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浅谈水利施工安全管理

发表时间：2020/6/15 来源：《基层建设》2020年第6期作者：杨振刚1 杨东锋2

[导读] 摘要：水利工程发展会在很大程度上影响我国社会的发展与进步，并且关系到人们生活质量与生活水平的提升。

        1、孟津县水土保持实验站河南洛阳 471100；2、孟津县汇兴水务有限公司河南洛阳 471100
        摘要：水利工程发展会在很大程度上影响我国社会的发展与进步，并且关系到人们生活质量与生活水平的提升。为确保水利工程施工过程中日常工作的顺利进行，要积极完善安全管理工作。意识到安全管理工作的重要作用，对于安全管理工作能够给予更多重视与关注。将现场的安全隐患等问题及时发现，将安全隐患问题控制在有效范围内。在保证安全施工基础上，才能保证施工质量。所以，本文将阐述水利工程施工安全管理关键的相关重点。
        关键词：水利施工；安全管理；措施
        一、水利工程施工安全管理必要性
        1、安全问题危害大。水利工程施工中，一旦出现高边坡失稳、溃坝问题，则会造成极其严重的安全问题，不仅会破坏工程施工环境，还会对施工地质、施工现场水文环境造成严重破坏，继而影响整体施工质量，甚至会酿成一些不可挽回的损失，威胁施工现场人员生命财产安全。
        2、水利工程涉及工种较多，施工难度高，且容易受到外界环境因素的影响，必须对施工方案进行反复检验，并协调好各项分工，控制每一项施工环节质量，提高安全性。
        3、工程施工中事故风险较大。很多时候，水利工程施工需要进行隧洞开挖、石材爆破，这些操作本身就存在很大安全风险。且如果遇到暴雨、滑坡、山体崩塌等问题，都可能对施工过程造成影响，引发安全事故。
        作为水利事业中关键内容，水利工程安全管理工作的开展，是保证工程顺利实施的基础，也是提升施工企业核心竞争力的重要途径。通过完善的施工安全管理标准化体系，能够强化安全管理，有助于保证工程整体质量，缩短工期，还能够提升企业经济效益，为企业树立良好的形象。同时，有效的安全管理工作，能够体现企业的社会责任感，能够帮助企业提升在业界的声誉，提升企业核心竞争力。然而，水利工程施工安全问题的发生不是偶然，通常由于施工中的多方面因素影响所致，具体阐述如下。
        二、水利工程施工安全隐患分析
        水利工程施工造成的安全隐患，无非出自于人员、设备、环境、管理等几个方面。这其中，往往是人、物、环境的相互作用，同时又都受制于管理。
        1、人的因素
        施工涉及到的工人，比如：管理人员、施工人员、操作人员等等。安全隐患往往出自他们的不安全行为，比如：忽视警告、忽视安全标识、使用陈旧设备等等。
        2、物的因素
        即指设备、工具、原料、成品、半成品等。物的不安全状态是事故的物质基础，是生产中的隐患和危险源，当条件达到时就会转化为事故。主要有以下几种情况：安全防护装置失灵；材料强度不够，工具零部件磨损和老化；存在危险物；物品的堆放有缺陷等。
        3、环境的因素
        不安全的环境是引发安全事故的直接原因。一般指的是：生产环境的异常，即指温度、湿度、通风、采光、噪音、振动、采光等方面；自然环境的波动：土壤、气象、水文等的恶劣变异。
        4、管理的因素
        该因素是事故诱因直接或间接得以存在的基础，这包括：施工组织不合理、操作安全管理不规范、事故防范未认真执行、安全管理隐患整改不力等等。
        总之，物的不安全状态、人的不安全行为以及环境的恶劣状态都是导致事故发生的直接原因，管理上的问题是导致事故发生的间接原因。
        三、水利工程施工安全管理关键
        1、构建安全管理制度
        在水利工程施工安全管理工作的开展过程中，落实好安全管理制度具有重要作用，注重安全管理制度的具体要求，可以为现场施工相关人员的工作行为进行约束与管理。

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虽然我国水利管理部门出台相应的安全管理制度与管理规范，但是，在实际施工中并没有得到很好落实与应用，安全管理制度的可行性也有待提升。为促使安全管理工作的展开，要将构建安全管理制度作为重点。具体可以从以下几点展开：第一，对安全管理制度的约束性问题进行充分考虑与研究，可以在传统水利部门安全管理制度或者规范的基础上，对安全管理制度进行构建与完善。安全管理制度的完善性得到保障，并提升其可操作性。第二，管理人员与施工人员之间要及时进行沟通与交流，对于安全管理制度内容进行研究与协商，避免出现制度缺失问题。在安全管理制度中，对于相关工作人员的实际工作内容做出明确，防止产生工作人员不明确自身工作内容的情况。
        2、加强安全管理设备配置
        从目前水利工程安全管理工作开展中不难看出，在安全管理设备的配置中存在一定问题，比如，设备数量不足问题、设备落后问题以及设备系统配置不完善问题等。为更好将安全管理设备配置问题解决，并促使施工工作的安全有序进行。要做好以下几点工作：第一，对于安全管理设备要加大资金投入力度，结合施工实际情况，对安全管理设备进行采购，或者及时更新较为老旧的安全管理设备。确保安全管理设备能够与当前水利工程施工工作相匹配。第二，对于施工部门现有的安全管理设备，要及时进行维护与保养，使其能够朝着系统化方向发展。通过维护保养工作的展开，可以及时发现设备存在的问题。直接对问题进行解决，确保安全管理设备的安全稳定运行。这样安全管理设备才能充分发挥出高效的作用，及时发现出施工中极易出现的安全问题。从而大大降低安全事故的发生，为施工人员的人身财产安全上把保护锁。
        3、对施工现场进行全过程安全管理
        （1）充分落实各项安全管理制度，包括现场安全抽检制度、安全用电制度、安全责任制度等，以便于及时的发现安全隐患并加以排除，采取针对性的安全措施。
        （2）坚持持证上岗制度，无证人员禁止进入现场进行施工操作，同时加强施工现场巡查、门禁制度，避免闲杂人员进入到施工现场中。
        （3）避免发生为了赶超进度而日夜赶工的问题，减少安全风险。
        （4）在建筑工程施工现场中，安全监督管理工作力度必须加强，必须能够对现场进行时刻的监督。在施工现场必须配备安全监督员岗位，保证现场时刻在安全监督管理中。安全监管人员需要妥善选择，并进行有效培训，提升其业务能力。
        （5）在现场设置一些安全警示标语，做好安全防护，时刻检查，以便于及时发现安全隐患并予以排除，提升整体安全性。
        4、强化对安全施工监管力度
        （1）需要对关键施工环节进行重点关注，根据实际情况对施工进度进行合理安排。
        （2）对关键施工对象进行安全监管，执行水利施工安全标准化体系。在工程施工中，逐步推行标准化管理，做好安全教育培训，帮助全体施工人员、管理人员树立安全意识，逐渐规范各参与方人员行为。
        5、积极引入先进的施工技术
        施工企业必须能够对工程实际情况进行详细分析，并引入先进、安全系数高的施工工艺，及时淘汰落后的施工机械设备，更新施工安全管理模式，从各方面入手减少施工操作中的失误，为工程施工提供安全保障。具体而言，通过更加先进的施工工艺、设备，能够推动施工向着规范化、智能化方向发展，还能够优化施工流程，减少多余人工操作，切实提升施工安全性能。
        结束语
        综上所述，加强对水利工程的安全管理具有必要性，这是延长水利工程使用周期和寿命的应有之策，也是提高水利工程社会效益的有效途径。在具体优化的过程中，施工主体要从主观和客观上共同落实水利工程质量和安全管理的基本规范，要做到，监督审查，控制三位一体。与此同时，施工主体也应当认真分析水利工程在施工中可能遇到的问题，并制定预防性的措施。水利工程的安全发展是一项循序渐进的过程，要持之以恒。
        参考文献：
        [1]陈立，张伟，陈爱鑫，韩朝胜.新型围堰技术在水利工程施工中的应用研究[J].技术与市场，2019，26（12）：172+174.
        [2]高伟.水利工程施工中沉降测量误差形成原因及控制对策[J].绿色环保建材，2019（12）：229-230.