基层林果经济的技术推广研究

发表时间:2020/6/11   来源:《基层建设》2020年第5期   作者:赵新建
[导读] 摘要:众所周知,科技是第一生产力,基层林果产业的发展,需要科学技术的强有力支撑。
        滨州市滨城区杨柳雪镇人民政府  山东滨州  256655
        摘要:众所周知,科技是第一生产力,基层林果产业的发展,需要科学技术的强有力支撑。为了更好的促进基层林果产业发展以及林果经济增长,必须要重视起先进科学技术的推广工作,进而在提升生产管理技术水平的同时,获得更高的经济效益。基于此,本文首先分析了当前基层林果技术推广工作现状;其次探讨了基层林果经济的技术推广对策。
        关键词:基层林果产业;技术推广;经济发展
        引言
        林果业的持续发展,离不开林果技术的支持,林果新技术新方法运用于实践,有助于提高果农的生产管理技术与经济效益,也是林果管理部门服务基层的重要任务。随着人民生活水平的提高,对于果品产品质量要求越来越高,林果新技术、方法的应用,应该引起基层林果技术与管理人员的重视。
        1基层林果技术推广工作存在的问题
        1.1林果技术推广机构流于形式
        现阶段,大部分地区的林果业已经逐步建立了完善的林果技术推广体系。在整个推广工作当中,基层林果站起到了至关重要的作用,不仅承担着各项政策的宣传工作、资源管护及执法工作,同时也需要做好先进技术的推广以及社会服务等各项工作。但是,当前我们发现由于受到众多因素的影响,部分基层林果技术推广部门在实际工作当中却存在应付的现象。林果技术宣传工作量较大,推广人员不足,人员老龄化严重,对于宣传工作忙于应付,在一定程度上影响着基层林果技术推广工作的开展。除此之外,当前部分基层领导人员对于林果技术推广工作缺乏充分的认识,并没有意识到该项工作的重要性所在,虽然构建了林果技术推广机构,但是却并不从事推广工作,失去了其价值作用,降低了基层林果技术推广效果。
        1.2考核标准不明,待遇低
        虽然相关法律规章制度对于基层林果技术推广机构以及人员的考核做出了相应的规定,但是在实际落实的过程当中却存在着一系列的问题,年度考核忽视考核推广服务工作业绩,导致缺乏工作压力、人员懒散等现象。与此同时,当前专业技术人员职称晋级存在着较高的难度,待遇不高,降低了工作人员的工作积极性,进而影响到技术推广工作的开展。
        1.3推广经费不足
        基层林果技术推广工作的开展,需要充足的资金,当前由于资金不足,导致交通出行费用、新品种试验费用、示范费用匮乏,无法及时的引进新品种,更无法及时的展开林果经济技术推广及创新,严重阻碍着推广水平。
        1.4缺少生产实践基地和病虫害等检测设备
        问题来源于生产实践,解决问题的方法来自实践,没有实践就等同于“纸上谈兵”,就会误导生产,造成损失和不信任。相应的检测设备是指导生产、服务生产的必备设施。
        2基层林果经济的技术推广对策探讨
        2.1明确推广机构,明晰工作责任(以岗定责)
        《林果工作站管理办法》(国家林果局令第39号)第7条规定“有林果生产和经营管理任务的地方,应当在乡镇设立林果工作站;林果生产和经营管理任务相对较轻的地方,可以设立区域林果工作站”。第6条第8款明确林果工作站的职责之一是“推广林果科学技术,开展林果技术培训、技术咨询和技术服务等林果社会化服务”。故根据生产实际需要,建立相应的林果技术推广机构。明确专职人员数量、职责,杜绝混岗现象,以工作压力促工作开展。


        2.2政府职能部门做好林果技术推广的政策与体制保障
        1)政府主导创新服务机制,建立多级技术推广体系,根据基层技术推广人员,不足的现状,补充优秀林果技术人员,明确技术推广机构的职责,乡镇林果工作站是林果技术推广的基层单位,配置相应专职人员,明确专职人员的,数量职责,以及考核从制度上保障,技术工作人员的职责权限。以基层林果站为拖,以农民技术员为基础,鼓励农民成立林果专业合作社,帮助支持农业生产人员技术攻关。2)培养新型农民业技术人员,普及农业技术。政府充分调动相关资源,普及农业技术,及时进行培训。培训向基层倾斜,全面开展林果技术培训,成果推广实训。第三,增加科研资金投入,购买林果生产中必备的检验设备指导生产,服务生产。提高林果技术推广人员的薪酬待遇,改进考评制度,注重实绩考评。
        2.3科研部门应推动林果标准化生产技术
        要加快建立完善的基层林果工作体系,确保其标准化、科学化,探索创新林果标准化生产模式。同时要做好对全体工作人员的培训工作,并开展林果科技活动,切实提高农民适应林果生产标准化的能力。不仅如此,要积极的邀请专业技术人员深入到基层,为林果业生产和技术推广工作提供相应的指导。除此之外,要加大对林果新品种和新技术的研发力度,加强对人才的引进及培训工作,加快转化科研成果,建立健全的病虫害防治体系,进而更好的保障林果质量安全。
        2.4政府主导,建立规范化林果试验示范基地
        充分发挥林果产业标准化基地的示范引领作用。在林果生产的重点县区乡镇,建设规模化、标准化、集约化的林果产业标准化示范基地,促进林果产业的可持续发展。科学、组织生产经营管理,确保林果产品质量安全,提高国民素质和林果产业效益。坚持政府引导扶持,林果部门强化监管,生产主体组织实施,基地农户广泛参与。推动林果基地建设,向产品环境无害化,基地建设规范化,生产过程标准化,质量控制制度和生产经营产业化,产品流通品牌化方向发展。建立大面积规模示范场所,用于新品种的引进、试验、示范,用于新方法的试验工作,形成规模化的农业合作社。
        2.5强化行政推动,将地块落实到户到责任人
        在接下来的时间里,基层政府部门要加大对林果业发展的指导工作,支持大户承包和量户承包,加大对多种间作模式的推广力度,实现立体化经营,并做好对果园水利设施的建设工作,为林果产业的发展打下良好的基础。与此同时,要加快构建完善的统一生产和流程生产标准,严格农户实行,并和林果产品销售相挂钩,分级包装销售,在扩大市场需求的同时,带动生产技术推广工作。
        2.6确保推广方式多样,实现推广的多元化
        单一的推广方式对林果技术的发展起着严重的阻碍作用,因此要拓展多元化的推广方式。单一的方式并不能满足当前经济迅速发展的需要,也无法适应当前加强生态文明建设的大背景和趋势。同时,在推广的过程当中,要大力加强先进科学技术和仪器设备的使用,积极创新当前的推广方式,满足人民群众多样化的需求、适应市场经济快速发展的趋势,实现国家的科技创新以及其他各个方面的创新,真正实现多样化的推广,不断完善生态林果建设。
        2.7提高林果工作人员专业素养
        林果技术具有很强的专业性,林果技术推广工作一般由技术型人员进行。但就我国目前的人才市场情况而言,高、精、尖人才数量少,林果专业技术型人员少。而许多林果工作人员缺乏实践经验,不能合理、充分地利用林果技术,无法正确分析所遇到的技术难题,给出行之有效的解决方案,无法满足林果技术推广工作所需。因此,要求林果部门要丰富人才队伍,多招纳林果专业技术型人才,加强对林果工作人员的培训,提高其专业素养,为林果技术推广提供充足的人才支撑。
        结语
        综上所述,科技作为促进基层林果产业发展的重要支撑力量,必须要充分重视起技术推广工作。针对当前基层林果产业技术推广工作中所存在的一系列不足,要积极采取有效措施,通过做好上述四个方面的工作,保障技术推广工作落实到位,促进基层林果产业和经济效益发展。
        参考文献
        [1]王建明,李光泗,张蕾.基层农业技术推广制度对农技员技术推广行为影响的实证分析[J].中国农村经济,2017(03):4-14.
        [2]李尚勇,吴昊,全永寿.浅谈如何在新农村中开展林果技术服务[J].湖北林果科技,2018(01):44-46.
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