡改，种种恶性竞标加剧了对公平环境的破坏。
2.2法律法规不完善
高度重视建筑市场的发展中，并出台相关政策。建筑市场的快速发展也暴露出了许多弊端。要以相关法律法规为依据，由于建设工程招标投标法律法规不健全，不完善，部分投标单位很少严格地按照招标要求执行，如采用其他方法和手段规避招标，或减少项目金额和合同，直接影响投标的应用效益。在建设项目中，投标人也会采取一些突出的措施，如低价中标，降低建设项目的资金成本，或增加投资，这会给建设项目带来很多隐患和威胁。还有一些投标人相互“合作”，以提高价格获得利润，这将对建设项目产生严重影响。
2.3缺乏监督管理
资质审查形式化，审批把关条件宽松，同台竞争的企业资质参差不齐，低资质施工问题不能避免，甚至出现违法操作行为。企业备案制度执行，加大了对企业监督力度，但将区域外企业加强了防备，区域外投标人的要求更加严苛，地方保护主义色彩浓厚。企业诚信评价体系实施中，信用评价时间严重滞后，导致挂钩措施落实缺乏科学性与公平性。
行政监督与公正监督、纪检监督形式化，介入深入浅显，甚至处于被动地位
3提升建筑工程项目招投标管理的有效对策
3.1建立健全完善的投标保证金管理体制
为了有效地减少和防止挂靠和其他问题，必须积极构建更完善的投标安全管理系统。首先，需要根据项目需求建立适当的规范制度。设立负责部门专项管理保证金账户。其次，需要加强审核，以便从基本账户中记入投标人的投标保证金。发起投标时，投标人必须出示原始凭证以进行押金转账。未提供的出价单位无法参与出价。还需要增加罚款并增加从事非法活动付出的代价。如果投标人有一系列破坏投标环境的举动，将没收已付押金，并确定其刑事责任以及对相关公司负有的法律责任。
3.2健全与完善招投标法律体系
我国招投标管理系统的实施较晚，存在诸多不足，必须通过完善和优化我国招标市场中现行虚假、跨标情况的相关法律、法规，严厉打击不良的招投标行为。提高处罚力度，对虚假承诺和谎报业绩等资格条件来满足招标人要求的行为进行详细、深入的调查和控制，降低此类事件发生的可能性。完善和优化招投标法律制度，可以遏制招投标过程中存在的不良行为，有效地限制了投标的不公平性，并限制了许多违反法律法规的行为等。因此，应更加重视招投标法律制度的完善和优化，而真正制约和惩治错误的投标行为。
3.3完善监督管理体系，推动招投标诚信化与规范化发展
纠正工作人员的职责理念，促使其加强对监督管理体系完善的重要意识。相关部门应当加强与政府的联系，确保联合监督与执法机制有效落实，从而加大对招投标工作环节与流程的监管力度。紧跟信息时代发展步伐，利用现代信息技术设立信息化监督管理体系，动态监管招投标现场与行为。加大合同管理力度，明确招投标双方权责利。通过标价栏等方式，规避与遏制市场中的低价抢价问题。
3.4加强招标和投标队伍建设
在建筑工程的经济管理中，招标和投标工作有着重要的作用，而此项工作的顺利完成离不开工作人员的努力。因此，为了更好地发挥出招标和投标工作在建筑工程经济管理中的作用，就要不断建设招标和投标工作队伍，打造出一支具有专业素质的队伍，以此来提高建筑工程经济管理的效率和水平。首先，可以招揽一些具有经济管理方面经验的人才，如那些各项综合能力都比较强，具有一定专业能力的复合型人才；其次，还需要对现有的管理人才队伍进行培训和指导，通过互联网培训和相关的培训班来提高现有人才的综合素质；最后，还应该针对招标和投标工作建立起科学合理的激励机制，对相关工作人员的工作情况进行评估和考核，实行优奖劣罚的管理制度，从而让工作人员可以在今后的工作中投入更多的精力，保障招标和投标工作的顺利完成。通过以上几种方式可以更好地保障招标和投标工作在建筑工程经济管理中发挥其重要的作用。
结束语
国家对建筑工程招投标管理的重视程度提高，在制度与法律等方面给予保障，提高了招投标不规范行为的治理力度，确保金钱与权利交易的规范性。为了避免出现恶性竞争与市场漏洞的恶性循环，应当加强招投标制度的完善，加大监督管理力度，创造良性竞争环境的同时，优化建筑市场。
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