浅谈工程造价结算审计过程中的问题及处理措施 魏佳红

发表时间:2020/6/11   来源:《基层建设》2020年第5期   作者:魏佳红
[导读] 摘要:工程造价结算审核是对建筑工程整个施工过程中能否得到良好控制和决算办理的重要过程之一。
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        摘要:工程造价结算审核是对建筑工程整个施工过程中能否得到良好控制和决算办理的重要过程之一。为使企业达到良好经济效益,应不断优化工程造价结算审核方案及措施。
        关键词:工程造价;结算审计;问题;处理措施
        引言
        在进行工程造价控制工作中,必须要做好结算审计工作,它不仅可以确保建设成本金额的真实性和精确性,而且还可以准确的发现企业在工程项目投资管理中存在的各种问题,在此基础上,企业需要对相应措施进行全面优化和改善,使工程造价成本的管理水平得到明显的提升,有效的促进了各个施工环节的正常开展。
        1造价管理和造价审计的应用作用
        从应用作用的角度来说,建筑造价管理与造价审计发挥着以下积极作用:①保障作用。实施造价管理,采取造价审计,有利于保障工程建设的效益。例如,通过全过程跟踪审计,实现对整个工程全过程财务情况的监管,有利于强化对整个流程的监督控制,减少资金的浪费以及资源的高效利用。②优化管控作用。实施造价审计,从财务往来进行把控,运用跟踪审计方法,加大监管力度,及时发现和处理资金流动问题,以免发生腐败问题,减少资金流动,提高资金利用率,保障工程建设的质量。
        2建筑工程造价结算审计存在的问题
        2.1项目建设招标和签订合同过程的监督缺位
        在工程项目建设中,招投标和合同签订是其中非常重要的环节,同时该环节在审计时很容易出现问题,具有较高的风险性。在整个过程中,主要是通过合同的形式来实现的,也是建设单位确定施工单位和监理单位的一个过程,同时也包含了工程造价、质量、期限等一些重要的内容。因此,合同的条款设置和签订对工程项目的质量起到了至关重要的作用。那么,在实际的工程项目招投标和合同签订时,必须要加强监督管理力度,否则就会出现混乱的现象。首先,在招投标时,招投标的过程以及招投标文件合同的签订必须要严格按照相应的招投标法律法规执行;其次,加强监督管理工作,绝不可以出现随意分包工程、谎报虚报建设规模的现象;最后,避免存在先进行施工再补签订合同的情况,将会降低监控和审计工作的难度。
        2.2未对审计的成果进行反馈评价
        在进行工程造价结算审计时,其主要目的就是为了运用审计结果来评价项目的投资效益,将会提升整个工程的造价的真实性、合理性,在一定程度上,改善了项目的收益。这也是审计部门在未来五年的审计工作中的重点部分,并且工程造价结算审计投资效益的评价作为一个新内容,在以后的工作中要对其进行不断优化和实践。目前,我国重点关注的内容就是工程项目造价结算的审计,还没有上升到投资效益评估的层面上,仍处于财务审计和造价审计这一阶段中。
        2.3工程量计算与单价记取不准确
        工程量作为建筑工程造价结算审核的基础,其计算主要以竣工图、设计变更等为依据。但实际结算中,工程量计算存在一些误差,其原因包括定额子目重复计算、计量单位不统一、小数点错位、工程量的计算规则不熟悉、有意无意错误区分工程量计算的范围和限制条件等。定额单价同样存在记取不合理的问题。部分施工单位为牟取更高的利益,利用计算单位换算、混算、定额胡乱套用、套价错误、重复记取措施费用等手段提高的工程单价。例如,北京地区防水工程基础阴阳角、集水坑口部、斜角附加防水层在定额防水含量内已综合考虑,重复计算;现浇混凝土楼梯清单单位为m2,清单工程量以m3计入;私自调整定额含量或调整错误,造成综合单价明显偏高;串行链接、某个表格引用数据错误、某个分部小计链接重复等。


        3建筑工程审计工作问题的解决措施
        在审计工作过程当中会受到各种因素的影响产生许多问题,影响建筑工程的顺利实施,给建筑企业带来巨大的经济压力和损失,影响经济效益的进一步提高,为了能够更好的发挥审计工作对建筑工程项目实施的作用,促进建筑企业的进一步发展,需要根据实际情况采取积极有效的措施解决审计工作当中出现的各种问题,下面便具体讲述了解决建筑工程审计工作问题的具体措施。
        3.1不断强化项目可行性研究,做好事前审计工作
        为了能够保证项目工程的顺利实施,在设计项目工程方案的时候应该不断考察实施的可行性因素不断优化设计的方案,综合各种因素,在各种方案当中选出最佳方案。为了能够保证项目的可行性,需要不断强化项目可行性研究,做好事前审计工作。审计单位需要保证建筑项目实施的合理性以及规范性。审计工作人员可以通过调查各种相关数据来审计项目实施的资金来源和工程项目施工的影响因素,考察施工项目是否符合国家法律法规的需求,工程施工手续是否已经齐备做好事前审计工作保证建筑工程项目的可行性。
        3.2建立完善的工程造价审核制度
        由于建筑造价管理工作是从建筑工程的开始到结束,并具有一定的复杂性,所以,企业应建立完善的造价审核管理制度,确保该制度的科学性、合理性,进而为建筑工程造价预结算审核工作的顺利进行提供了重要的基础保障。与此同时,在工程项目结束后,还要安排专门的造价人员对工程进行一系列的审核。在审核过程中必须根据施工图纸和合同中的具体要求,还要核实和检查建筑的综合测评结果是否与合同的内容相符合,施工质量与安全性能是否符合相应的标准,只有确保准确无误,才可以进行签字。另外,在审核建筑工程造价时,需要相关的工作人员来收集和整理相关的建筑项目资料,并对施工现场的具体情况进行实地勘察,确保审核工作的准确性和真实性。在进行结算审计工作时,相应的审计人员应不断加强各个部门之间的沟通和联系,提高资源利用率,最终才能对工程造价成本进行有效的控制。
        3.3以规范操作为中心改善审计工作
        要规范工程造价审计流程,参照《建设项目工程结算编审规程》等相关规定制度;在审计开始前,熟悉建筑工程的基本情况;在审计过程中,严格根据建筑设计施工、现场签证等相关资料开展审计工作,避免随意、主观性的审计;在审计结束后,按照相关规定对资料进行移交保管,避免审计泄密。
        3.4明确工程造价结算审核重点
        明确结算审核的工作范围与工作重点,结合工程实际情况,制定科学合理的审核方案以确保审核工作的准确性与合理性。在实际审核工程中,审核工作的重点主要包括以下几方面:一是工程结算范围是否真实准确;二是工程量计算是否符合相关规范、标准,且是否真实准确;三是工程单价记取是否符合费率标准、计价规范、计算规则等相关要求;四是定额选择的准确性;五是工程中所涉及的设计变更、现场签证是否真实有效,且在工程合同约定的范围之内等。
        结束语
        综上所述,建筑工程造价结算审核是一个长期、复杂、动态的系统过程,虽然近些年建筑及审计行业不断蓬勃发展,但在实际审核工作中仍存在各方面的问题,为确保良好的工程造价结算审核质量,需要建设单位、施工单位、设计单位及监理单位的全力配合。通过完善审核流程与规范性、提高从业人员综合素质以及严格把控变更和签证等优化措施,使结算审核过程的每一环节做到准确、合理、规范,从而有效提高审核质量水平。
        参考文献
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