摘要：随着城市经济的迅速发展，大规模的市政基础设施项目的建设不断推进，市政事业的安全管理相关问题也被揭露出来。本文以市政的工程特征为起点，就施工过程中的安全管理上的问题提出相应的想法。
关键词：市政施工安全管理
引言：随着经济结构的发展，城市基础设施建设步伐加快。大型城市建设项目已经启动，包括公路、大型桥梁、隧道、排水和其他项目。同时，建设安全事故持续，特别是死者增加，市政的建设安全问题不容乐观。本文基于市政工程结构的特性，提出了解决安全管理中若干问题的相应策略。
一、市政工程施工特点
为了在工程施工中不发生安全事故，首先需要理解市政的工程特性，采取对策。市政工程施工的主要特点如下:。
1、施工场地复杂
市立工程建设现场比较复杂，包括跨河桥梁的建设、城市交流道的空中作业、通过山和地铁建设的隧道建设等。除了一次性的工作项目，还有改建和维护项目。既有支撑建设工程的主要作品，也有管线。有在拥挤的城市和郊外的业务。市政工程工作环境的多样性和复杂性提出了市政工程建设安全管理的高要求。
2、施工方法多样
在市政工程项目建设合同过程中，由于地质条件、地理位置、现场建设条件等不同因素的制约，同一运行项目同一建设区间的施工方法可能不同，结果建设安全技术和安全管理方法可能不同，必须采用建设机械和建设技术的不同安全管理措施。
3、高处施工难度大
城市建设项目中的城市高架桥和桥梁的建设，不仅高地的驾驶，桥两侧的道路也经常因人和车而拥挤，对脚手架和高地的升起安全性有很大的影响。此外，如果发生事故，会伤害过路人，破坏车辆。事故性质严重，对社会影响很大。
4、施工环境较差
受城市交通影响很大，隐藏了交通安全的危险，不能阻碍交通。此外，市政工程多在野外进行，受天气、气温、气候变化的影响很大，也会影响安全运营。市政安全管理的不足是生产的安全性，生产必须安全。市政工程建设的安全管理是市政工程顺利进展的关键。
5、安全管理制度不完善
现在中国的建筑安全管理体系和管制主要基于土木工程。他们相对完美，但他们不能满足城市建设的需要，因为他们不考虑市政的工程特性。
6、安全管理力度有待加强
据相关部门统计，获得劳动许可的市政工程全职安全管理员的文化水平一般较低。其中，安全管理人员中有5成接受过中学以下的教育，中学高等教育水平的专业技术人员的比例非常低。
7、安全责任制应更加明确、细化
安全生产责任体制的导入，大大推进了安全生产管理的发展，在日常安全管理、规则的制定实施、事故的预防处理中发挥了积极的作用。但是，一般来说，对生产安全的责任系统的现实实施过于宏观、明确和详细。如果在建筑工地存在安全管理、伤亡或问题漏洞，相关责任部门或人员往往无法找到解决问题的方法。
8、施工人员安全意识淡薄
根据劳动雇佣制度的改革，从其他地方出来的打工者进入城市，成为市营建设的一线主力。另一方面，他们的安全意识较弱，一些外勤工人没有建设经验，对他们从事的工作种类也没有危险意识，不知道可能发生触电、崩溃、中毒、机械伤害以及其他危险事件。另一方面，他们缺乏安全技术知识。发生危险事件时，自我保护能力低，缺乏随机适应危险事件的能力，容易发生安全事故。此外，自身知识水平不高，法律、纪律的概念薄弱，违反法律、纪律、规章的行为多，人流现象频繁发生，给安全生产管理带来一定困难。
9、设计、施工欠缺安全考虑
在项目顺利进行时，工程设计应考虑到安全因素，包括工程建设和接受工程的所有链接。生产中的安全性是项目实施的可靠保证。安全就是生产，生产必须安全。两个是紧密链接的。但是，尽管城市建设项目快速发展，但在设计、建设、项目安全之间存在断绝，给生产安全带来巨大困难，对市政工程建设隐藏着危险。
三、市政工程施工安全管理策略
1、落实好安全规章制度
安全规章和法规是安全管理的重要部分，应及时运用。此外，安全体系应明确规定职务、权利和利益范围。安全体系的制定应遵守安全法及行业的规定，完全且对象化。强大的系统可以保证企业在事业活动中的安全生产。
2、建立安全管理机构
安全管理组织负责监督、检查、指导企业安全生产的实施。其目的是确保发出安全指示和实施安全保护措施。安全管理组织作为企业安全生产的负责人，对安全作业负有充分的责任。作为安全管理组织的管理人员，必须要有强烈的责任感和安全责任感。此外，还需要丰富的现场操作经验。企业安全生产中存在的潜在安全危险、违规和违规应及时调查和处理。
3、规范建设各方主体的安全行为
《建设项目劳动安全管理规章》明确规定了所有与建设相关的当事人的安全责任。监督机关为了明确理解与工程相关的所有相关人员对劳动安全的影响，有必要详细分析法规的相关内容。为了在安全管理过程中避免不可控制的现象，监督组织可以实施安全生产的一票否决权系统，将参与建设的各方的安全行动标准化。
4、建立施工现场人员准入制度
加强各级安全管理人员培训，改进培训课程，合理结合安全知识教育、安全技能教育和安全披露，建立建设现场人员访问体系，列车安全建设团队根本消除施工企业对外出工人员的无差别使用现象，提高市政工程员工的安全质量。
5、完善和强化奖励机制
国务院新颁布的《建设项目劳动安全管理法规》，明确划分了参与建设的各方的安全责任。为安全管理提供可靠的法律依据，对安全施工的标准化和报酬制度的改善起着重要作用。该法规的颁布监督部门在强化激励机制的同时，使用市场规则，在互联网上的施工企业的安全监督和管理中及时公布与市场相关的不良行为，鼓励所有施工方在考虑企业和个人信用文件的基础上，安全慎重地行动。另外，构建单元项目的动态信息列可以在互联网上建立，以促进项目的安全生产。
6、加强对现场各施工队伍管理
城市工程是一个综合了陆桥、排水、道路、隧道和其他类型的项目。除了地理位置、现场建设条件、其他客观因素和项目成本约束之外，建筑安全管理要求也难以满足市政工程安全管理的要求。因此，为了改善市政工程安全生产的要求，必须将相关标准与市政工程的实际情况相结合。为了在建设范围内确保文明建设和安全生产，必须将该地区的所有建设队伍(包括电力、通信、绿化)带入安全管理范围，使其操作安全可控。
7、组织管理保证
作为生产安全负责人，负责人必须首先对安全作业负有充分的责任。工程师必须设立安全组织。项目部门必须严格遵守“标准化”管理要求，认真实施每日“安全检查标志”管理，严格实施每周检查系统。建设事务所至少每月实施2次安全生产检查，主要负责人根据项目特性定期检查工地安全作业，通过现场安全管理和非标准驾驶行为检查负责事故调查、分析和适当处理。
结语：总之，讨论市政工程施工的安全管理非常重要。新时期背景下，作为市政建设安全管理负责人，必须加强市建设工程安全管理，充分认识到与时代发展需求紧密结合的重要性，努力提高专业和技术水平，与市政建设安全管理不完善相结合，实施安全规则和规章制度。建立安全管理机构，建设所有相关人员安全行为标准化，建立工地人员访问体系，完善和加强激励机制，加强现场所有建设队伍的管理，最大化工地安全管理水平，为提高项目质量奠定坚实基础。
参考文献
[1]何杰.对市政工程施工安全管理进行的分析[J].科技信息,2011(03).