广西北部湾投资集团有限公司吴隆路工程建设指挥部 广西南宁 530000
摘要:本文阐述了廉政风险防控的概念,并且剖析了对路桥企业领导岗位进行廉政风险防控的意义,最后结合自身工作实际,提出了一些构建路桥企业领导的廉政风险防控体系的措施,旨在为提升路桥企业的领导岗位的廉政风险防控体系的建设效率,提升工程质量提供一些理论性的参考。
关键词:施工项目;领导岗位;廉政风险防范
引言
廉政风险防控,是一种监督检查工作,也是一种风险防范工作,对于路桥企业来说,因为路桥企业涉及的项目都是一些大工程、大项目,作为路桥企业的领导干部和主要负责人,更容易受到不法分子的诱惑,产生职务犯罪。因此,对路桥企业的领导干部和党员干部进行廉政风险防控,有利于提升领导的执行力,还可以增强项目的透明性。
1廉政风险防范的概念
所谓廉政风险防控,就是有意识、有目的的通过一些计划、控制和监督、组织和检查工作来防止岗位反廉政行为的发生,以获得企业的最大的利益的一种行为。对领导岗位开展廉政风险防范,可以针对一些领导和党员干部不能廉政自律,或者利用职务犯罪的行为进行制止,而且可以避免领导岗位的腐败行为的发生。笔者认为廉政风险防范是一种科学管理活动,它的主要目的是防止领导和党员干部不能廉洁自律,利用公务和职务进行犯最或者违纪行为,通过廉政风险防控,可以有效地防范职务犯罪,而且也可以降低领导腐败的可能性,因此,在大型施工项目中进行领导岗位廉政风险防范是非常有必要的[1]。
2对路桥企业领导岗位进行廉政风险防范的意义
2.1路桥企业的领导更容易发生职务犯罪
因为道路、桥梁等工程属于大型施工项目,这些项目涉及的金额非常大,因此,路桥公司的领导干部更容易受到一些不法分子的诱惑,容易发生职务犯罪,近年来我国发生的道路和桥梁的质量问题无外乎都是因为路桥单位的领导利用职务犯罪而使用不合格的材料而发生的,因此,对路桥企业的领导岗位进行廉政风险防范是非常有必要的,通过领导岗位的防线防范,可以有效的防止这些领导利用职务犯罪,也可以制止一些领导干部不能廉政自律的行为,对于提升道路和桥梁的质量有着特殊的意义[2]。
2.2路桥企业的项目关乎到民生
路桥企业的项目都是和我国的发展和民生息息相关的,对于路桥企业来说,对领导岗位进行廉政风险防范,可以避免不合格材料的使用,也可以防止因为领导岗位收受利益而进行的不合法竞标的存在,这样从某种意义来说提升了路桥企业的企业形象,提升了路桥企业在人民心目中的地位[3]。
2.3路桥企业的干部的廉洁自律问题关乎到工程的质量
路桥企业的项目工程都是一些大型的道路和桥梁工程,这些工程耗资巨大,而且环节很多,任何一个人或者环节出现问题,都有可能影响工程的质量,因此,对路桥企业的干部进行廉政风险防范,有利于控制工程的质量,也有利于提升工程的质量,避免因为干部的职务犯罪或者是一些廉政自律问题而造成的工程漏洞的发生,从某种意义上来说,对路桥企业的干部进行廉政风险防范,有利于提升工程质量,节约工程成本。
3构建路桥企业领导的廉政风险防控体系的措施
3.1注重廉政教育,增强领导的廉政从业意识
构建企业的廉政风险防控体系,需要从预防和教育入手,要对领导干部和党员干部开展廉政教育活动,要强化领导和党员干部的廉洁意识,可以通过廉政教育月和廉政专题教育活动,组织相关人员去一些廉政教育基地以及监狱参观和观摩,通过一些正反面典型,加强廉政教育的说服性。并且将这些廉政教育典型通报给相关的员工,企业还可以通过廉政知识测试、廉政征文等形式,吸引更多的领导干部和党员干部参与,不断深化廉政教育的内涵。还可以在企业的一线项目的建设中设立廉政工作专栏,这样就可以控制重大工程的领导干部的言行,并且对他们的言行和工作表现进行良好的监督行为。企业通过这些丰富多彩的教育活动,可以增强干部的廉洁从业意识,另外还可以提升领导干部的防腐能力,提升党员干部的自身免疫力。
3.2在重大事项的决定上,增强项目招标的透明性
构建企业的廉政风险防控体系,在重大事项的决定上,必须增强项目招标的透明性,因为路桥企业面对的道路和桥梁的施工都是一些重大的工程项目,因此,为了防范领导干部利用职权进行职务犯罪,在重大项目的招标工作中,还有一些重大项目的决策中,必须加强项目的透明性,这些项目应该充分尊重员工的意见,还要将项目招标活动透明化,这样就可以让项目接受员工的监督,也可以避免领导干部或者有实权的工作人员借助职务犯罪,或者作出一些错误的决定,这样从某种意义上来说为国家节约了更多的资金,而且也让项目面对员工的监督,可以防范领导干部的腐败问题发生。
3.3在重要项目的执行上,必须提升项目的效率
路桥企业的重大项目非常多,这些项目涉及到很多环节,无论是材料还是设备,还是人员配置,任何一个环节出现问题,都有可能导致重大事故的发生,为国家带来经济损失,因此,加强重大项目的执行力度,提升项目执行的效率,对于路桥企业非常重要。实际上不作为也是一种廉政问题,因为企业领导的不作为,会导致项目资金的浪费,还会导致项目进度延缓,因此,企业的风险防控体系,必须监督领导干部的工作效率,还要监督他们对项目的执行力,这样才能提高项目的效率,让国家的钱不会白花。
3.4在重要干部的任免上,必须根据干部的业绩来全面考虑,不打人情牌。作为路桥企业的领导干部,除了要做到廉政之外,还要具备专业的知识,有果断的决策能力,因为重大干部的任免直接关系到工程的执行力度,也关乎到工程的质量,因此,建立领导干部的廉政风险防范体系,除了要监督领导干部的违法乱纪行为,还要对领导干部的综合能力进行考评,必要时候在全企业中进行投票选举,要任免受员工欢迎的,有真正实力的干部作为企业的领导,而不是靠打人情牌,靠请客吃饭和送礼而晋升的领导。这样才能保证工作能力过硬,廉洁自律的干部在应有的领导岗位上,才能确保工程的顺利完成,反之,如果任免了能力一般,而且以个人利益为追求的干部在领导岗位上,就会让工程漏洞百出,会极大的影响工程的质量。
3.5在大额度资金的使用上,必须对每笔资金的用途进行详细的调研,避免浪费每一分钱,路桥企业的施工项目都是一些利国利民的项目,而且每个项目都涉及很大的资金。因此,作为廉政风险防范体系,必须监督每一笔钱的去处,要让每一笔钱都花在刀刃上,特别要避免一些领导因为职务之便私吞工程款,或者因为个人利益而使用不合格的施工材料,在这点上,廉政风险防范体系一定要非常注意,因为任何一笔资金都来自国家,这些资金都是国家的财产,而且道路和桥梁都属于便民工程,一旦工程出现了质量问题,造成的社会影响是非常巨大的。
结语
综上所述,对施工项目的领导岗位进行廉政风险防控有着非常重要的意义,对于路桥企业来说,必须全面开展施工项目的领导岗位廉政风险防控,要从三重一大上多下功夫,才能从根本上保障工程项目的顺利实施,才能保护国家财产不受不法分子侵害,对国家建设和经济发展都有推动作用。
参考文献
[1]王相国.纪检监察业务程序[M].北京:中国方正出版社,2005.
[2]刘国栋.纪检监察原理与方法精要[M].北京:中国方正出版社,2009
[3]王业建:关于加强航道墓层单位党风廉政建设的思考「J」才智;2014年13期