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公路工程管理中存在的问题与对策分析修立军

发表时间：2020/5/21 来源：《基层建设》2020年第3期作者：修立军

[导读] 摘要：这几年来，我国的经济发展迅猛，随之也推动了我国公路工程的发展，不仅公路的数量越来越多，而且公路的质量也越来越高。

        山东省烟台市栖霞公路建设养护中心山东烟台 265300
        摘要：这几年来，我国的经济发展迅猛，随之也推动了我国公路工程的发展，不仅公路的数量越来越多，而且公路的质量也越来越高。基于此，我们也能够看出公路工程的管理工作是多么关键，科学技术的发展让公路工程管理工作更加完善，成熟的公路工程管理体系有利于公路工程质量的提升。但是，目前我国的公路工程管理过程中还有很多的问题有待解决，因此文章就公路工程管理中存在的问题与对策展开论述。
        关键词：公路工程；工程管理；存在问题；解决对策
        引言
        在公路工程项目施工过程中，对工程项目进行科学的管理能有效提升项目的安全、质量，同时加快施工进度并有效降低施工成本。因此，为了能够让公路工程施工安全、质量、进度、成本获得更多保障，使得在这个竞争激烈的市场行情下，施工企业能够获得可持续的发展，相关管理部门及施工人员必须在公路工程实施科学管理。
        1公路工程项目的特征
        1.1公路工程项目环节多
        公路工程涉及到包括设计、质量监督、施工及资源配置等多个环节，实际开展公路工程建设时，这几个环节还有具体的分支表现，需要进行更细致的划分。公路工程的整体性、广泛性、全面性使得公路工程项目建设复杂性更强，内部矛盾较多，因此需要用细致的环节分支来进行工程内部的协调工作。但是各施工环节的内部也存在着矛盾，这些矛盾使得公路工程的整体施工效率受到阻碍。
        1.2公路工程施工质量难以把控
        在高端技术的支持下公路工程施工质量管理工作才能开展，在公路之间衔接工作和材料质量选择方面，对科技的要求尤为突出。高精端技术是公路工程建设过程中最主要的需求，这需要引进有高素质、优技术的专业人员和标准化的机械设备，让人与物都能充分发挥作用，体现施工技术的必要价值。但是，由于公路工程项目涉及的范围广、工程量大，并且每个环节对施工技术的要求不同，因而项目管理显得复杂困难。
        2公路工程管理存在的问题
        2.1质量管理不到位
        由于公路工程施工项目质量不仅关乎到建筑企业的利润效益，而且还关系到国民的财产与人身安全，因此必须被列为首要管理问题，工程质量问题与施工管理有着关键性的联系。如大部分施工项目在质量检查环节存在大量隐患，施工材料质量不达标与搅拌比例不正确等，管理部门由于职能受限，从而使质量监管工作不到位，同时针对承包商与材料供应商没能制订科学详细的管理方案，导致公路工程的质量环节产生隐患，对工程整体质量造成不良影响。
        2.2缺乏安全意识
        施工安全始终作为公路工程施工项目管理中的重要内容，特别是在施工现场的管理环节，存在各种各样的安全隐患，小到施工材料随意堆放，大到高空作业缺乏安全防护措施等。此外，我国当前的施工项目安全管理中，管理人员与工作人员缺乏安全意识，多数管理人员没有受到过科学的安全管理培训，且建筑工人在工作中也严重缺乏自我保护意识。如施工现场多处区域没有设立警示牌，发现安全隐患时没有及时进行处理等。此外，施工单位的大部分工人都是进程务工人员，流动性较大且缺乏法律意识，这样直接提升了管理难度，对公路工程施工项目安全管理工作的顺利开展形成了阻碍。
        2.3成本管理意识薄弱
        公路工程项目施工成本管理通常将公路施工项目整体作为控制对象，主要指的是工程投标报价直到竣工结算。这样便导致成本管理工作的范围较大，其不可控性也较高。针对施工前期、施工中期及施工结束阶段进行预测，难免会出现一些偏差，从而使成本管理工作无从下手，极易造成财力与人力等资源的浪费。此外，随着日益激烈的市场竞争，使公路工程项目最终的利润效益逐渐变得模糊，而部分企业也没能构建科学合理的财务管理体系，这样会使施工成本管理工作的难度逐渐提升。
        2.4施工进度无法进行灵活调整
        在实际公路工程施工过程中，多存在各类问题或突发状况。

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这些因素都会造成实际施工进度出现异常或变更，此时就需要现场管理人员对施工进行灵活调整，以保证后续进度的顺利进行。但从实际情况来看，多数施工单位在人员结构或综合素质上，缺乏现场突发情况或调整施工进度的能力。另外，施工进度在编制初期过于紧凑缺乏灵活性也是后期进度无法进行协调主要原因。
        3解决对策
        3.1强化质量管理
        质量管理作为施工项目管理中的首要环节，强化质量管理可从以下几个方面入手。首先，强化质量管理意识，落实质量管理职责。通过建立科学合理的质量监管体系，从而保证质量检查工作能严格遵守相关制度规范，对技术人员的综合水平、质量保证书的落实程度以及工程所有数据信息的准确性进行严格审查，将各部门的考核内容直接与质量责任问题挂钩，进而强化双方的监督作用。其次，严格控制施工材料的质量问题，在检测各项施工材料时需要遵照相关指标，确保材料符合施工要求。由于在项目施工过程中材料成本占据的比例较高，因此在进行材料采购时需要科学兼顾材料质量与价格，尽量在保证材料质量的前提下合理控制成本投入，对于质量不达标的材料严禁在施工中使用。除此之外还需要完善各项工作的考核制度，对有关有贡献的员工进行适当的奖励，提高员工的积极性。
        3.2加强安全生产管理
        由于公路工程实际施工时始终处于动态情况下，在制订安全管理方案时应该全面具体，而且还要体现出层次感，从而在不同施工阶段都能起到有效的施工安全管理。此外，公路建筑企业应建立专门的安全管理部门，而且还应对管理人员进行定期培训，提升其相关知识与安全管理意识，建筑企业还要针对全体工作人员进行安全知识普及，使一线施工人员能意识到安全管理的重要性，使安全管理人员的工作能更加顺畅。管理部门还可成立安全检查小组，对施工现场的各类安全问题进行详细检查，通过悬挂醒目的条幅与警示牌，使区域内的工作人员能及时发现，有效保证了施工现场人员的生命安全，在检查过程中如果发现隐患与问题需要及时进行解决，科学防治施工项目管理中的安全隐患。
        3.3加强施工项目成本管控
        公路工程施工项目成本管理中会涉及到权、责、利三者之间的复杂关系，因此建筑企业应该完善权责分明的成本管理体系，还要提升成本预测的准确性，积极学习其他先进企业的成本管理模式，使自身成本管控效率能得到有效提升。针对工程项目的人工成本、材料成本、固定资产以及目标成本进行详细计算，从而使各项数据更加准确。如在管理施工成本时，可针对多家材料供应商的价格进行综合对比，在保证材料质量的前提下尽量选择性价比较高的施工材料，同时还要严格控制施工过程中的材料损耗，借助信息技术与计算机辅助技术，对行业市场实际情况进行实时监控。
        3.4增强各部门在公路工程施工进度管控中的协调性
        施工管理单位作为整个公路工程项目的主导单位，如果在公路工程施工中发现施工进度和施工计划存在偏差之后，需要在第一时间做出精准的分析，依据分析结果来指导调整施工计划。在进度管控工作中，项目经理也需要充分发挥出自身职能作用，将进度目标分解落实到个人身上，并在工作中通过考核来提升各部门的进度管理水平。
        4结语
        公路的工程管理并不是一项简单的工作，所以不能掉以轻心。公路的发展和我国经济的发展密切相关，所以必须要做好公路工程的管理工作。现今，我国公路工程管理中还有许多问题，而造成这些问题的原因之一就是缺乏严格的管理，本文提出了一些有效的对策，希望能为我国公路管理工作的进步和发展贡献一份力量。
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