（广东电网有限责任公司广州越秀供电局 广东省广州市 510600）
摘要：窃电行为不仅会造成供电企业的经济损失，还是对公共资源的非法掠夺，属于违法行为，影响社会公平稳定发展。同时，窃电行为还破坏电网稳定性，大大增加事故发生的可能性，阻碍电网安全、平稳地运行。基于此，供电企业需做好反窃电工作。文章首先分析用电检查反窃电的难点，借鉴某供电企业的成功经验，给出用电检查中反窃电的有效措施，提高反窃电的有效性，实现规范用电。
关键词：用电检查；反窃电；借零用电
前言
《电力法》中明确指出窃电行为的表现及惩处措施，在一定程度上打击了窃电行为。但在实际生产生活中，部分用电用户为自身利益，应用窃电设备及多种窃电手段，窃取电能。针对该问题，供电企业需加大窃电行为的监管力度，采取有效措施开展反窃电工作。
一、用电检查反窃电难点分析
（一）预防窃电不到位
在用电检查中，部分供电企业的反窃电工作表现出重治理轻预防现象，过度依靠在对用电用户的安全检查中查找用电用户的窃电行为，未在源头采取有效措施，尽可能预防并杜绝窃电现象，导致窃电行为屡禁不止，反窃电工作效率不理想。
（二）窃电技术多元化
在反窃电工作深化推进背景下，反窃电手段也一直在不断更新。不法分子为牟取利益，开发多种窃电技术，从传统的违法接线、破坏计量装置，发展为遥控窃电、无线干扰等高科技窃电手段。这类高科技窃电手段更为隐蔽，且窃电效率更高。传统用电检查中的电量检测方法，不能有效发现窃电行为，而未能对新的窃电技术进行深入认识并破解，对反窃电工作造成较大阻碍。
（三）窃电取证难度大
在用电检查工作中，供电企业的工作人员并不具备执法权力，在采取反窃电措施时，受到较大限制。部分用电用户试图通过狡辩、暴力等方式拒不承认窃电行为，抹去窃电痕迹及依据，并阻挠工作人员现场取证。同时，区域内的用电用户分布较广，检查人员难以准确定位窃电用户。在部分用电用户不配合、定位窃电用户时间长的双重影响下，检查人员在查明窃电行为时，相关证据很可能已被清除，取证难度较大，难以将窃电行为定罪[1]。
二、用电检查反窃电措施
基于用电检查反窃电的难点，供电企业需提高对窃电行为的重视，更新及创新反窃电技术，并不断完善反窃电工作制度，实现对窃电行为的有效防控，加大窃电行为的监管力度，切实执行取证、惩处等措施，提高工作人员及用电用户对窃电行为的重视，营造健康用电环境。本节以某供电企业为例，借鉴其用电检查中反窃电工作的开展检验，总结反窃电措施的有效应用要点。
（一）创新反窃电技术
在用电检查反窃电工作中，反窃电技术与设备的应用为主要部分，是治理窃电行为的关键。针对反窃电工作存在的预防窃电不到位的难题，该供电企业结合所辖区域用电用户常见窃电行为，引进相应反窃电技术，预防窃电行为；针对窃电技术多元化的难题，该供电企业研发反窃电工作流管理系统，可全面收集窃电行为特征，掌握窃电技术原理，逐一突破，实现窃电行为的有效治理。
1.反窃电预防技术
该供电企业以历史查处的窃电行为为基础，分析其窃电原理，发现借零用电和损坏电能表出现次数最多。对此，该供电企业引进针对性预防措施，避免用电用户出现借零用电及损坏电能表行为，从根本上杜绝窃电行为的出现。
对于借零用电来说，该供电企业引入防借零开关。防借零开关主要由零序电流器构成。零序电流器中，火线、零线及电气放大器并联接线，在火线和零线存在电流时，则表明用电用户出现借零用电行为，此时互感器产生磁通量，会加大其感应电动势，脱扣器动作，使保护器跳闸，自动切断供电电源。就此，在用户表现出借零用电行为时，供电系统可自动切断电源，避免窃电行为的出现。
对于破坏电能表来说，该供电企业在电能表内部设计防人为黑屏电路，在用电用户表现出破坏电能表行为时，电路中配置的线圈会检测到破坏时产生的高脉冲电磁场信号，并启动电容器，进行信号滤波处理，处理过程中，电路的某个电阻出现导通电压，连接继电器的电源，将电能表的主电路切断，使电能表延时停电。在延时停电过程中，电能表不会运行，用电用户的电击破坏行为不会对电能表造成影响。当电力系统自动送电后，电能表可自动恢复正常运行状态。可见，在电路可有效避免电能表被电击损坏，阻止用户的窃电行为。
2.工作流管理系统
针对多样的窃电技术，传统的用电检查效率不高，不能起到有效的反窃电效果，该供电企业开发了工作流管理系统，实时采集用电用户的用电信息，及时发现异常状况，报警并将异常数据提交给监控人员，监控人员利用GIS图迅速定位窃电用户，由用电检查人员至现场处理。在此基础上，该系统可实时收集窃电用户的各项窃电数据，构建窃电行为特征知识库，明确不同窃电技术与手段的特点，实时掌握用户窃电行为，采取相应反窃电措施，实现窃电行为的有效防控。
该供电企业的工作流管理系统可构建闭环工作流程，提升反窃电工作水平，具体如下：对用电用户进行数据监测→发现异常，构建清单→智能判断→排查工单→现场用电检查→构建特征知识库→研发反窃电设备与措施→用于用电用户→检测用电用户。在上述闭环过程中，智能判断是保障工作成效的关键，系统中的智能判断模块可提取用电用户的信息，对其波动系数进行计算，将其与标准阈值对比，发现异常数据，进行报警并生成工单。在检查人员收到报警信息后，会根据工单指出的用电用户范围、用电数据等内容，明确嫌疑窃电用户，对其进行突击检查，实现窃电用户的有效查找，以突击方式降低窃电取证难度，使存在窃电行为的用户得到应有的处罚。
通过上述两项预防与治理措施，该供电企业的反窃电工作成效明显增加。其中，防借零开关的使用率最高，为供电企业挽回上百万的窃电损失；在工作流管理系统实施后，共检查出近四百户窃电用户，追补约一百万千瓦时的电量，追补电费二百余万。和未采取防窃电工作相比，实施新预防与治理措施后的窃电案发数明显减少，值得其他供电企业借鉴学习。
（二）反窃电制度优化
结合反窃电工作难点，该供电企业优化相关工作制度，从多角度实施反窃电工作，提高窃电行为查找定位效率，降低窃电证据获取难度，使多名窃电用户得到应有惩处。细化来说，反窃电制度优化可从以下三点入手：
第一，线损分析制度。该供电企业对所辖区域的变压器进行全面线损分析，结合历史数据和当期数据，缩小用电检查的范围，提高窃电用户的查找定位效率。在实际工作中，如果发现某台变压器的线损增加幅度较大，会重点对变压器覆盖用户进行检查，结合用户清单详细查找，及时发现窃电用户。
第二，重点检查制度。在用电用户中，小企业、酒店等用电负荷大、对运营成本压缩要求高的用户相对来说更易表现出窃电行为。该供电企业将这类用户列为重点检查对象，实时获取用户的用电量，并不定期进行突击检查。
第三，用户反馈制度。该供电企业构建群防群保机制，鼓励用电用户举报窃电用户，开通匿名举报热线、建立匿名邮箱、开发微信小程序匿名举报等多种举报途径。用电用户在发现周围群众或单位存在疑似窃电行为后，可举报给供电企业，发挥群众的力量，提高反窃电工作广度与深度。同时，为激发群众参与反窃电工作的积极性，供电企业对实名举报的用户给予现金奖励[2]。
结论
综上所述，用电检查中的反窃电工作表现出预防窃电不到位、窃电技术多元化及窃电取证难度大等难点，影响工作成效。借鉴某供电企业成功经验，供电企业需引进先进反窃电技术与装置，制定完善反窃电工作制度，从技术和规范两方面入手，协同推进反窃电工作，实现窃电行为的及时发现、有效治理，推动电力行业可持续发展。
参考文献
[1]夏泽举,金耀,常乐,等.浅论反窃电检查中电力营销大数据的应用[J].电子世界,2020(05):48-49.
[2]骆科伟.用电监察中窃电与反窃电技术分析[J].中国新技术新产品,2019(24):116-117.