四川成自泸高速公路开发有限责任公司 四川自贡 643000
摘要：高速公路养护是对高速公路的保养与维护，是高速公路从建成通车开始后的全过程养护，是高速公路使用的重要保障。它不仅保证了高速公路的使用质量，而且提高了车辆的行车效率、安全系数和高速公路的总体运行水平。养护工程计量是养护工程质量、进度、费用实施控制的必要手段，是对已完工工程进行综合评价，使工程进度款支付有依据的一项重要工作。在此基础上，对高速公路养护工程的计量管理工作进行了详细的描述。
关键词：高速公路；养护工程；计量管理
高速公路养护工作的顺利进行是保障高速公路可持续发展的必要条件。做好高速公路养护管理工作，提高高速公路的使用效率和服务水平，是高速公路管理部门和经营企业一项长期而艰巨的任务。高速公路养护工程计量是高速公路养护管理工作的重要环节，合理有效的计量管理有助于提高养护工程的质量，也有助于控制养护支出，督促养护施工单位履行合同义务。
一、高速公路养护现状概述及分类
截至2018年12月，我国高速公路通车总里程已经达到了14.26万公里，位居世界第一。在新建高速公路快速增长的同时，原有的很多高速公路却出现了不同程度的病害与破损。而且这些病害、破损得不到及时、合理的路面养护，导致了部分高速公路路况急剧下降．对车辆行驶的舒适性、经济性和安全性产生了不小的影响。因此，近些年来高速公路路面养护管理及其相关问题受到了越来越多的关注。随着国家高速公路网的建设，高速公路总里程的不断加长，高速公路养护的需求与日俱增，优质的养护管理尤为重要。
高速公路建成通车后，因承受车轮的磨损和冲击，受到暴雨、洪水、风沙、冰雪、日晒、冰融等自然力的侵蚀和风化，以及人为的破坏和修建时遗留的某些缺陷，使用质量会逐渐降低。因此，高速公路建成通车后必须采取养护维修措施，并不断进行更新改善。公路养护必须及时修复损坏部分,否则将导致修复工程的投资加大,缩短公路的使用寿命，还必须注意应急抢修工作，保持公路畅通无阻，保障道路的通行能力。在此情况下，高速公路养护部门切实地从现阶段的问题着手，积极寻求改进高速公路工程养护工作的思路和措施。
本文以我国四川省高速公路养护管理办法为例，将高速公路养护工程分为日常养护、预防养护、应急养护、专项养护几大类。
日常养护是指公路出现明显病害或部分丧失服务功能，为恢复技术状况而进行的功能性、结构性修复或定期更换；预防养护是指公路整体性能良好但有轻微病害，为延缓性能过快衰减、延长使用寿命而预先采取的主动防护工程；应急养护是指突发事件造成高速公路损毁、中断或产生重大安全隐患等情况，为较快恢复高速公路安全通行能力而实施的应急性抢通、保通、抢修；专项养护是指为恢复、保持或提升公路服务功能而集中实施的完善增设、加固改造、拆除重建、灾后恢复等工程。
二、高速公路养护工程的特点
高速公路作为国家基础设施建设的重要组成部分，必须具有良好的使用性能；高速公路还具有收费特征，则保证为广大司乘人员提供优质的行车服务，是推动高速公路长效有序运营的必然要求。高速公路的养护工作建立在法律和法规基础上，作为一项强制性的养活工作而存在。
1.与普通公路相比较，高速公路的具体养护对象广泛而全面，既包括道路、桥涵、隧道和交通沿线设施，还涵盖了机电照明、通信监控、绿化、房建等工程设施和其他服务设施。要对这一系列设施进行养护和管理，涉及到多个专业，且各专业相互联系缺一不可，因此，高速公路养护是一项涉面广且综合性强的专业养护工作。
2.随着高速公路的快速发展，车流量日益增长，运输效率提高且运输量加大。尤其是日常养护工程量小，分布不集中，工期较紧张，除了经常性要求高速公路养护作业还应当具有一定的时效性，养护作业必须及时高效，重视机械化养护。
在养护作业过程中，对操作的合法性、规范性、程序性要求较高，实施养护作业时，还需要设置特定的交通安全管制路段。
3.由于养护工作不仅涉及面广而且综合性强，这就要求我们的养护作业人员不仅要具备坚实的专业技术知识，娴熟的养护技术和机械化技术，较好的从业素质，还需要跟随高速公路建设的发展步伐，不断研究养护新技术，学习新工艺，采用新材料。例如路面的修复、波形护栏的更换、桥梁伸缩缝的修补、边坡的整治等问题都是高速公路养护过程中需要关注和解决的问题。
三、高速公路养护工程计量的内容和方法
与新建高速公路不同，新建工程严格按图施工，需要完成的工程量已知并确定。高速公路通车后一直处于运营状态，车流量呈日渐增长趋势，道路病害随时随处都有发生，施工点分散且类型复杂多样，于是养护工程养护的工程量是未知的、不确定的。高速公路日常养护工程主要内容为日常维修养护工程及清扫保洁工作，包括道路清洗保洁、积水疏通、路面修复、机电维护、交安设施更换、日常巡查、定期检测等工作。
养护工程计量主要依据有：合同协议书及其附件、公路养护相关技术规范、养护维修单及养护施工方案、验收合格的施工验收单及其附件、有关计量的其他文件。养护施工及计量程序为先由养护工程师根据现场需养护维修实际情况开具养护维修通知单，下发至合同养护单位具体实施，后由养护工程师、养护专业监理及养护单位共同现场收方确认养护工程量，结合养护合同单价整理计量资料逐级上报审核。计量资料包含养护计量审核表、支付证书、中间计量支付表、现场验收单、影像资料及绿化、道路保洁、试验检测报告等计量所需的各项附件资料。因日常养护施工多有人工作业情况，人工劳动计量可以根据日常养护工作的技术难度和工作时间进行分类，以此确定不同工种的固定工日单价，结合工作时间计算出日常养护人工费用。
四、优化计量管理策略
1.计量管理制度优化。科学合理的计量管理制度是优化计量管理、提高计量效率、解决计量过程问题的基础和前提。要求高速公路管养单位应以国家和行业规范标准为依据，同时充分结合工程养护实际情况制定并定期修订一套科学合理适用的计量管理制度，任用具有丰富计量管理经验的人员负责养护计量管理相关工作。学习国外发达国家的管理概念,再结合我国高速公路养护计量管理人员日常工作,严格工程措施，执行任务的过程。
2.严格执行计量规则。高效、准确、及时的计量支付工作需要的是计量过程中的标准化、规范化、程序化。严格执行计量规则，是保证以上工作质量的必要前提。管理方面的问题在很大程度上是由于参与管理工作的人员没有遵守规章制度和计量规则，不遵守既定的计量程序。按实计量、按合同支付是计量管理的第一原则。达到养护施工要求并经检验合格才能计量，未经验收或验收不合格的、有质量缺陷或隐患的，均不能办理计量，这是计量支付的前提条件。
3.提升计量管理素质。计量管理工作是一项内容繁杂的工作，计量管理部门及工作人员应该充分意识到该工作的重要性，消除畏难情绪，以更高的责任心来面对日常工作。管养单位应根据养护计量管理工作的实际情况及时做好专业人员的补充配备，同时对在岗的工作人员制定相应的培训计划，使计量管理队伍的技能和素质不断提升。通过理论培训、工作实践的不断训练，打磨一支精锐的管理队伍，为高速公路养护计量管理工作发挥出强大的作用。
高速公路养护是保证道路使用质量的重要手段，养护工作必须充分重视计量管理工作的重要性，以全新的理念来强化计量管理体系，探索更科学更合理的方法提升计量管理整体素质，使高速公路运营公司能够在当下及未来的道路建设发展中保持良好的竞争优势，为我国高速公路养护事业的发展做出更大的贡献。
参考文献
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