摘要：对预算定额进行概述，分析了预算定额在道路桥梁施工管理中的应用，包括在合同、费用、进度以及质量管理等内容，指出了预算定额在道路桥梁施工管理应用过程中存在的问题，提出了几点建议，旨在提升道路桥梁施工管理水平。
关键词：预算定额；道路桥梁工程；工程管理
引言
受到道路建设事业不断进步的影响，在最近几年出现了很多超大跨径的道路桥梁工程建设项目，基于达到相应桥梁结构的承载力要求的目的，该类型桥梁的桩基础桩长也随之变大，使桩长过长。然而，在现有的相关预算定额中，没有此方面的内容规定，增加了计价的难度。当前所运用的计价方式主要涵盖了套用已经发布定额100m之内的定额、依据具体工程项目的管理模式明确单价等各类方法，不过却显现出计价根据缺失的不足，由此造成各个企业各类工程项目桩基的造价计算存在明显的差别，影响到成本管控与施工管理等工作。鉴于此，深入探究与分析预算定额在道路桥梁施工管理当中的应用对策显得尤为必要，具有重要的研究意义和实践价值。
1概述
预算定额主要是指在道路桥梁工程的正常施工状态下，按照固定形式的计量单位进行工程项目的施工推进，从而得出最佳的分项工程所需的人工、材料、机械台班消耗和价值货币表现的数量标准[1]。该标准的得出，在很大层面上为后续施工制图提供了数据支撑，从而整理出工程造价、劳动量、机械台班以及材料的具体使用量的相应定额。据此能够发现，预算定额的规划管理过程中，以道路桥梁为研究对象时，必须提前将人工、材料以及机械台班的具体使用数量计算出来，然后按照道路桥梁工程的相关施工要求将计算出的数据参数纳入预算定额管理内容中，编制为施工标准手册，该手册便是整个道路桥梁工程施工期间的作业参考依据。
2道路桥梁施工企业预算管理工作存在的问题
2.1预算编制方法问题
预算编制方法不仅是全面预算财务管理模式的关键环节，也是保证预算管理方案执行的有效点。但是全面预算财务管理模式在我国尚处于萌芽阶段，企业的应用时间较短、实践不足，编制与实行等各个方面依旧较为单一，尤其在编制方法上，主要是仅有的减量或者增量的方法，部分路桥施工企业管理人员对编制方法的分析不够充分，简单地通过预算管理软件展开经营活动，得到的预算编制方案很难在实践中进行实验和检测，这会导致全面预算方案失去应有的实际价值。
2.2预算报表编制过于粗放
路桥施工企业的业务活动繁杂，给预算编制工作造成极大的困难，所以为了尽快完成预算编制工作，预算报表编制难免不够精细化，在某些方面仍然比较粗放。首先就是路桥施工企业的材料成本占据比例较大，可达到 60% 以上，然而在进行预算编制的环节对于工程进度、材料损耗考虑不够充分，两者缺乏联系；另外就是材料价格会由于市场的波动而产生较大的浮动，使得企业的原材料成本存在较大的差异，最终造成成本损耗过大的问题，最终使得材料成本偏离预算。其次就是对固定资产的预算有所忽视，对于许多大型路桥施工设备的折旧年限、形式没有进行相应的规定，所以预算编制并不精确。最后就是对于路桥施工项目当中所产生的差旅费、招待费、水电费等变动幅度较大的费用缺乏有效的评估，整个预算编制不够全面，某些内容过于粗放，使得预算编制可操作性降低。
3预算定额在道路桥梁施工管理的应用
3.1施工现场检测和相关信息的整理
通过以钻孔施工的具体工序作为依据，应做好以下几方面的检测工作：第一，进行钻孔之前，需确保相关钻具设备的到位，完成桩位的放样任务；第二，检测钻进的时间消耗情况，涵盖孔的深度、直径、钻进及倒风包管等时间检测；第三，清孔需要时间的检测。搜集、整理原始资料时，以桩基工程项目的施工图与进度情况为依据，一共检测并整理56棵桩的相关信息，完成整理相应深长桩钻孔施工需要的材料具体数量与类型。
3.2费用管理的应用
费用管理与道路桥梁施工效益密切相关。作为施工单位，应该高度重视该项工作，充分发挥预算定额的作用，结合工程施工基本情况，做好成本计划、控制、管理及考核工作，为项目施工创造便利。要详细全面了解道路桥梁施工的人工、材料、机械等消耗量，掌握费用使用基本情况，制定科学合理的造价控制计划，确保项目工程建设效益。管理人员应该重视发挥预算定额的作用，制定科学合理的造价控制计划，实现对人工费、机械费、材料费、管理费、施工辅助费等的全面管理。制定有效的预算方案，科学安排资金支持，严格落实费用管理措施，避免费用超支，进而提升道路桥梁项目建设效益。
3.3针对补充预算定额计算和改进阶段的科学管理
关于补充预算定额计算与改进的流程具体如下：第一，以已颁布的预算定额当作根据，完成定额的计算与改进任务；第二，以相应的补充预算定额当作根据，完成测定计算工作；第三，针对人工、材料以及机械设备的单价进行统一化处理，并在取费之后对所计算的最终结果进行改进；第四，进行定额的科学改进，以确保结果的准确性；第六，合理评审与报批相关的补充预算定额。
3.4质量管理的应用
质量管理是道路桥梁施工管理的重点。同时，提升工程质量也是施工单位不断追寻的重要目标，受到施工单位普遍重视和关注。在质量管理过程中，除了要确保原材料质量合格，加强施工质量控制，及时处理质量缺陷外，还不能忽视预算定额的作用。具体工作中，要注重提高质量管理人员综合素质，让他们熟悉预算定额的基本内容，合理编制预算计划，对项目施工进行科学安排。选用质量合格的材料开展项目施工，加强成本控制，从而在确保道路桥梁工程质量的前提下，防止成本超支。加强质量管理人员培训，提高他们的综合技能，让管理人员按要求开展现场巡视和检查，把握质量管理要点，及时修复质量缺陷，保证施工效果。质量管理人员要加强自身学习，客观、详细和全面了解预算定额，准确把握影响道路桥梁施工成本的关键因素，发挥预算定额的基础性作用，在确保工程质量的前提下，实现对成本的有效控制。
3.5健全预算报表编制的全面性
预算报表编制是预算执行的重要指导资料，路桥施工企业需要对施工环节的各个流程进行完善，为预算报表编制的全面性奠定基础。首先，对主要的成本材料支出费用进行预算时要将项目的进程进行结合，针对路桥工程的材料库存、成本数据等进行严格的考核。尽可能的杜绝成本的浪费。另外就是充分结合材料市场波动性，对材料成本制定一定的弹性机制，便于预算执行过程的合理性。其次，针对固定资产的折旧摊销方式进行明确，并且在整个项目中缺乏有效的折旧方法便于成本预算与控制。最后，就会对于浮动较大的差旅费、招待费等成本支出费用要将流程完善，并且对这部分费用进行科学评估，并且出具评估报告，让预算编制有据可循。
结语
从此次论文的阐述与分析当中，可以获悉，深入探究与分析预算定额在道路桥梁施工管理当中的应用对策显得尤为必要，具有重要的研究意义和实践价值。本文通过说明预算定额的定义和应用价值，同时分析了预算定额在道路桥梁施工管理中的具体应用对策：工程项目概况介绍、预算定额的编制应用说明。希望此次研究与分析的内容和结果，能够获得相关道路桥梁施工管理工作人员的关注与重视，并且从中得到相应的启发和帮助，以便增强预算定额在道路桥梁工程项目施工管理当中的应用成效，进而推动我国道路桥梁工程建设事业的不断发展与进步。
参考文献
[1]孙艳艳,郭海宝.工程预算定额在造价管理中的应用策略研究[J].科技展望,2016,26(1):145-146.
[2]巩瑞.试析工程预算定额在造价管理中的应用[J].门窗,2018(3):49.
[3] 高峰.公路工程预算定额在工程管理应用中的几点体会[J].黑龙江交通科技,2017(20):382-385.