上海蔬菜（集团）有限公司 上海市 200010
摘要：国有企业是我国国民经济的重要支柱，依法治国，必然要求依法治企，依法治企是依法治国的重要组成，更是落实全面依法治国战略的重要主体，这也是企业法务能够迅速成长的背景和根本原因。随着中国经济进入“供给侧改革”的新时代，国企内部要素的配置将成为企业再次腾飞的助力器，国企内规范的治理将逐渐成为企业的另一种核心竞争力。这既是法务人员的机遇，更是一种挑战，如何为企业中心服务，推动依法治企，助力企业发展，是所有企业法务人员应当思考的问题。本文对“法务+”与国企法务创新管理进行探析。
关键词：法务+；监督机制；国企法务；创新管理
一、法务+“价值创造”
第一是“开源”。法律的基础作用应该是保障功能，但如果能够最大化利用和激发法律的潜在动能，就能在某种程度上实现“开源”的目标，为企业创造实实在在的效益。
笔者所在的企业是一家调配各地农产品货源入沪、调节市场供应、稳定市场价格、保障农产品安全的“菜篮子工程”企业，有着悠久的历史，是上海城市安全运行的可靠基石。其下属一家大型批发市场是上海市的重大工程，由我司直管期间，笔者全力支持市场改扩建项目的开展，参与工作小组。在时间紧、任务重的情况下，了解业务和职能部门、施工单位、监理单位等相关各方的诉求，最大化地降低了企业成本，并提出了专业性的法律意见。业务支持上，笔者多年来根据综合性市场内的不同业态，重新梳理各类业务格式合同，通过了解市场经营者、市场商户、终端客户的需求，不断优化收费模式，扩展了企业主营业务的收益渠道，同时进一步规避了业务风险，为企业平稳增效做出了积极贡献。
第二是“节流”。节流就是通过积极的法务工作为企业节约开支，降低不必要的成本支出。
几年前，我司下属企业因支持政府关于建设四行仓库抗战纪念场馆的要求面临地块的征收。在此过程中，我方积极与征收事务所沟通谈判，深入研究并运用政策，将原本仅以货币形式补偿的方案最终确定为房屋产权调换与货币补偿相结合的方式，由我方主动寻找到目标房源后，征收事务所将目标房源作为一种补偿形式调换给我方。我们的迅速行动，不仅为企业节省了大量交易税费，也为顺利建成四行仓库抗战纪念场馆，为纪念反法西斯斗争胜利70周年作出了应有的贡献。在平日工作中，笔者也一直注意节约企业成本、降低企业风险，积极倾听业务部门需求，在需要时会主动约谈合同相对方，向对方逐一阐释合同条款，一条一条讨论通过，或者倾听其诉求和实际困难，从双赢、多赢的角度争取达成最大共识。面对有时从早到晚或十几轮的持久谈判，笔者一直耐心、从容应对，多年来，相关做法坦诚相待、较“接地气”，基本都能让对方心悦诚服，欣然接受我方的提议。
二、法务+“管理融合”
一是在制度建设中当好“把关者”。
制度是管理的基石。企业要健康和谐快速地向前发展，依法治企必须形成以制度为纲、制度治企的良性局面，不断提升公司法治管理的规范化。笔者在所在公司制度建设过程中，以法律的前瞻性视角客观审视制度建设，着力在制度的合法性、合规性、系统性、逻辑性、实效性上进行把关，防止制度、办法、程序的前后不一、相互“打架”，词不达意、空话废话等情况，做好各项规章制度的梳理和立、改、废工作，形成立足实际，切实有效的“制度群”，构建以制度为核心的刚性约束运行机制，夯实依法决策、依法管理、依法经营的制度基础。
二是在企业纠纷处理中当好“指导者”。
针对本企业与下属企业在发展过程中遇到的突发状况或矛盾冲突，笔者会带领部门做好相关法律咨询工作，对各类纠纷事项做好前期化解协助、加强外聘律师管理、诉讼过程动态管理和法律服务支持等工作。通过情况或案情的即时沟通、法律事项及时上报、法务专员基层指导等方式，更好地达到解决实际问题、加强法律风险防控、提升维权效果、降低自身运营成本等作用，构建了维护企业合法权益的管控体系。对于重要案件，我部会牵头组织召开案件专题会议，及时跟进案件情况和把关律师的代理意见，有效加强了经济案件诉讼的风险防范。
三、法务+“整体协同”
企业从管理者到基层员工，都会与法务发生“工作关联”，他们如何评价看待法务工作，是法务部门顺利开展工作的前提，也是法务部门工作效果的评价。法务的工作体系可以由独立分散延伸为整体协同，横向做到与企划、投资、业务、财务、人事、审计等相关部门或职能的沟通与协调，纵向做到与上级相关部门、子公司的汇报与服务、支持与监管，缩短流程、提高效率，建立一套“横向到边、纵向到底”的法务工作体系，打造一支“开放、团结、智慧”高端一流的法务团队。
一是强化层级整体协同，提升法治的服务保障功能。
企业法务部门、法务团队在日常工作中，应积极发挥法律顾问的作用，积极为职能部门和子公司提供法律方面的专业咨询意见，要聚焦事前，审慎审核会议纪要、合同条款、法律文件等，及时提醒预警，保证公司生产经营各项活动和业务流程依法依规操作，避免出现合同条款漏洞等问题导致的不利局面；聚焦事中，抓好项目管理、合同执行、纠纷化解等的过程监控，适时会同纪律检查、财务审计等开展巡察检查，确保过程可控；聚焦事后，提醒相关单位注重闭环，及时完善相关程序、手续，做到结算有依据、变更有支撑，整个管理流程规范有序。在做好与上级相关职能部门的联系沟通上，做好情况汇报和交流沟通，积极争取上级的政策支持，为本单位及下属企业的经营和发展营造良好的外部环境。
二是强化全员的整体协同，提升团队的法治素养。
公司员工综合素质的参差不齐，法治素养的有高有低，直接影响了企业的管理水平和长远发展。我们要高度重视运用法治思维和法治方式发挥法治的引领和推动作用，确保在法治轨道上推进企业改革，这是保证改革成功的关键因素。特别各级领导干部是推进改革的主力军，必须切实提升法治素养，保障改革不偏离法治轨道。因此，法务部门要把提升全员尤其是领导干部法治素养作为工作的重中之重。
一方面加强法治学习，在耳濡目染中树牢法治意识。法务部门要深入开展法治宣传教育，可以每年以“3•15”国际消费者权益日、“12•4”全国法制宣传日（国家宪法日）为载体开展法治讲坛，利用支部主题党日、单位中心组学习、班组学习的平台举办法治专题讲座，引导全员广泛学习法律理论知识，学习靠法治为企业保驾护航的经典案例，阐述知法懂法用法的现实意义，让大家提高对法治价值和精神的认同，牢固树立宪法和法律至上、把纪律和规矩挺在前面、依法用权履职、权力必须受到监督制约的观念，真正把法治内化于心、外践于行。
另一方面，要引导全员懂法用法，在受教受益中更加尊崇法治。鼓励大家在解决公司业务开拓、转型升级、管理创新等方面的问题时，要多思考如何通过法治方式去解决问题，想问题、定措施首先要考虑性质“合法不合法”，程序到不到位，比如在进行资产转让、投资入股时，要全面检视是不是所有该走的程序都走了，在涉及职工利益方面的政策出台时，是否广泛征求职工群众的意见，是否经过工会或职代会审议等等，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。让全员在法治实践过程中，尝到懂法用法的甜头，进而激发他们更加自觉而坚定学法、懂法、用法的劲头。
参考文献：
[1]侯永宽，张本领，陈刚，魏爱臣．给法务管理装上“智慧”大脑．企业管理．2019（2）：105-107．