摘要：随着经济的发展，建筑行业也得到迅速发展，建筑工程作为现代生活的重要组成部分，强化建筑工程施工招投标阶段的工程造价控制，有利于促进施工的顺利进行。基于此，本文对建筑工程施工招投标阶段工程造价控制的要求进行了论述，并针对存在问题，提出了控制策略，以供同行业相关人士参考借鉴。
关键词：建筑工程；招投标；工程造价
随着建筑工程建设步伐的加快，为了有效提升工程质量、降低成本、确保经济效益，往往需引入招投标机制，选择适合的施工单位，从而促进经济效益的提升。但由于受到多种因素影响，在招投标阶段，仍存在着一些问题，影响到招投标作用的发挥，因此，需采取有效造价控制策略，促进建筑工程的顺利发展。
一、建筑工程施工招投标阶段工程造价控制的要求
1.1选择适合的招标方式
目 前，建筑工程施工过程中，采取的是公开招标和邀请招标两种形式，结合工程建设实际要求，邀请招标必然会选择那些责任意识强、有资质的单位进行内部评审，而那些缺乏资质且名声不高的小企业没有资格参选。而公开招标的选择范围就会更广泛，一些新型的优秀企业也能够参与，其竞争力也随之增强，这对降低造价、提升施工标准具有重要的促进作用。
1.2价格的选择
为了降低合同纠纷，在合同上明确各项造价。总造价指的是工程总体造价的控制，预算造价指的是对工程每一个环节造价、材料设备等的控制，动态造价则是建筑工程施工中不可忽略的一项内容。为了避免工程变更对造价造成的影响，预设了控制要求。
二、建筑工程施工招投标阶段工程造价中存在的问题
2.1缺乏有效的造价体系
建筑工程施工过程中，虽然重视报价的高低，相关人员也会对报价重点进行核对，但最终仍选择较少的成本控制工程质量与安全，过于重视价格，忽略施工，对眼前利益有着较高要求，却忽略了工程实际问题，施工前未实地考察，为了达到中标的目的，恶意低价竞标，甚至竞标成功以后，再分包给第三方，层层压缩成本，给建筑工程建设的造价便会少之又少。过低的标价，还会导致材料供应不足，甚至出现材料质量问题，进而影响到工程进度。
2.2缺乏有效的合同控制
近年来，随着人们法律意识的增强，在合同管理过程中，降低了一些细节问题，但由于合同信息不健全，没有明确责任，也未对索赔事宜进行说明，造成索赔环节比较复杂，延误了工期，部分索赔项也没有制定具体要求。例如，恶劣天气造成工期的延误，是否要适当避免索赔，没有对这些客观因素进行考虑，而仅仅因为延缓交付时间进行索赔，会使双方都造成相应的损失。
2.3不可预见因素与工程变更问题
建筑工程实际建设过程中，会受到一些不可抗因素的影响，比如：气候、地质等问题，一些区域地质会出现有的坚硬，有的松软的现象，施工前缺乏实地勘察，缺乏对工程地下水位、周边环境等的了解，临时出现设计变更、施工变更，对工程造价造成严重影响。此外，如果工程建成以后，受到城市规划、开发等影响，还会导致建筑重新建设，也会影响到工程造价。
三、加强建筑工程施工招投标阶段工程造价控制的策略
3.1加强市场调查
在建筑工程项目中，工程造价与材料价格密切关联，一般来说，材料费用是造价管理的重点，一些采购方面以及运输方面，也与造价有着密切关联。因此，应深入到市场进行调查主材的供应情况，和运距、地材的供应情况，与材料供应商协商，从而以低价购进质量达标的材料。此外，与资质过硬、信誉较高的供应商商谈长久合作，议减少运输路程。在大量材料采购过程中，与供应商商讨最优价格，以减少工程造价。
3.2科学编制工程量清单
在实际工作过程中，由于招投标文件非常多，为了确保内容的科学性，招投标人员要认识到工程量清单的重要性，达到减少成本的目的。而工程量清单，实际上指的是招标人在招标时，将文件提供给投标人，然后结合每一项指标，科学进行工程量计价。在编制过程中，需重视以下几方面的问题。首先，选择适合的计价模式，根据业主与施工单位的要求，制作工程量清单。其次，对建筑工程进行动态化管理，根据计价实际，优化原工程量清单，为投标方提供更准确的清单，提升造价管理效率。
3.3增强财务决策
在招投标阶段进行造价管理时，提前做好财务决策，以更好地了解资金的使用状况，确保价格的合理化。对管理人员来说，根据材料市场的价格，科学进行预算，以提升财务决策的准确率，确保造价得到有效的控制。建筑工程管理人员通过财务决策，可以为相关单位提供报价依据，确保造价控制水平的提高。在决策过程中，要重视以下几方面的问题。首先，结合造价控制中存在的问题，及时采取有效的处理手段，在提升造价控制水平的基础上，减少成本。其次，根据招投标文件中的每一项规定，对原制度进行完善，结合施工单位的实际需求，制定科学的招投标规范。最后，通过科学的财务决策，帮助造价管理人员更好地利用各项资金，使造价得到有效控制。在一些大型建筑工程中，管理人员要不断更新理念，结合制度实际，优化工作，在提升管理效果的基础上，降低建筑工程成本。
3.4合同价格形式的确定
建筑工程施工招投标阶段造价管控人员要明确施工单位和业主的利益，并根据管理过程中遇到的不足，及时采取有效的处理策略，以提升造价管理水平。例如，造价管理人员通过对合同价格形势的确定，减少成本，确保方案的有效实施。在对价格形式进行确定时，需重视以下几点。首先，招投标价格的确定，增大了成本控制力度，降低工程施工过程中存在的各类风险。其次，提升风险识别能力，根据管理中遇到的风险，对合同价格形式进行确定，在提升管理水平的基础上，降低造价隐患的存在。
3.5招标控制价的编制
建筑工程招投标过程中，参与单位需上交相关方案，对业主单位而言，最关键的工作是控制价格，控制价格对工程的造价管理工作产生直接影响。一般来说，招标控制价是由业主单位自行完成或委托咨询单位完成，在对价格制度的时候，要参考相关工程，并对验收后涉及的数据进行全面分析，从而合理地做好编制工作。招投标阶段，要对建筑工程的实际状况进行充分的了解。例如，建筑工程总长、建设环境、工期等内容，还要按照国家政策以及项目实际，科学编制招标控制价。
3.6编制招投标文件
（1）招标文件应对投标人资质以及业绩条件进行科学的设定，需要充分了解市场行情以后进行制定，不仅要满足国家规定，还要引导相关企业参与投标，禁止特定资质、特定业绩等一些限制条件，确保公平竞争，尽可能实现资质较强、业绩丰富、报价合理的单位中标。
（2）编制合同专用条款。文件所规定的条款必须是工程甲、乙双方共同签订的合同依据，包括材料的采购形式、费用支付等直接影响造价的因素，而条款中的环保、施工、临时用地等要求，也会对工程造价产生间接的影响。所以，要结合工程实际，科学的编制条款，并做好衔接，避免出现矛盾。尽可能避免合同纠纷，保护双方共同利益，科学控制投资。
（3）投标文件的编制，应严格相应招标文件的强制性条件，尽量采用不平衡报价策略，对先导工程、控制性工程、可能变增的工程，进行合理的报高单价。对后期工程、可能变减的工程进行合理的报低单价。
四、结束语
随着经济的发展以及招投标市场的规范，项目招标工作更注重采取招投标策略。因此，在建筑工程施工招投标阶段，应合理控制造价，并正确处理工程工期、质量与造价之间的关系。另外，针对存在的问题，相关单位应提升造价管理水平，在减少成本的同时，提升工程质量，通过全过程管理，提升建筑工程整体造价水平。
参考文献
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