摘要：对EPC工程的风险识别方法进行了总结，包括施工风险识别、经营风险识别、合同风险等，提出了EPC工程风险预防措施，需要提高项目管理风险的应对能力、健全合同会审机制、提高风险规避能力、加强合同管理风险预防等，更好的确保EPC工程的质量，提高EPC工程项目的经济效益。
关键词：EPC工程；风险识别；预防措施
1 EPC工程的风险识别
1.1全过程风险
（1）决策阶段风险识别：项目信息风险。投标阶段只有项目建议书，项目的目标界定不明确将产生重大风险；废标风险。因各种原因标书被废或不能中标，而已经花费的投入不能获得补偿的风险。（2）设计阶段风险：规范不一致风险。EPC合同中的设计规范和所在国的强制性设计标准规范存在冲突时，可能有触犯当地法律或是违反合同的风险；设计变更风险。实施过程中不可预见的新情况不断产生，使得项目始终处于变化当中。设计变更的时间越晚，变更成本越大，即带来风险越大；衔接错位风险。EPC项目设计、采购、施工多管齐下，导致相互之间存在依赖交叉情况，无法及时衔接将造成窝工，返工浪费的现象，给项目带来风险。（3）采购阶段风险：价格上涨风险。设备采购周期较长，其价格易受经济、供求关系等波动影响。价格上涨给签订总价合同的EPC项目带来亏损风险；产品质量缺陷风险。关键设备及辅助性设备质量缺陷，将影响施工质量和施工进度。
1.2经营风险
经营风险主要指在企业经营活动中，产生一些不利于生产的风险。比如合同的不完整或者不严谨导致的失误，合同权责不公平，单方面约束过多，业主违约带来的风险或者履约过程变更带来的成本风险等。具体分为以下几种：价格风险。由于EPC合同签订时，施工图纸没出来，合同价为总价包干，但在施工过程中会出现与合同约定不符、合同约定的相违背的情况，例如，地质环境条件，而出现特除材料价格上涨等不可控因素、事件造成的工期延长和增加总投等，这些情况都会产生价格风险。工期风险。EPC项目基本上都是大型项目，施工技术比较复杂、施工难度比较大、工期较长，EPC项目总承包中的设计、采购、施工、安装等每一个环节都有可能影响到工程的进度，产生工期风险。质量风险。EPC项目工程比较复杂，必须按照工程类型区分质量，例如设计方面、设备选型和采购方面、建筑物方面等，各类型都必须服从国家相应的标准和规定。设计变更风险。
1.3合同风险
EPC的总承包商较传统承包模式增加的风险如下：（1）承包商承担了全部的设计风险和外部自然力的风险，合同价格对任何未预见的困难和费用不应考虑予以调整；（2）EPC项目一般签订的是总价合同，在总价合同中，承包商不但要承担工程量的风险还要承担施工单价风险，即物价上涨、汇率变化的风险。
2 EPC工程风险基本预防措施
2.1提高项目管理风险的应对能力
工期延期风险应对。以设计为龙头，做好设计、采购、施工的深度交叉工作，大大缩减工程建造周期；在投标报价时加乘工程延期风险折算系数作为风险补偿；合同变更管理风险应对：在总包合同与分包合同中，要明确对变更的处理规定、变更的范围、变更的确认程序、变更的调整方法。总之，在工程总承包时要充分考虑如何规避工程风险，对合同条款的严密性、准确性以及合理合法性都要认真研究，以保障企业自身的利益。
2.2健全合同会审机制
对于采购和分包而言，应重视对供应商和分包商的筛选和评级，慎重选择供应商和分包商，减少对个别供应商大户和分包商的过分依赖，可采用备选方案及备选供应商和分包商，货比三家，以分散相应风险；拓宽信息渠道，保持信息流顺畅；加强过程跟踪和控制，发现问题及时采取措施进行处理，以降低风险。必要时需成立一个由相关领导和计划、采购、质管、技术、施工部门组成的合同会审小组，对供应商和分包商的品牌、信誉、规模、业绩进行详细的调查，对其质量水平、价格水平、交货能力、技术能力、施工能力、后期服务、违约赔偿态度与能力等方面进行综合评选，即进行技术评审和商务评审。在签合同前，应对合同文件组成的完整性和设定合同生效条件的正确性有深刻的认识，慎重分析研究各种风险因素，在签定合同时严格审查合同，尽量避免承担风险的款，完善合同条款，做到条款要严密完整，文字要精确恰当，不留漏洞。如果合同签订得不够严密，那承包商在项目实施之前就已经失败一半了，会审后才能与符合条件的供应商和分包商签订合同。
2.3提高风险规避能力
为了避免可能发生的风险，规避风险的方法包括完善风险控制程序、专业人才的培养、对业主进行尽职调查、深入全面的现场考察等。对于风险控制程序、专业人才的培养进行具体分析如下：完善风险控制程序。承包商在投标阶段要加强过程控制，对投标的每一个环节都要仔细审核，严格履行审批程序。通过投标阶段的立项、风险分析和控制，提早梳理各类风险，通盘考虑应对风险的策略；加强专业人才培养。针对国际工程项目培养专业人才，包括商务翻译、合同管理、索赔等，完善公司人才体系。例如某中国承包商参与非洲某国市政供水项目，招标文件语言为法语，由于缺少供水领域专业的法语翻译人员，对项目的特别技术条款翻译不准确。标书要求项目材料和设备必须满足欧洲标准。而标书翻译为以中国标准进行报价，从而使项目在实施过程中损失惨重。因此，必须完善公司人才体系，从而杜绝类似风险。
2.4加强合同管理风险预防
合同作为合同双方权利、义务规定的契约，是项目执行的依据，也是日后解决争议、确定索赔的最高准则，因此，合同的谈判和签订对风险的控制与预防至关重要。首先，应针对合同文件中有关EPC总价的相关条款进行仔细复核，因为EPC合同常常适用于大型工程，其牵涉面广，合同文件多，招标文件中的合同条款难免会出现一些疏漏和错误，或有未反映具体项目实际的情况的也较为常见。因此，需要在合同签订的过程中复核合同的构成、条款及数据资料等。明确向投标人表示：投标文件构成对招标文件的承诺，招标文件中明确规定的实质性条款，原则上不应在投标人合同谈判时提出的要求进行变更，除非投标人在投标时明确提出商务、技术偏差等，才能考虑协商变更。其次，应十分注意技术规范书的签订及发包人技术资料及图纸的提交，尽量做到技术规范详细、提交资料完整、要求明确，以便后续工作顺利开展。另外，由于EPC合同是承包人应承担项目建设期的主要风险，可在合同中进行约定：承包人自行通过现场踏勘、收资、计算等手段自行确保工程资料的正确性，避免承包人以发包人提资不足或双方合同技术纠纷为由提出工期、费用索赔，或造成扯皮引起项目拖延。合同执行阶段的风险控制；在合同执行阶段，要严格按照合同约定的条款执行，商务部、技术部、工程部协作配合，综合使用事前、事中、事后风险控制手段，充分利用监理单位的人员、技术水平及工程管理经验进行项目建设期管理。注意合同执行过程性文件的收集，对于工程实施期间出现的纠纷进行现场证据与相关信息的搜集，出现争议或承包人违约事件时及时、主动主张合法权利，防范可能存在的风险。
3结语
综上所述，在EPC总承包合同是工程项目建设中的重要依据，但其还存在诸多的风险因素，因此，这就需要对其风险进行有效的识别，并采取有效的措施进行风险的防范，这对工程项目的高质、高效建设具有重要的意义。
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