摘要：随着我国经济的迅速发展，社会中各个领域进入了突飞猛进的发展阶段，同时社会发展中对于能源的需求越来越大。因此，为了能够满足社会和经济发展对能源的需求，而且在能源消耗的过程中减少其对生态环境的影响，我国加大了电力工程的建设力度。本文从电力工程失控的原因分析，提出了相应的解决对策。
关键词：电力工程；造价失控；对策分析
引言：在电力工程实际建设的过程中，仍然存在较多问题，其中较为明显的是工程造价失控，该问题对整体工程有着较为严重的不良影响。相关建设单位想要提高电力工程建设的作用，必须及时解决造价失控的问题。基于此，本文围绕电力工程中造价失控的原因及解决策略进行探析，以此促进电力工程的健康发展，为我国能源的供应奠定良好的基础。
一、电力工程造价失控的原因
1、施工阶段引起的造价失控
就 电力企业的性质而言，其较为特殊，虽然在市场中占据重要的位置，但是市场形式对电力企业的约束较小，市场作用的发挥也不够全面。而且电力企业正处于国有制转型为私有制的重要过渡阶段，在此过程中，行政部分仍然对电力企业有着重要的作用。因此，电力企业在市场中的发展，难免会忽略掉市场价值，在电力工程开展之前，急于实现市场价值，对工程盲目确认，从而导致工程的建设只注重进度和相应的效益，却对工程的质量和实际效果形成了忽视，这种情况下会造成工程建设期间，失去一定的原则，施工流程会受到严重的影响。另外，部分电力工程在施工的过程中，没有提前做好充足的施工准备，或准备不够全面，就开始着手实施工程建设，而且为了使施工阶段顺利应对准备不充分的问题，电力工程负责单位会通过工程设计来弥补建设过程中的缺失，这种情况下，工程的成本投入就会增加，如果不加以控制，就会造成造价失控的现象。
2、电力工程造价专业人员素质有待提高
由于电力工程涉及的范围较广，成本的投入较多，在整体工程中除了质量控制和进度控制之外，最为重要的还要造价控制，其在电力工程中是一项重要的工作，对人员和专业的要求较高，这就需要相关工作人员具备专业的能力和知识，同时想要促进造价控制工作的完善，还需要依靠相关的法律知识和经济常识。在实际工作中工作人员需要在造价控制方面进行全方位的分析，保证造价控制的各个环节能够有序的协调。但在实际造价控制工程中，许多从事造价控制工程的人员，都具有专业的知识，而且经验都十分丰富。然而当造价控制过程中出现较多影响因素时，有些专业人员缺乏对这些因素的协调能力，如果不能解决影响因素带来的问题，就算造价控制人员的专业水平再高，也无法将电力工程的造价工作做好。所以当前造价失控是因为，在实际工作中无法充分的考虑我国的国情，同时在造价控制工作调整的过程中，没有依据我国现有的法律和经济状况，这也是导致电力工程造价失控的主要原因之一。
二、电力工程造价施工的解决对策
1、电力工程中要加强建设材料的管理
在我国快速发展的过程中，电力工程发挥出了重要的作用，不仅满足了社会发展对能源的需求，还减少了能源消耗对环境的污染。当然电力工程的建设离不开工程材料的支持，其也是电力工程重要的组成部分，也是电力工程中成本投入最大的一个方面。据相关数据统计，电力工程中有75%左右的成本投入，来源于工程材料，而且工程材料和整体工程建设的质量有着密切的联系，质量良好的材料，能够使电力工程的整体质量得到提升，同时对工程的经济效益有着直接的影响，因此相关单位要加强对工程材料成本的控制。所以，在工程材料和设备的采购过程中，要使用多元化的采购机制，以大渠道供应为主。这一点需要相关工作人员根据工程的实际情况进行调整，在采购的过程中要保证材料能够满足电力工程建设的实际需求。
为了使工程材料的成本得到良好的控制，可在材料选购的过程中充分利用市场杠杆的作用，以此明确材料选购的范围，从而减少工程材料的支出。另外，加强采购制度的制定，杜绝该环节中出现腐败现象，因此在材料供应采购环节，要做到合理合法，以合同为根本，净化采购途径，通过合同对材料的价钱和质量进行明确，以此保证材料采购过程中成本得到良好的控制。
2、采取设计方案限额的设置
在电力工程中，工程设计环境的成本投入同样较大，所以还要对该环节进行严格的控制，为了避免设计环节投入过大，对整体工程造成影响，可对此环节进行限额控制，值得注意的是，限额要建立在设计质量的基础上，保证设计能够满足电力工程的实际目标，在此过程中，需要相关人员考虑经济知识，并将其在设计内容中体现出来，致力于打造出低造价、高质量的电力工程，减少或杜绝造价失控的情况发生。
3、使用科学的方法进行人力资源管理
由于工程中从事造价控制工作的人员是决定造价状况的主要因素，所以，相关单位必须对此类人员提高要求。注重造价控制人员综合能力的培养，同时在培训的过程中，要对知识结构进行完善，既要有专业能力的培训，又要学习法律知识和经济知识，使其相关人员对工程造价控制提高认识，通过综合能力的提升，使其能够在造价控制的过程中，科学的分析造价内容，实现造价控制环节的科学化和合理化。另外，电力企业人力资源部门，要科学的对造价控制部门进行调整，减少人员费用的开支，同时招聘有能力的人员进入关键岗位工作。通过合理的人员调整，实现各环节造价控制的协调发展，使电力工程造价控制更加高效，为电力企业经济效益的提高提供良好的保障。
4、完善造价管理部门工作信息协同管控
工作信息不畅通，信息传递中间环节复杂化是造价管控部门造价管理低效化的重要原因。各个部门应掌握基本的造价信息数据，并应以系统应用、数据共享、历史数据分析为主，加大各个部门的协同管理，提升电网企业的基建项目的稳定发展，并将电网项目的初步设计、可行性分析及施工方案的设计呈现质量化。
5、实现数据应用
在电力工程建设的过程中，造价数据对编制电力系统的造价控制方案具有重要作用。通过数据挖掘等手段对工程建设过程中的多维度数据分析进行比较，对于电力工程造价管理工作的可持续发展具有重要意义。
6、规范造价管理技术标准
精益化管理应贯穿全过程造价控制的各个方面，最大限度的提升资源的利用与回收，将粗放型的造价管理进行细致化，尽可能的提升各个建设阶段的数据监测与控制。精益化管理不仅能够规范造价控制措施，同时还能够将投资收益放大化，实现造价管理技术应用的可视化。
7、结合施工质量控制开展造价管理
电力工程建设过程中，施工质量决定项目建设的质量，而工程造价是以工程质量提升为依据。因此要严格的控制项目质量管控中成本核算措施，将设计、施工的标准化建设应用到各个阶段的施工建设中，并加强施工技术人员、造价控制人员及施工、设备环境的科学控制，保证项目资源充足供应，降低租赁成本。
结束语
总而言之，电力工程的造价失控现象对整体工程有着严重的影响，不仅影响到工程的质量，而且对电力企业经济效益的提高形成了限制。因此，电力企业在进行电力工程建设的过程中，要加强重视工程造价控制，对各个环节实施细节化管理，保证造价控制的科学性和合理性，以此为电力工程的健康发展奠定良好的基础。
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