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摘要：全面风险管理是市场经济奈件下现代企业发展过程中的必然产物、是现代企业管理制度的必然要求。工程物资占工程总体成本的45%-55%，占比非常大，它是集资金密集、技术密集为一体，其面临或者共生的各种外部与内部风险，是十分巨大的。本文作者根据多年物资管理经验，对铁路施工项目物资供应风险管理进行了探讨分析，旨在为同行提供一些借鉴和参考。
关键词：铁路施工；项目物资供应；风险管理；研究
1、风险管理的内涵
风险管理（Risk Management）是指如何在项目或者企业一个肯定有风险的环境里把风险减至最低的管理过程。风险管理是指通过对风险的认识、衡量和分析，选择最有效的方式，主动地、有目的地、有计划地处理风险，以最小成本争取获得最大安全保证的管理方法。当企业面临市场开放、法规解禁、产品创新，均使变化波动程度提高，连带增加经营的风险性。良好的风险管理有助于降低决策错误之几率、避免损失之可能、相对提高企业本身之附加价值。目前，风险管理已经发展成企业管理中一个具有相对独立职能的管理领域，在围绕企业的经营和发展目标方面，风险管理和企业的经营管理、战略管理一样具有十分重要的意义。
2、铁路施工项目风险管理的基本程序
风险管理的基本程序包括风险识别、风险估测、风险评价、风险控制和风险管理效果评价等环节。
2.1风险的识别
风险的识别：是经济单位和个人对所面临的以及潜在的风险加以判断、归类整理，并对风险的性质进行鉴定的过程。
2.2风险的估测
风险的估测：是指在风险识别的基础上，通过对所收集的大量的详细损失资料加以分析，运用概率论和数理统计，估计和预测风险发生的概率和损失程度。风险估测的内容主要包括损失频率和损失程度两个方面。
2.3风险管理方法
风险管理方法分为控制法和财务法两大类，前者的目的是降低损失频率和损失程度，重点在于改变引起风险事故和扩大损失的各种条件；后者是事先做好吸纳风险成本的财务安排。
2.4风险管理效果评价
风险管理效果评价是分析、比较已实施的风险管理方法的结果与预期目标的契合程度，以此来评判管理方案的科学性、适应性和收益性。
3、铁路施工项目物资供应中存在的风险
为适应规模化经济和现代采购物流发展的需要，铁路施工项目越来越需要抛弃以前落后的供应管理模式，以前的供应管理模式使得企业在采购过程中因为缺乏一定的采购规模而失去与供应商讨价还价、有效降低成本，减少物资供应中的风险，不利于其提高自身的竞争力。物资采购计划是物资采购工作的依据，其风险控制与防范决定着采购工作水平的高低和物资储备的合理程度。但采购计划编制基础是需求计划的提报，需求计划对控制供应风险也就有着极其重要的作用。因此，采购计划风险主要来自于需求计划及时与否、准确与否。其风险应着重需求计划与供应商选择风险的管理。
3.1成本
大多数的铁路施工项目在采购过程中只关注采购的项目物资的价格，而忽视了物资的性价比（就是在满足企业对物资性能要求的基础上，追求适合的性能和合理的价格，既要防止物资质量与功能过剩，又要防止忽视物资质量、片面追求过低的采购价格）。因此，在企业的物资采购过程中，存在着不少问题，例如，采购人员素质不高，与供应商的关系不稳定，频繁更换供应商导致成本增加、增加供应风险等。
3.2市场信息
企业物资采购需要及时了解最新的市场信息，包括采购物资未来价格情况，市场对企业物资的供求状况等等，不少企业由于信息系统与技术手段落后，没有及时了解、掌握相关方面的市场信息和市场波动，没有掌握物资采购的有利时机，导致采购风险增加。
3.3监督问题
采购业务的精力主要放在了与供应商的讨价还价和事后分析、控制中，缺乏事前对供应商的遴选和对市场供求、价格成本构成的分析和对采购过程的事中监控。对物资采购的监控还没有形成有效的相互监督机制，采购过程监控力度有待加强。
4、铁路施工项目物资供应风险管理
4.1完善铁路项目管理制度，确保项目物资计划准确
物资采购计划是物资采购工作的依据，其风险控制与防范决定着采购工作水平的高低和物资储备的合理程度。但采购计划编制基础是需求计划的提报，需求计划对控制供应风险也就有着极其重要的作用。因此，采购计划风险主要来自于需求计划及时与否、准确与否。需求计划风险包括：物资需求不能整合，难以形成规模或批量优势；不及时、不能保证采购周期；不准确、变更频繁；指定或变相指定供货商等。同时，供应商选择风险包括：对供应商经营状况、履约能力、生产能力不掌控；供需关系不稳定，没有主力供应商群体；资信差、服务能力不强和技术水平不高等。其风险应着重需求计划与供应商选择风险的管理。要继续狠抓规章制度、业务流程、绩效考核、物料编码等标准化工作，正确认识物资安全供应、及时供应和经济供应是为了更好地降本增效，从生产经营全局和更长远、可持续的角度给企业带来更大、更长期的效益的保障。要把科学理性采购理念落实到具体采购业务中，为企业生产建设提供更优质的物资保障。
4.2掌控价格，优化完善
掌握供应市场行情和产品成本构成，充分竞争，努力降低采购价格，达到性价比最优。在现有体制机制的基础上整改完善。针对物资采购管理实际情况进行全面自查自评，并进行整改、注重实效。结合退路项目实际情况，优化物资采购业务流程、提升物资采购业务运行效率和效果，不断提高物资采购管理水平。
4.3结合实际，规范合同管理
与公司生产经营情况相适应。作为铁路施工企业，安全稳定生产和效益提升尤为重要。物资供应管理是铁路施工企业进行生产经营的重要的环节，要规范定货合同管理，合同内容要完整，避免经济纠纷和经济损失。
4.4科学分析，控制进度和质量
及时跟踪制造进度，重要设备、材料实施质量监造、按要求进行检验验收，物资按时交付、质量满足要求，满足生产经营和工程建设需要。深入推进物资成本构成分析工作，进一步加强市场分析研究工作。加强供应市场研究，加大对供应商生产负荷情况的研究，掌握其动态和生产变化情况。大力培育战略供应商和主力供应商群体，加强与工程、设计单位和相关企业的沟通协调，构建科学合理的集中储备体系。
4.5先进管理，减少物流储备风险
制订科学的物流方案，选择合理的运输方式，将现代物流管理理念引入物资供应管理模式中，结合电子商务，提高效率、堵塞漏洞。此外，铁路建设项目还应积极的发展第三方物流，并建立现代化的信息化管理系统，为项目物资供应管理提供更好的服务平台。进一步强化物资储备管理，以提高系统的整体运营效率。加快推进采购标准化，所有技术文件格式、商务文件格式、设备材料选型的标准化均要以正式文件形式印发。
5、结束语
风险管理是一项有目的的管理活动，只有目标明确，才能起到有效的作用。否则，风险管理就会流于形式，没有实际意义，也无法评价其效果。铁路施工项目风险管理的目标就是要以最小的成本获取最大的安全保障。因此，它不仅仅只是一个安全生产问题，还包括识别风险、评估风险和处理风险，涉及财务、安全、生产、设备、物流、技术等多个方面，是一套完整的方案，也是一个系统工程。
参考文献：
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